ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2017 года N 239
О внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области от 4 октября 2013 года N 328 "Об утверждении Положения о региональной информационно-навигационной системе Ленинградской области" и от 16 июля 2014 года N 310 "Об организации деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области по оснащению транспортных, технических средств оборудованием с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в Ленинградской области", признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 6 ноября 2009 года N 332
В целях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 4 октября 2013 года N 328 "Об утверждении Положения о региональной информационно-навигационной системе Ленинградской области" следующие изменения:
пункт 2 дополнить словами "(уполномоченный орган)";
в пункте 3 слово "открытое" исключить;
приложение (Положение о региональной информационно-навигационной системе Ленинградской области) изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 16 июля 2014 года N 310 "Об организации деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области по оснащению транспортных, технических средств оборудованием с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в Ленинградской области" изменения согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 6 ноября 2009 года N 332 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на территории Ленинградской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по безопасности.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 4 октября 2013 года N 328
(в редакции постановления
Правительства Ленинградской области
от 26 июня 2017 года N 239)
Положение о региональной информационно-навигационной системе Ленинградской области
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и от 14 февраля 2009 года N 22-ФЗ "О навигационной деятельности", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2012 года N 1367 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013-2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад" и определяет цели, задачи, структуру, состав, а также порядок функционирования региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области (далее - РИНС Ленинградской области).
2. РИНС Ленинградской области представляет собой государственную информационную систему Ленинградской области с распределенной архитектурой, предназначенную для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта и самоходных машин на территории Ленинградской области с использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе для информационно-навигационного обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад", проходящим по территории Ленинградской области.
3. РИНС Ленинградской области создается в целях:
повышения эффективности управления движением автомобильного транспорта и самоходных машин на территории Ленинградской области;
повышения уровня безопасности перевозок на территории Ленинградской области;
повышения эффективности реализации контрольно-надзорных полномочий в транспортном комплексе на территории Ленинградской области;
широкомасштабного внедрения технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на территории Ленинградской области;
создания единого навигационно-информационного пространства на территории Ленинградской области.
4. Основными задачами РИНС Ленинградской области являются:
осуществление мониторинга автомобильных транспортных средств и самоходных машин, подключенных к РИНС Ленинградской области;
взаимодействие с системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Ленинградской области;
обеспечение информационного взаимодействия с существующими и вновь создаваемыми информационно-навигационными системами на территории Ленинградской области;
обеспечение взаимодействия с автоматизированным центром контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
расширение спектра услуг в области навигационно-информационных технологий и повышение их качества для различных категорий потребителей на территории Ленинградской области;
обеспечение применения унифицированных подходов и решений в сфере внедрения и использования технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС, в том числе при создании систем мониторинга и управления автомобильным транспортом и самоходными машинами на территории Ленинградской области.
5. Основными функциями РИНС Ленинградской области являются:
обеспечение подключения и регистрации аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (бортового навигационно-связного оборудования);
получение мониторинговой информации от подключенного бортового навигационно-связного оборудования;
передача мониторинговой информации в иные информационно-навигационные системы и аппаратно-программные комплексы, осуществляющие мониторинг автомобильных транспортных средств и самоходных машин, в том числе в автоматизированные центры контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
получение мониторинговой информации от иных информационно-навигационных и аппаратно-программных комплексов, осуществляющих мониторинг автомобильных транспортных средств и самоходных машин;
хранение и обработка мониторинговой информации, поступающей от подключенного бортового навигационно-связного оборудования;
передача в соответствии с регламентами взаимодействия в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Ленинградской области мониторинговой информации, связанной с реагированием на происшествия и чрезвычайные ситуации.
6. РИНС Ленинградской области имеет модульную структуру, в состав которой входят следующие информационные системы (подсистемы):
а) обязательные информационные системы (подсистемы):
единый региональный навигационно-информационный центр Ленинградской области, включающий:
единую платформу навигационных приложений,
систему обеспечения информационной безопасности,
подсистему информационного обеспечения деятельности органов государственной власти Ленинградской области,
средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами и подсистемами;
подсистема мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Ленинградской области;
подсистема мониторинга и управления школьными автобусами на территории Ленинградской области;
подсистема навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории Ленинградской области;
подсистема мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Ленинградской области;
подсистема мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др., на территории Ленинградской области;
б) дополнительные подсистемы:
подсистема высокоточного позиционирования объектов транспортного комплекса Ленинградской области;
подсистема мониторинга и управления дорожной техникой на территории Ленинградской области;
подсистема мониторинга и управления транспортными средствами органов государственной власти Ленинградской области;
подсистема мониторинга автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки лесоматериалов на территории Ленинградской области;
подсистема мониторинга автомобильных транспортных средств и самоходных машин, используемых для нужд сельского хозяйства на территории Ленинградской области;
подсистема информационного обеспечения потребителей услуг транспортного комплекса (в том числе перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом) в Ленинградской области;
подсистема управления пространственными данными РИНС Ленинградской области.
7. Требования к функциям, выполняемым элементами (подсистемами) РИНС Ленинградской области, устанавливаются в техническом задании на разработку элементов (подсистем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ленинградской области, требованиями национальных стандартов Российской Федерации в области систем мониторинга и диспетчерского управления автомобильным транспортом и самоходными машинами, а также межгосударственных стандартов в области информационных технологий и автоматизированных систем.
8. РИНС Ленинградской области функционирует в непрерывном круглосуточном режиме работы и предусматривает возможность перспективного функционального развития и модернизации.
9. Участниками РИНС Ленинградской области являются:
обладатель информации, содержащейся в РИНС Ленинградской области;
уполномоченный орган;
оператор РИНС Ленинградской области;
пользователи РИНС Ленинградской области.
10. Обладателем информации, содержащейся в РИНС Ленинградской области, является Ленинградская область.
11. Уполномоченный орган:
осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации, содержащейся в РИНС Ленинградской области;
осуществляет мероприятия по созданию обязательных информационных систем (подсистем) РИНС Ленинградской области за счет средств областного бюджета Ленинградской области;
организует осуществление мероприятий по созданию дополнительных подсистем РИНС Ленинградской области, а также по созданию и приобретению аппаратного и лицензионного программного обеспечения единого регионального навигационно-информационного центра РИНС Ленинградской области;
осуществляет взаимодействие:
с оператором РИНС Ленинградской области на основании заключаемого с ним соглашения,
с федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения транспортной безопасности, по вопросам получения субсидий из федерального бюджета на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад" и представления отчетности по использованию указанных субсидий,
с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере обеспечения транспортной безопасности, по вопросам обеспечения информационного взаимодействия с автоматизированными центрами контроля и надзора.
12. Оператором РИНС Ленинградской области является хозяйственное общество, доля организации (частного инвестора), осуществляющей инвестиции в реализацию мероприятий по информационно-навигационному обеспечению деятельности автомобильных маршрутов на территории Ленинградской области, в уставном капитале которого составляет 50 и более процентов.
Оператор РИНС Ленинградской области:
осуществляет мероприятия по развитию РИНС Ленинградской области за счет собственных средств;
оказывает (выполняет) на возмездной основе по заключенным контрактам и договорам:
услуги по информационно-навигационному обеспечению пользователей РИНС Ленинградской области,
услуги по организации межсерверного (межсистемного) обмена мониторинговой информацией с иными операторами, осуществляющими мониторинг транспортных средств и самоходных машин, при этом оператор РИНС Ленинградской области не вправе отказаться от заключения таких контракта и договора при условии выполнения со стороны иного оператора требований к межсерверному (межсистемному) обмену, устанавливаемых уполномоченным органом нормативным правовым актом уполномоченного органа,
работы по тестированию и установке бортового навигационно-связного оборудования на транспортных средствах и самоходных машинах пользователей РИНС Ленинградской области,
работы по установке и настройке рабочих мест пользователей информационных систем (подсистем) РИНС Ленинградской области;
взаимодействует с уполномоченным органом по вопросам создания, функционирования и развития РИНС Ленинградской области на основании заключаемого соглашения;
