АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2016 года N 1522
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ОТ 21.02.2013 N 94 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ, ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В ОТКРЫВАЕМЫХ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ИЛИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГРУППАХ В ДЕЙСТВУЮЩИХ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
В соответствии со статьями 78 и 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения доступности дошкольного образования для жителей городского округа Самара постановляю:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям за счет средств бюджета городского округа Самара в целях возмещения затрат на содержание детей, присмотр и уход за детьми в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".
1.2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
1.3. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу решения Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара Самарской области на соответствующий финансовый год, предусматривающего предоставление из бюджета городского округа Самара субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям за счет средств бюджета городского округа Самара в целях возмещения затрат на содержание детей, присмотр и уход за детьми в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и действует в течение соответствующего финансового года.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы городского округа Самара Сластенина В.В.
Глава
городского округа
О.Б.ФУРСОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации городского округа Самара
от 28 ноября 2016 года N 1522
Приложение
к Постановлению
Администрации городского округа Самара
от 21 февраля 2013 года N 94
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ, ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям за счет средств бюджета городского округа Самара в целях возмещения затрат на содержание детей, присмотр и уход за детьми в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - субсидии).
1.2. Субсидии, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Порядка, предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях (далее - получатели субсидий).
1.3. Затраты на содержание детей, присмотр и уход за детьми в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, включают в себя затраты на питание детей; оплату коммунальных услуг; оплату арендных платежей за использование помещений, в которых располагаются группы; оплату труда хозяйственного персонала.
1.4. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Самара на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусмотренных в установленном порядке Департаменту образования Администрации городского округа Самара (далее - Главный распорядитель).
1.5. Решение о предоставлении субсидии принимает Главный распорядитель.
2. Критерии отбора получателей субсидий
2.1. Критериями отбора получателей субсидий являются:
наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности;
реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования, разрабатываемой в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих общеобразовательных программ дошкольного образования;
общее количество детей в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях - 20 и более человек;
функционирование в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях групп полного дня (12-часового пребывания) в режиме 5-дневной или 6-дневной рабочей недели;
отсутствие фактов нецелевого использования ранее предоставленных средств бюджета городского округа Самара, в том числе отсутствие выявленных фактов нецелевого использования субсидии, полученной по ранее заключенным соглашениям;
отсутствие в уставе негосударственного дошкольного образовательного учреждения, а также в договорах, заключенных негосударственным дошкольным образовательным учреждением с родителями (законными представителями) детей, условия об оплате вступительных и иных взносов при зачислении ребенка и в процессе его обучения в негосударственном дошкольном образовательном учреждении.
3. Цели, условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат на содержание детей, присмотр и уход за детьми в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
3.2. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие затрат на содержание детей, присмотр и уход за детьми, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка;
общий размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за одного ребенка в месяц в негосударственном дошкольном образовательном учреждении, не должен превышать 5960 (пять тысяч девятьсот шестьдесят) рублей;
наличие соглашения о предоставлении субсидии с Главным распорядителем согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
представление получателем субсидии документов, подтверждающих целевое использование предоставленной субсидии согласно пункту 3.9 настоящего Порядка и содержащих достоверную информацию;
письменное согласие на осуществление Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
ведение раздельного учета доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования;
отсутствие у получателя субсидии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствие в отношении получателя субсидии процедуры банкротства, ликвидации, приостановления деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
соблюдение запрета приобретения получателем субсидии - юридическим лицом за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
исполнение требования Главного распорядителя о возврате ранее предоставленной субсидии на цели, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка;
получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатели субсидий не должны получать средства из бюджета городского округа Самара в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка.
3.3. Для получения субсидии на очередной финансовый год получатель субсидии направляет Главному распорядителю в срок с 15 по 30 ноября текущего года следующие документы:
заявление на предоставление субсидии (далее - заявление) с указанием полного наименования юридического лица, индивидуального предпринимателя, информации о местонахождении юридического лица или адресе места жительства индивидуального предпринимателя, телефонах по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Заявление юридического лица, индивидуального предпринимателя подписывается и заверяется печатью (при наличии);
копию устава негосударственного дошкольного образовательного учреждения;
копию основной общеобразовательной программы дошкольного образования, реализуемой негосударственным дошкольным образовательным учреждением;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (физического лица в качестве индивидуального предпринимателя);
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
копию лицензии на право ведения образовательной деятельности;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц/выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительны в течение 14 дней со дня получения);
копию информационного письма органа государственной статистики о присвоении статистических кодов;
справку об отсутствии на момент подачи заявления юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
оборотно-сальдовую ведомость по регистрам и счетам бухгалтерского учета, подписанную получателем субсидии и заверенную печатью (при наличии);
копии приказов о зачислении детей в негосударственное дошкольное образовательное учреждение;
копии договоров, заключенных негосударственным дошкольным образовательным учреждением с родителями (законными представителями) детей;
письменное согласие на осуществление Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.4. Главный распорядитель регистрирует заявление получателя субсидии и приложенные к нему документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, в день их поступления.
Главный распорядитель осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Порядка) в течение 7 рабочих дней со дня регистрации.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктами 2.1 и 3.2 настоящего Порядка;
несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 3.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
представление документов, содержащих недостоверные сведения;
представление заявления с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка.
3.6. Заключение соглашения о предоставлении субсидии между Главным распорядителем и получателем субсидии осуществляется при условии отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Порядка, в следующем порядке.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Главный распорядитель направляет по почте в адрес получателя субсидии два экземпляра проекта соглашения в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
В течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения о предоставлении субсидии получатель субсидии подписывает оба экземпляра соглашения о предоставлении субсидии и направляет их в адрес Главного распорядителя.
3.7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Главный распорядитель направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторной подачи заявления при условии устранения причин, послуживших основанием для отказа.
При устранении причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, получатель субсидии вправе направить заявление и документы, подтверждающие устранение оснований для отказа в предоставлении субсидии, повторно в срок не позднее 25 декабря текущего года.
Главный распорядитель осуществляет проверку представленных повторно документов в порядке и сроки, установленные пунктами 3.4 - 3.6 настоящего Порядка, но не позднее чем до 31 декабря текущего года.
3.8. Плановый размер субсидии рассчитывается исходя из общей численности детей, посещающих негосударственное дошкольное образовательное учреждение на дату подачи заявления, в размере не более 2805 (две тысячи восемьсот пять) рублей в месяц на одного ребенка и определяется по формуле:
S = (N x 2805 руб. x Кп) x 12,
где:
S - плановый размер субсидии, предоставляемой на детей, посещающих негосударственное дошкольное образовательное учреждение;
N - общая численность детей, посещающих негосударственное дошкольное образовательное учреждение на дату подачи заявления;
Кп - коэффициент посещаемости муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Коэффициент посещаемости муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется по формуле:
Кп= Кдн / 12 мес. / 21 раб. день,
где:
Кп - коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
Кдн - отношение общего количества дней посещения детьми муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, за предшествующий год к среднесписочному составу детей муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, согласно формам федерального статистического наблюдения, утверждаемым приказом Федеральной службы государственной статистики на соответствующий отчетный период.
Плановый размер субсидии указывается в соглашении о предоставлении субсидии.
3.9. Для получения субсидии получатель субсидии не позднее 10-го числа каждого месяца, следующего за отчетным, представляет Главному распорядителю следующие отчетные документы:
отчет получателя субсидии о фактических затратах, заверенный печатью и подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, представляемый по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
