Основные проблемы:
- доля убыточных предприятий увеличилась за 2002 год на 14,6 процентных пункта и составила 65,6%. Высоким остается объем налоговой задолженности предприятий и организаций в бюджеты всех уровней;
- не в полном объеме исполнены обязательства областного бюджета по финансированию планируемых расходов. Кредиторская задолженность бюджетных учреждений превышает 2176 млн. руб.;
- по уровню бюджетной обеспеченности (расходы на душу населения) Курганская область занимает последнее место среди субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ;
- не в полном объеме обеспечивается финансирование мер по социальной поддержке отдельных групп населения, которым гарантированы льготы и преимущества федеральными законами;
- рост расходов бюджетной системы области на социально-культурные нужды, поддержку жилищно-коммунального хозяйства не повышает качества и объемы услуг, оказываемых населению.
Основные задачи:
- на основе экономического развития, стабилизации финансово-хозяйственных отношений обеспечить рост налогооблагаемой базы, прежде всего, с объемов производства и реализации товаров, работ и услуг;
- достижение роста объемов собственных доходов областного бюджета за счет снижения налоговых недоимок;
- введение мониторинга за предоставлением и эффективностью действия налоговых льгот;
- за счет роста собственных доходов бюджетной системы области, рационализации и экономии в расходовании бюджетных средств обеспечить снижение бюджетного дефицита, исполнение расходных бюджетных обязательств в утвержденных объемах;
- обеспечение в полном объеме и в установленные сроки выплат заработной платы работникам бюджетной сферы, расчетов с государственными внебюджетными фондами, финансирование расходов на другие социальные выплаты населению в объемах обязательств, утвержденных в областном бюджете;
- управление, обслуживание и поэтапное погашение государственного долга Курганской области, подготовка предложений по реструктуризации долговых обязательств;
- сокращение расходных обязательств бюджетов по незащищенным статьям, на мероприятия с низким уровнем экономической эффективности.
Приоритетные направления:
- повышение налогооблагаемой базы, обеспечение роста собственных доходов бюджетной системы области;
- рационализация и оптимизация бюджетных расходов на стадии формирования бюджета;
- увеличение бюджетного финансирования в капитальном строительстве социальных и жилищно-коммунальных объектов, включая газификацию области.
Механизм реализации:
- подготовка в федеральные органы государственной власти предложений по совершенствованию налогового и бюджетного законодательства;
- оперативный контроль за поступлением собственных доходов в бюджетную систему области, подготовка предложений по укреплению расчетной дисциплины;
- установление ежеквартальных плановых заданий по объемам налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, контроль за их выполнением;
- подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в Закон Курганской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Курганской области" в части уточнения нормативов распределения доходов по уровням бюджетной системы и расходных полномочий областного и местных бюджетов;
- оснащение финансовых органов области, организаций и учреждений (распорядителей и получателей средств областного бюджета) компьютерной техникой и программными продуктами.
Критерии реализации намеченного:
- рост собственных доходов бюджетной системы области;
- увеличение удельного веса расходов консолидированного бюджета области на расходы социального блока.