ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2009 года N 31
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРИОРИТЕТНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ "ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ - ГРАЖДАНАМ РОССИИ" В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях упорядочения действия целевых программ Курганской области и повышения их результативности Правительство Курганской области постановляет:
1. Утвердить следующее изменение в целевую Программу Курганской области "Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Курганской области" (далее - Программа):
Программу изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области Миронова В.В.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 10 февраля 2009 года N 31
"О внесении изменения
в целевую Программу
Курганской области
"Приоритетный национальный
проект "Доступное и комфортное
жилье - гражданам России"
в Курганской области"
Паспорт целевой Программы Курганской области "Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Курганской области"
Наименование Программы: целевая Программа Курганской области
"Приоритетный национальный проект "Доступное
и комфортное жилье - гражданам России" в
Курганской области" (далее - Программа)
Наименование, дата и Распоряжение Губернатора Курганской области
номер правового акта от 30 июля 2008 года N 327-р "О внесении
о разработке Программы: изменений в целевые программы Курганской
области по реализации приоритетных
национальных проектов"
Заказчик Программы: Правительство Курганской области
Исполнитель-координатор Департамент строительства, госэкспертизы и
Программы: жилищно-коммунального хозяйства Курганской
области
Разработчики Программы: Департамент строительства, госэкспертизы и
жилищно-коммунального хозяйства Курганской
области; Департамент экономического развития,
торговли и труда Курганской области;
Финансовое управление Курганской области;
Комитет по архитектуре и строительству
Курганской области; Департамент сельского
хозяйства и перерабатывающей промышленности
Курганской области; Главное управление
образования Курганской области; ОАО
"Курганская ипотечно-жилищная корпорация" -
(по согласованию); Государственная жилищная
инспекция Курганской области
Исполнители Программы: Департамент строительства, госэкспертизы и
жилищно-коммунального хозяйства Курганской
области; Департамент экономического развития,
торговли и труда Курганской области;
Финансовое управление Курганской области;
Комитет по архитектуре и строительству
Курганской области; Департамент сельского
хозяйства и перерабатывающей промышленности
Курганской области; ОАО "Курганская
ипотечно-жилищная корпорация" (по
согласованию); Государственная жилищная
инспекция Курганской области; Главное
управление образования Курганской области
Важнейшие целевые увеличение годового объема ввода в
индикаторы и показатели эксплуатацию жилья с 123,7 тыс. кв. м в 2005
Программы: году до 650,0 кв. м в 2012 году общей площади
жилья, в том числе 0,677 кв. метра на
человека в год; ввод жилья, построенного с
помощью ипотечных жилищных кредитов, в 2006 -
2012 годах - 302,2 тыс. кв. м; предоставление
жилья по договорам социального найма для
переселения граждан, проживающих в жилищном
фонде, признанном непригодным для проживания,
в 2006 - 2012 годах - 161 тыс. кв. м;
снижение уровня износа основных фондов
коммунального хозяйства до 51 процента;
газификация жилищного фонда (63,693 тыс.
квартир (домов))
Сроки и этапы реализации реализация Программы рассчитана на 2006 -
Программы: 2012 гг. в три этапа, в том числе:
первый этап - 2006 - 2007 гг.
второй этап - 2008 - 2010 гг.
третий этап - 2011 - 2012 гг.
Перечень подпрограмм: "Обеспечение жильем молодых семей в
Курганской области на 2007 - 2012 гг.";
"Переселение граждан Курганской области из
ветхого и аварийного жилищного фонда в 2006 -
2012 годах";
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального комплекса Курганской
области в 2006 - 2012 годах";
"Обеспечение населения Курганской области
питьевой водой на 2007 - 2012 гг."
Финансовое обеспечение общий объем финансирования Программы -
Программы: 59402,329 млн. руб., за счет средств
областного бюджета - 3673,868 млн. руб.;
предполагаемые средства местных бюджетов -
1940,661 <*> млн. руб.; иные средства
финансирования в соответствии с действующим
законодательством - 53787,8 <*> млн. руб., в
том числе:
2006 год:
средства областного бюджета - 166,226 млн.
руб.; средства местных бюджетов - 70,086 млн.
руб.; иные средства финансирования в
соответствии с действующим законодательством
- 3017,748 млн. руб.;
2007 год:
средства областного бюджета - 382,365 млн.
руб.; средства местных бюджетов - 152,254
млн. руб.; иные средства финансирования в
соответствии с действующим законодательством
- 4202,632 млн. руб.;
2008 год:
средства областного бюджета - 529,848 млн.
руб.; средства местных бюджетов - 307,162 <*>
млн. руб.; иные средства финансирования в
соответствии с действующим законодательством
- 6026,0 <*> млн. руб.;
2009 год:
средства областного бюджета - 1170,257 <*>
млн. руб.; средства местных бюджетов - 334,5
<*> млн. руб.; иные средства финансирования в
соответствии с действующим законодательством
- 8559,4 <*> млн. руб.;
2010 год:
средства областного бюджета - 631,174 <*>
млн. руб.; средства местных бюджетов -
343,011 <*> млн. руб.; иные средства
финансирования в соответствии с действующим
законодательством - 10167,5 <*> млн. руб.;
2011 год:
средства областного бюджета - 601,948 <*>
млн. руб.; средства местных бюджетов -
391,648 <*> млн. руб.; иные средства
финансирования в соответствии с действующим
законодательством - 10454,52 <*> млн. руб.;
2012 год:
средства областного бюджета - 192,05 <*> млн.
руб.;
средства местных бюджетов - 342,0 <*>
млн. руб.; иные средства финансирования в
соответствии с действующим законодательством
- 11360,0 <*> млн. руб.
<*> - средства носят характер прогноза
Исполнители, получающие денежные средства для
реализации программных мероприятий из
областного бюджета, за исключением органов
государственной власти Курганской области,
могут привлекаться к участию в Программе
только на конкурсной основе
Основные ожидаемые увеличение объема жилищного строительства и
конечные результаты необходимой коммунальной инфраструктуры;
Программы: развитие финансово-кредитных механизмов;
приведение существующего жилищного фонда и
коммунальной инфраструктуры в соответствие со
стандартами качества; обеспечение доступности
жилья гражданам и потребления коммунальных
услуг гражданами в соответствии с их
платежеспособным спросом и социальными
стандартами
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Жилищная проблема в Курганской области является одной из наиболее острых социальных проблем, решение которой позволит создать благоприятные условия для социально-экономической стабильности региона.
На 1 января 2006 года жилищный фонд Курганской области составлял 18933,3 тыс. кв. м общей площади. Более половины (55,9%) жилья расположено в городской местности. Средняя обеспеченность населения жильем 19,3 кв. метра общей площади на одного жителя. Объем ветхого и аварийного жилья составлял 1194 тыс. кв. м, в том числе ветхого - 1119 тыс. кв. м, аварийного - 75 тыс. кв. м. Удельный вес ветхого и аварийного жилья в целом по Курганской области составляет 6,3%.
Кроме того, остается низким уровень благоустройства жилищного фонда как городского, так и сельского. 48,3% жилищного фонда оборудовано водопроводом, 45,6% - канализацией, 53,4% - центральным отоплением. Особенно острой эта проблема является в ветхом и аварийном жилом фонде. Наибольшую долю в этом фонде составляет жилье, занимаемое на условиях найма и являющееся муниципальной собственностью, в малоэтажной (до трех этажей) застройке. Сохраняется и тенденция опережающего роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства, хотя рост платы за жилищно-коммунальные услуги происходил одновременно с принятием мер по социальной защите населения в виде предоставления субсидий.
Характеристика состояния жилищного фонда
таблица 1
N | Наименование | на | на | на |
1. | Жилищный фонд, всего, тыс. кв. м | 19090,8 | 18933,3 | 19302,2 |
2. | Жилищный фонд, в городских | 10549,9 | 10582,4 | 11032,7 |
3. | Жилищный фонд в сельской | 8540,9 | 8350,9 | 8269,5 |
4. | Доля граждан, проживающих в | 56,5 | 56,3 | 56,0 |
5. | Средняя обеспеченность жильем на | 19,2 | 19,3 | 20,1 |
6. | Объем ветхого и аварийного | 1304,4 | 1194,0 | 1227,6 |
На начало 2006 года 18,7 тыс. семей признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, в том числе 3025 семей льготных категорий граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, вставших на учет в органах местного самоуправления Курганской области (далее - органы местного самоуправления) до 1 января 2005 года.
На начало 2008 года 16,6 тыс. семей признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, в том числе 2310 семей льготных категорий граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, вставших на учет в органах местного самоуправления Курганской области.
Численность граждан, перед которыми имеются государственные обязательства в части обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета (по категориям)
таблица 2
Категория граждан | Количество семей | |
на | на | |
Граждане, уволенные с военной службы в запас, и | 142 | 12 |
Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных | 651 | 400 |
Граждане, признанные в установленном порядке | 462 | 364 |
Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и | 38 | 38 |
Ветераны и инвалиды, нуждающиеся в улучшении | 1732 | 1456 |
В целях решения жилищной проблемы и повышения качества предоставляемых коммунальных услуг населению на территории Курганской области действовали следующие программы: целевая Программа Курганской области "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2006 - 2010 годах", утвержденная Постановлением Курганской областной Думы от 27 декабря 2005 года N 1166, целевая Программа Курганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004 - 2010 гг. и на перспективу до 2015 г.", утвержденная Постановлением Курганской областной Думы от 23 сентября 2003 года N 2519, целевая Программа Курганской области "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей на 2005 - 2010 годы", утвержденная Постановлением Курганской областной Думы от 23 ноября 2004 года N 4229, областная целевая Программа "Обеспечение населения Курганской области питьевой водой", утвержденная Решением Курганской областной Думы от 24 марта 1999 года N 1630, областная целевая Программа "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Курганской области в 2003 - 2010 гг.", утвержденная Постановлением Курганской областной Думы от 24 июня 2003 года N 2316, Концепция областной целевой Программы "Жилище" на 2003 - 2010 годы, утвержденная Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 24 июля 2002 года N 280.
