ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2017 года N 1236
О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016-2025 годы"
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016-2025 годы", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 793 "Об утверждении федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016-2025 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 33, ст.4826; 2016, N 24, ст.3525; 2017, N 2, ст.367; N 35, ст.5361).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 октября 2017 года N 1236
Изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016-2025 годы"
1. В паспорте:
а) абзац девятый позиции, касающейся важнейших целевых индикаторов и показателей реализации Программы, исключить;
б) в позиции, касающейся объема и источников финансирования Программы, цифры "69640,0802", "27830,2802", "33122" и "8687,8" заменить соответственно цифрами "80942,6", "27830,3", "33314,1" и "19798,2".
2. Раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Мероприятия Программы
Мероприятия Программы осуществляются по следующим направлениям:
обеспечение бесперебойного воздушного и морского пассажирского и грузового сообщения между Курильскими островами, островом Сахалин, материком и полуостровом Камчатка;
создание условий для опережающего развития Курильских островов, эффективного использования их природного потенциала и продвижения инноваций;
обеспечение жителей Курильских островов доступным и комфортным жильем, повышение качества жилищно-коммунальных услуг, услуг связи и обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности;
формирование условий для гармоничного развития человеческого капитала и кадрового потенциала Курильских островов.
В рамках направления по обеспечению воздушного и морского бесперебойного пассажирского и грузового сообщения между Курильскими островами, островом Сахалин, материком и полуостровом Камчатка реализуется ряд укрупненных мероприятий.
Основными результатами реализации мероприятий Программы на этом направлении будет обновление парка воздушных судов (вертолеты и самолеты), постройка грузопассажирских судов, постройка и реконструкция портовых и гидрозащитных сооружений в портопунктах Северо-Курильск, Южно-Курильск и Малокурильское и реконструкция автомобильных дорог на островах Кунашир и Итуруп.
В рамках направления по созданию условий для опережающего развития Курильских островов, эффективного использования их природного потенциала и продвижения инноваций планируется реализовать укрупненные мероприятия, включающие инвестиционные проекты, объекты капитального строительства, прикладные научные исследования и экспериментальные разработки гражданского назначения, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по приоритетным направлениям развития экономики и использования природного потенциала (далее - научные исследования и экспериментальные разработки).
Основными результатами мероприятий Программы на этом направлении будет развитие современных высокотехнологичных производств рыбопереработки.
В рамках направления по обеспечению жителей Курильских островов доступным и комфортным жильем, повышению качества жилищно-коммунальных услуг, услуг связи и обеспечению комплексной безопасности жизнедеятельности также реализуются укрупненные мероприятия, что позволит сформировать объекты коммунальной инфраструктуры для развития массового жилищного строительства на существующих и перспективных площадках, в частности на островах Парамушир (г.Северо-Курильск), Итуруп (г.Курильск и с.Рейдово), Кунашир (пгт.Южно-Курильск) и Шикотан (с.Малокурильское и с.Крабозаводское).
В результате ускоренного развития коммунальной инфраструктуры на всех островах Курильской гряды предусматривается создать условия для кардинального обновления жилищного фонда.
Строящиеся в рамках Программы инженерные сети и создающиеся новые энергетические мощности будут обеспечивать потребности ряда объектов Министерства обороны Российской Федерации и иных промышленных потребителей.
Планируется создать современную систему комплексной безопасности, предупреждения и защиты населения и территорий островов от опасных природных явлений и чрезвычайных ситуаций.
Принципиально улучшится доступность современных услуг связи и телекоммуникаций. В настоящее время ограниченная доступность услуг связи определяется малой емкостью каналов космической связи. Решение этой задачи предусматривается осуществлять путем строительства подводной волоконно-оптической линии передачи Южно-Сахалинск (остров Сахалин) - Курильск (остров Итуруп) - Южно-Курильск (остров Кунашир) - Крабозаводское (остров Шикотан), что позволит обеспечить большую емкость каналов связи, отсутствие ограничений трафика, возможность подключения служб экстренного реагирования в сферах здравоохранения, обеспечения правопорядка, пожарной безопасности и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Этот проект планируется реализовать в короткие сроки с привлечением финансирования за счет внебюджетных источников. Финансирование будет также осуществляться за счет федерального бюджета путем предоставления субсидий публичному акционерному обществу междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" в целях финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией мероприятия по обеспечению функционирования сетей связи Курильских островов в единой сети электросвязи Российской Федерации. Порядок предоставления указанных субсидий определяется в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В рамках направления по формированию условий для гармоничного развития человеческого капитала и кадрового потенциала Курильских островов реализуются укрупненные мероприятия по совершенствованию инфраструктуры общего и дошкольного образования, развитию системы оказания медицинской помощи на Курильских островах и развитию учреждений культуры.
Основным результатом мероприятий Программы на этом направлении будет строительство современных образовательных, медицинских, культурных и спортивных сооружений. В итоге показатели обеспеченности жителей островов образовательными, медицинскими и культурными учреждениями достигнут среднего уровня по Сахалинской области.
Мероприятия Программы приведены в приложении N 3".
3. В разделе IV:
а) в абзаце втором цифры "69640,0802" заменить цифрами "80942,6";
б) в абзаце третьем цифры "27830,2802" заменить цифрами "27830,3";
в) в абзаце четвертом цифры "33122" заменить цифрами "33314,1";
г) в абзаце пятом цифры "8687,8" заменить цифрами "19798,2";
д) в абзаце седьмом цифры "24372,4092", "6399,0172" и "17973,392" заменить соответственно цифрами "24773,2", "3788,1" и "20985,1";
е) в абзаце восьмом цифры "551,371" заменить цифрами "150,6".
4. Раздел V дополнить абзацем следующего содержания:
"Правительство Сахалинской области в целях обеспечения эксплуатации грузопассажирского судна, построенного в рамках мероприятия "Строительство грузопассажирского судна для перевозок между Курильскими островами и полуостровом Камчатка", до начала реализации этого мероприятия обеспечивает определение балансодержателя грузопассажирского судна по согласованию с Росморречфлотом и Правительством Камчатского края в целях включения балансодержателя в состав приемочной комиссии и дальнейшей передачи построенного судна балансодержателю.".
5. В разделе VI:
а) в абзаце девятом цифры "6920" и "8120" заменить соответственно цифрами "14000" и "17000";
б) в абзаце двенадцатом:
слова "до 497 процентов" заменить словами "до 560,7 процента";
цифры "522,4" заменить цифрами "568,5";
в) в абзаце тринадцатом цифры "407,4" и "428,2" заменить соответственно цифрами "525,2" и "560,5";
г) в абзаце четырнадцатом цифры "355,6" и "373,7" заменить соответственно цифрами "409,5" и "535,5".
6. Приложение N 1 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Социально-экономическое развитие
Курильских островов (Сахалинская
область) на 2016-2025 годы"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 12 октября 2017 года N 1236)
Целевые индикаторы и показатели федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016-2025 годы"
Целевые индикаторы и показатели | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |
Цель - комплексное развитие экономики, инфраструктуры и социальной сферы, обеспечивающее привлекательные условия хозяйствования и жизнедеятельности населения Курильских островов | |||||||||||||||
1. | Численность постоянного населения* | человек | 19434 | 19542 | 19276 | 19169 | 19199 | 19314 | 19814 | 20468 | 21099 | 21717 | 22620 | 23759 | 24390 |
________________ | |||||||||||||||
2. | Объем инвестиций в основной капитал** | млн. рублей | 3020 | 3150 | 3320 | 3815,6 | 3840,5 | 4033,6 | 4226,8 | 4420 | 4660,6 | 4949,6 | 5256,4 | 5582,3 | 5928,4 |
________________ | |||||||||||||||
3. | Объем инвестиций в основной капитал на душу населения** | тыс. рублей | 155,4 | 161,2 | 168,9 | 199,1 | 200 | 208,8 | 213,3 | 215,9 | 220,9 | 227,9 | 232,4 | 235 | 243,1 |
________________ | |||||||||||||||
4. | Объем налоговых доходов местных бюджетов на территории Курильских островов (год) | млн. рублей | 787,2 | 844,2 | 958,2 | 1195,4 | 1285,4 | 1375,2 | 1465,6 | 1550,2 | 1645,8 | 1745,4 | 1835,4 | 1930,5 | 2000 |
5. | Покупательная способность жителей Курильского городского округа к среднеобластному уровню прожиточного минимума** | процентов | 465,7 | 469,3 | 473 | 500,7 | 520,5 | 531,8 | 552,5 | 560,7 | 567,5 | 586,5 | 592,4 | 560,3 | 568,5 |
________________ | |||||||||||||||
6. | Покупательная способность жителей Северо-Курильского городского округа к среднеобластному уровню прожиточного минимума** | процентов | 367,2 | 379,5 | 385,9 | 499,3 | 505,4 | 511,2 | 518,3 | 525,2 | 531,1 | 539,6 | 545,8 | 552,4 | 560,5 |
________________ | |||||||||||||||
7. | Покупательная способность жителей Южно-Курильского городского округа к среднеобластному уровню прожиточного минимума** | процентов | 314,8 | 328,9 | 336 | 383,6 | 389,2 | 395,6 | 402,2 | 409,5 | 507,3 | 513,4 | 518,8 | 525,7 | 535,5 |
________________ | |||||||||||||||
Задача по развитию транспортных и коммуникационных связей, включая обеспечение бесперебойного пассажирского и грузового сообщения между Курильскими островами, островом Сахалин, материком и полуостровом Камчатка | |||||||||||||||
8. | Прирост протяженности объектов портовой инфраструктуры (причальных и защитных сооружений) по отношению к базовому году (нарастающим итогом) | пог. метров | - | 147 | 147 | 147 | 147 | 147 | 147 | 147 | 147 | 147 | 922 | 1325 | 1475 |
9. Объем пассажирских перевозок** | человек | 51720 | 53290 | 53720 | 58367 | 58867 | 59567 | 60467 | 61567 | 62867 | 64367 | 66267 | 68567 | 70520 | |
________________ | |||||||||||||||
10. | Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального значения | км | - | - | 10,16 | - | 3,095 | 6,028 | 11,382 | 8 | 16 | - | 7,6 | 9 | 8,7 |
Задача по созданию конкурентоспособных точек роста, обеспечивающих опережающее социально-экономическое развитие, содействие привлечению прямых инвестиций, в том числе иностранных, стимулирование деловой активности и развитие малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||||
11. | Отгрузка продукции рыбоперерабатывающей промышленности** | млн. рублей | 5683,9 | 6895,3 | 8906,8 | 10120 | 10550 | 11520 | 13720 | 14000 | 14520 | 15120 | 15860 | 16460 | 17000 |
________________ | |||||||||||||||
12. | Доля продукции, произведенной с использованием инновационных технологических решений, в общем объеме произведенной продукции** | процентов | - | - | - | - | - | - | - | 3 | 5 | 7 | 9 | 10 | 10 |
________________ | |||||||||||||||
Задача по обеспечению жителей Курильских островов доступным и комфортным жильем, повышению качества жилищно-коммунальных услуг, услуг связи и обеспечению комплексной безопасности жизнедеятельности | |||||||||||||||
13. | Производство электроэнергии на душу населения** | тыс.кВт ч/год | 8,8 | 8,9 | 8,9 | 9 | 9,1 | 9,3 | 9,5 | 10,9 | 11,2 | 11,4 | 12,6 | 14,4 | 14,6 |
________________ | |||||||||||||||
14. | Пропускная способность волоконно-оптической линии передачи, обеспечивающей функционирование сетей связи островов Курильской гряды (остров Итуруп, остров Кунашир, остров Шикотан) в единой сети электросвязи Российской Федерации | Гбит/с | - | - | - | - | - | - | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 |
15. | Ввод в эксплуатацию комплексов зданий аварийно-спасательного центра мониторинга и прогноза чрезвычайных ситуаций на Курильских островах | единиц | - | - | - | - | - | - | - | 2 | - | - | - | - | - |
16. | Обеспеченность инженерными сетями вводимого жилья | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Задача по формированию условий для гармоничного развития человеческого капитала и кадрового потенциала Курильских островов | |||||||||||||||
17. | Обеспеченность населения койко-местами в стационарах (мест на 10000 населения)** | единиц | 78,1 | 79,2 | 77,1 | 85,6 | 71,5 | 69,6 | 68,4 | 73,5 | 71,9 | 69,8 | 68,1 | 66,9 | 65,2 |
________________ | |||||||||||||||
18. | Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей | процентов | 90,4 | 90,4 | 90,4 | 91,7 | 92 | 93 | 94 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 |
19. | Охват диспансеризацией взрослого населения*** | процентов | 2 | 3,7 | 4 | 14,2 | 13 | 17 | 20 | 21 | 22 | 23 | 23 | 23 | 23 |
________________ | |||||||||||||||
20. | Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)** | процентов | 65,4 | 98,6 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
________________ | |||||||||||||||
21. | Удельный вес числа общеобразовательных организаций, имеющих водопровод, центральное отопление, канализацию, в общем числе соответствующих организаций | процентов | 90 | 90 | 90 | 88,9 | 90 | 90 | 90 | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
22. | Рост посещаемости организаций культуры (по отношению к уровню 2013 года) | процентов | 100 | 110 | 130 | 150 | 170 | 190 | 190 | 190 | 190 | 280 | 300 | 320 | 340 |
23. | Рост посещаемости музейных учреждений (по отношению к уровню 2013 года) | процентов | 100 | 110 | 140 | 160 | 180 | 200 | 290 | 310 | 330 | 350 | 370 | 410 | 430 |
24. | Доля населения, участвующего в культурно- | процентов | 5,5 | 5,5 | 5,6 | 5,7 | 5,8 | 5,9 | 5,9 | 5,9 | 5,9 | 6 | 6,1 | 6,2 | 6,3 |
________________ | |||||||||||||||
25. | Рост численности лиц, проживавших в коллективных средствах размещения (по отношению к базовому периоду) | процентов | 100 | 112,9 | 122 | 139,2 | 166 | 202,5 | 248,1 | 303,8 | 373,7 | 461,5 | 572,2 | 712,4 | 890,5 |
26. | Объем внутреннего туристского потока | тыс. человек | 24 | 25,5 | 27 | 29 | 31 | 33,5 | 36 | 39,5 | 43,5 | 48,5 | 55,5 | 61,5 | 70 |
