ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 октября 2017 года N 1251

Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на оказание государственной поддержки центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций и Положения о проведении конкурсного отбора на предоставление грантов на государственную поддержку центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций

(с изменениями на 28 декабря 2022 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:     

Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на оказание государственной поддержки центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций;

Положение о проведении конкурсного отбора на предоставление грантов на государственную поддержку центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций.

2. Министерству финансов Российской Федерации обеспечить в установленном порядке направление в 2017-2018 годах бюджетных ассигнований федерального бюджета Министерству образования и науки Российской Федерации, в 2019-2020 годах Министерству науки и высшего образования Российской Федерации на предоставление субсидии организации, наделенной функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы, на оказание государственной поддержки центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций (далее - центры) в размере 7800000 тыс. рублей, в том числе в 2017 году - 2000000 тыс. рублей, в 2018 году - 2400000 тыс. рублей, в 2019 году - 1800000 тыс. рублей, в 2020 году - 1600000 тыс. рублей, в пределах размеров средств, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию Национальной технологической инициативы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2018 года N 1078. - См. предыдущую редакцию)

3. В соответствии с пунктом 14_1 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов на государственную поддержку центров в размере 2000000 тыс. рублей, Министерству образования и науки Российской Федерации для предоставления субсидии из федерального бюджета на оказание государственной поддержки центров.

4. Согласиться с предложением Фонда поддержки проектов Национальной технологической инициативы о наделении указанной организации функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы в части предоставления грантов на государственную поддержку центров и осуществления организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурсного отбора на предоставление грантов на государственную поддержку центров, включая организацию экспертизы заявок участников указанного конкурсного отбора, сопровождения и мониторинга деятельности центров.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2021 года N 1119. - См. предыдущую редакцию)  

5. Министерству образования и науки Российской Федерации утвердить конкурсную документацию.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

     УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 октября 2017 года N 1251

Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на оказание государственной поддержки центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций

(с изменениями на 28 декабря 2022 года)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета организации, наделенной функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы в части предоставления грантов на государственную поддержку центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций (далее - центр) и осуществления организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурсного отбора на предоставление грантов на государственную поддержку центров, включая организацию экспертизы заявок участников указанного конкурсного отбора, сопровождения и мониторинга деятельности центров (далее - оператор), на оказание государственной поддержки центров в целях реализации федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты" (далее - субсидия) посредством предоставления оператором грантов на государственную поддержку центров (далее - грант).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2021 года N 1119. - См. предыдущую редакцию)

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"консорциум" - совокупность образовательных организаций высшего образования, а также научных, инжиниринговых, производственных и иных организаций, в том числе зарубежных, участвующих в реализации программы создания и развития центра;

(Абзац дополнительно включен с 25 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2018 года N 1632)

"программа создания и развития центра" - документ, содержащий совокупность взаимоувязанных проектов и мероприятий, направленных на развитие сквозных технологий, включая кадровое и инфраструктурное обеспечение комплексных научно-исследовательских и опытно-конструкторских проектов, реализацию образовательных программ подготовки научных и инженерных кадров, а также кадров в области продвижения новых товаров и услуг, развития дизайна товаров и услуг в интересах рынков Национальной технологической инициативы, перечень контрольных точек и показателей реализации программы создания и развития центра, перечень организаций, участвующих в реализации программы создания и развития центра, с указанием их функций, сведения о планируемых доходах и расходах центра, представленных в конкурсной заявке участника конкурсного отбора на получение государственной поддержки центров;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 года N 611. - См. предыдущую редакцию)

"результат предоставления субсидии" - создание центров Национальной технологической инициативы, обеспечивающих формирование инновационных решений в области сквозных технологий;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 года N 611. - См. предыдущую редакцию)

"сквозная технология" - ключевое научно-техническое направление, развитие которого позволит обеспечить радикальное изменение ситуации на существующих рынках технологий, продуктов и услуг или будет способствовать формированию новых рынков;

"центр" - структурное подразделение, создаваемое на базе образовательной организации высшего образования или научной организации (далее - организация, структурным подразделением которой является центр), осуществляющее комплексное развитие сквозных технологий Национальной технологической инициативы совместно с иными образовательными и (или) научными организациями и иными хозяйствующими субъектами, включая промышленные предприятия.

"участник консорциума" - научная организация, образовательная организация высшего образования, инжиниринговая, производственная или иная организация, заключившая соглашение о формировании консорциума, участвующая в программе создания и развития центра;

(Абзац дополнительно включен с 25 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2018 года N 1632)

"показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии" - совокупные показатели достижения центрами, получившими государственную поддержку, показателей реализации программ создания и развития центров, обеспечивающих достижение результата предоставления субсидии;

(Абзац дополнительно включен с 9 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 года N 611)

"показатели реализации программы создания и развития центра" - показатели, определенные программой создания и развития центра, указанные в подпункте "о" пункта 21 настоящих Правил, используемые для оценки выполнения программы создания и развития центра.

(Абзац дополнительно включен с 9 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 года N 611)

3. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

Размер субсидии рассчитывается как сумма затрат на государственную поддержку реализации программ по созданию и развитию центров ранее отобранными центрами и затрат на государственную поддержку центров, планируемых к отбору и получению государственной поддержки в соответствующем финансовом году.

Размер затрат на поддержку реализации программ по созданию и развитию центров ранее отобранными центрами определяется как сумма грантов, предусмотренных программами создания и развития всех центров.

Размер затрат на поддержку центров, планируемых к отбору и получению государственной поддержки, определяется как произведение количества центров, планируемых к отбору и получению государственной поддержки, и максимального размера гранта, указанного в пункте 25 настоящих Правил.

Количество центров, планируемых к отбору и получению государственной поддержки, определяется как разность планового количества созданных и получивших государственную поддержку центров, предусмотренного федеральным проектом "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты", и количества ранее отобранных центров.

Субсидия предоставляется оператору в целях финансового обеспечения затрат, связанных с:

(Абзац дополнительно включен с 16 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2021 года N 1119)

государственной поддержкой центров в целях реализации федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты" посредством предоставления грантов центрам;

(Абзац дополнительно включен с 16 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2021 года N 1119)

осуществлением оператором организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурсного отбора на предоставление грантов на государственную поддержку центров, включая организацию экспертизы заявок участников указанного конкурсного отбора, сопровождения и мониторинга деятельности центров (далее - затраты на выполнение функций оператора).

(Абзац дополнительно включен с 16 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2021 года N 1119)

Размер затрат на выполнение функций оператора не может превышать 5 процентов предельного размера затрат на государственную поддержку центров.

(Абзац дополнительно включен с 16 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2021 года N 1119)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 июня 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2021 года N 872. - См. предыдущую редакцию)

4. Гранты предоставляются организациям, структурными подразделениями которых являются центры, - победителям конкурсного отбора на предоставление грантов (далее соответственно - получатель гранта, победитель конкурсного отбора, конкурсный отбор).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2021 года N 1119. - См. предыдущую редакцию)

Гранты выделяются в целях финансового обеспечения реализации программ создания и развития центров.

5. Центр обеспечивает выполнение программы создания и развития центра Национальной технологической инициативы с учетом рекомендаций экспертного совета при высшем органе управления автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы" (далее - экспертный совет) посредством:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2022 года N 2478. - См. предыдущую редакцию)

а) реализации ключевых комплексных научно-исследовательских и опытно-конструкторских проектов в интересах создания новых технологий производства продукции участниками консорциума. Сведения об указанных проектах представляются в составе конкурсной заявки организации, структурным подразделением которой является центр, - участника конкурсного отбора;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2018 года N 1632. - См. предыдущую редакцию)

б) обеспечения правовой охраны, управления правами и защиты как полученных получателем гранта результатов интеллектуальной деятельности, так и результатов интеллектуальной деятельности, переданных ему в управление;

в) разработки и реализации, в том числе в сетевой форме, основных образовательных программ высшего образования, программ дополнительного образования, дисциплин (модулей), направленных на формирование компетенций, необходимых для выполнения ключевых комплексных научно-исследовательских и опытно-конструкторских проектов, коммерциализации полученных результатов интеллектуальной деятельности, управления развитием рынков Национальной технологической инициативы;

г) развития информационной инфраструктуры, а также инфраструктуры научной, научно-технической и инновационной деятельности для обеспечения реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы.

II. Предоставление субсидии оператору

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и оператором в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

Соглашение о предоставлении субсидии предусматривает в том числе:

согласие оператора на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство оператора по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2022 года N 1246. - См. предыдущую редакцию)

условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением о предоставлении субсидии;

условия, предусмотренные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регулирующими вопросы казначейского сопровождения, осуществляемого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

условие о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке решения о наличии потребности в их использовании;

порядок, сроки представления отчетов, предусмотренных пунктом 33_1 настоящих Правил;

порядок и сроки возврата субсидии в федеральный бюджет в случае нарушения условий ее предоставления;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2022 года N 1246. - См. предыдущую редакцию)

значение результатов предоставления субсидии, а также показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;