(в ред. Постановления КМ РТ от 29.04.2021 N 297)
Состояние межнациональных (межэтнических) отношений в Республике Татарстан характеризуется стабильностью, мирным взаимодействием и сотрудничеством представителей различных этнических групп и конфессий. Межнациональные и межконфессиональные отношения, основанные на взаимоуважении и доверии, закрепились в Республике Татарстан в виде тенденций с положительной динамикой и являются предметом особой заботы органов государственной и муниципальной власти во взаимодействии с общественными этнокультурными объединениями и иными институтами гражданского общества.
Особенностью Республики Татарстан являются полиэтничность и поликонфессиональность населения, развитие которых характеризуется тесным этнокультурным взаимовлиянием и взаимопроникновением традиций представителей народов, проживающих на территории современного Татарстана. Ведущую роль в данном процессе традиционно играют представители татарского и русского народов, составляющие большинство по отношению к представителям всех остальных народов, проживающих в Республике Татарстан. Согласно итогам переписи 2010 года в Республике Татарстан из 3,78 млн человек 53,2 процента составляют татары, 39,7 процента - русские. Из представителей народов Поволжья на территории Татарстана проживают чуваши, удмурты, мордва, марийцы и башкиры, которые в совокупности составляют 5,6 процента населения Татарстана.
Традиции добрососедства, сложившиеся в Татарстане в течение длительного совместного проживания представителей различных культур и религий, сохраняются и в настоящее время. Доля жителей республики, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Республике Татарстан, в 2020 году достигла 83 процентов (среднегодовое значение).
Многонациональный состав населения Татарстана динамично меняется, в городах и районах появляются новые этнические группы. В республике сформировались общины выходцев из бывших союзных республик (азербайджанцев, армян, узбеков, таджиков, казахов, киргизов, грузин, украинцев, туркмен), несколько меньшие по численности (по несколько сот человек) национальные группы из других регионов Российской Федерации, а также из дальнего зарубежья (турок, вьетнамцев, арабов и других).
Особую актуальность начинают приобретать процессы, вызванные привлекательностью Татарстана для иностранных граждан из стран Содружества Независимых Государств. Ежегодно в республику приезжают более ста тысяч иностранцев.
На постоянной основе осуществляется государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, приоритетным направлением деятельности которых является развитие межнационального сотрудничества, социокультурная адаптация мигрантов.
Значительную роль в обеспечении успешной социокультурной адаптации и интеграции иностранных граждан играют институты гражданского общества. Среди них важное место занимают Ассамблея народов Татарстана (далее - Ассамблея), Молодежная Ассамблея народов Татарстана, Ассоциация иностранных студентов и аспирантов г. Казани и автономная благотворительная некоммерческая организация "Новый век" (далее - "Новый век").
Ассамблеей на регулярной основе проводятся заседания круглых столов по рассмотрению текущих и проблемных вопросов национальных диаспор. В рамках реализации Соглашения о взаимодействии в области миграционной политики, подписанного между Ассамблеей, министерствами и ведомствами республики, а также правоохранительными органами, ежеквартально в Доме Дружбы народов Татарстана проводятся заседания круглых столов, в которых принимают участие руководители и молодые лидеры национальных общественных объединений Ассамблеи, руководство правоохранительных структур и органов исполнительной власти. Осуществляемая в этом формате работа в последнее время активизировалась в муниципальных районах республики.
Работу по пропаганде законопослушного поведения среди иностранных граждан активно проводят национально-культурные автономии. Важным элементом их деятельности является прием руководителями национально-культурных автономий своих соотечественников. Руководители национально-культурных автономий узбеков и таджиков, представители которых составляют около 50 процентов от общего числа прибывающих иностранных граждан, ежегодно осуществляют прием до двух тысяч своих соотечественников, оказывают им необходимую консультационную помощь, содействуют в решении возникающих проблемных вопросов.
Важным аспектом работы Молодежной Ассамблеи народов Татарстана является помощь иностранным студентам в их адаптации. В начале учебного года проводятся встречи с иностранными студентами-первокурсниками. Основной целью встреч является оказание помощи в их адаптации к новой социокультурной среде, противодействие социальной исключенности студентов и недопустимость распространения идей этнического и религиозного экстремизма как внутри самих национальных обществ, так и между представителями разных народов.
С 2017 года "Новый век" при поддержке Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан проводит вводные (ориентационные) курсы для трудовых мигрантов, которые направлены на обучение иностранных граждан правам и обязанностям, нормам и культуре поведения в принимающем обществе, правилам профилактики социально значимых заболеваний, а также на профилактику экстремизма и предоставление информации о системе государственных услуг на рынке труда в республике. За период реализации мероприятия по проведению вводных (ориентационных) курсов, направленных на социальную адаптацию и интеграцию мигрантов, обучено более 12 200 мигрантов.
С 2016 года при поддержке гранта Президента Российской Федерации реализуется проект мобильного приложения M-Help для мигрантов на семи языках: русском, узбекском, таджикском, английском, азербайджанском, киргизском, армянском. Приложение служит оперативным каналом информирования и консультирования мигрантов по актуальным для них темам, защите их прав, медицинской и социальной помощи и обеспечивает связь мигрантов с государственными и негосударственными службами помощи.
О результатах системно проводимой работы свидетельствуют данные социологических исследований. Так, большинство опрошенных в 2020 году (среднегодовое значение - 83,2 процента) выразили к мигрантам спокойное (нейтральное) отношение.
В республике проводится целенаправленная работа по развитию поликультурной модели образования и формированию общероссийской гражданской идентичности, воспитанию молодого поколения в духе уважения к культуре, языку, традициям и обычаям представителей народов, проживающих в Республике Татарстан, повышению роли гуманитарного направления в процессе образования, разработке учебных программ по изучению многовекового опыта взаимодействия народов Российской Федерации, созданию правовых и материальных условий для развития в республике системы образования и воспитания на национальных языках.