В целях реализации государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624, Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 20.05.2014 N 274 "О мерах, направленных на развитие первичной переработки скота в Самарской области, на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
в наименовании слова "на 2014 - 2016 годы" заменить словами "на 2017 - 2018 годы";
в преамбуле слова "статьей 14" заменить словами "статьей 15", слова "на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" заменить словами "на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";
в пункте 1 слова "в 2014 - 2016 годах" заменить словами "в 2017 - 2018 годах";
в пункте 2 слово "Альтергота" заменить словом "Попова";
Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на создание цехов (пунктов) по убою сельскохозяйственных животных изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Попова).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
С.С.КАНДЕЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017 - 2018 ГОДАХ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА СОЗДАНИЕ ЦЕХОВ (ПУНКТОВ) ПО УБОЮ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2017 - 2018 годах на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат, понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение технологического оборудования при создании цехов (пунктов) по убою сельскохозяйственных животных, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга) (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим производство на территории Самарской области (далее - производители), понесшим не ранее 2016 года затраты в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение, в том числе на условиях лизинга, оборудования при создании цехов (пунктов) по убою сельскохозяйственных животных, указанного в приложении 1 к настоящему Порядку.
4. Субсидии не предоставляются государственным (муниципальным) учреждениям, а также производителям, которые на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий между министерством и получателями субсидий (далее - соглашение):
имеют просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита (основного долга), предоставленного производителю из областного бюджета;
имеют неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (за исключением процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета), подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
имеют просроченную задолженность по обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации) (если производитель обратился в министерство для предоставления субсидии после 1 июля 2017 года);
имеют просроченную задолженность по возврату в бюджет Самарской области субсидий, предоставленных министерством;
находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и которые имеют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
являются получателями средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
не осуществили сдачу в эксплуатацию оборудования, требующего монтажа, указанного в приложении 1 к настоящему Порядку.
5. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга), оборудования согласно номенклатуре, определенной в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 301, или в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034 - 2014 (КПЕС 2008), утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку.
6. После получения субсидий получатели обязаны соблюдать следующие условия:
представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области, на территории которых получатели осуществляют деятельность, в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, устанавливаемые министерством (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчетность представляется получателем в орган местного самоуправления по месту нахождения получателя, указанному в соглашении (далее - место нахождения получателя), в случае если местом нахождения получателя является городской округ или городское поселение Самарской области, данная отчетность представляется в орган местного самоуправления согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в случае если место нахождения получателя - за территорией Самарской области, получатель представляет заверенную копию данной отчетности в министерство);
исполнение соглашения, предусматривающего в том числе согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах);
погашение получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее - задолженность) (в случае наличия у получателей задолженности);
использование оборудования, указанного в приложении 1 к настоящему Порядку, в целях убоя скота, его первичной переработки, хранения и реализации мясной продукции в течение двух лет начиная с года получения субсидий, за исключением случаев фактической невозможности использования оборудования, подтвержденных соответствующими актами;
достижение показателя результативности, указанного в пункте 11 настоящего Порядка;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателем в соответствии с пунктами 7, 9 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.
7. После получения субсидии получатели обязаны представлять в министерство:
не позднее 25 июля 2017 года справки уполномоченных органов об отсутствии у получателей на 1 июля текущего финансового года просроченной задолженности по обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации) (если производитель зарегистрирован в указанных государственных внебюджетных фондах и обратился в министерство для предоставления субсидии до 1 июля 2017 года);
не позднее 25 июля 2017 года письма, подтверждающие, что производители не зарегистрированы в Фонде социального страхования Российской Федерации, подписанные производителями (если производитель не представил в министерство справку Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у производителя просроченной задолженности по обязательным платежам и обратился в министерство для предоставления субсидии до 1 июля 2017 года);
не позднее 45 дней со дня предоставления получателям субсидии копии платежных поручений, подтверждающих перечисление получателями денежных средств в целях погашения задолженности (в случае наличия у получателей задолженности);
ежегодно в течение двух лет начиная с года получения субсидии справку об объеме производства по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
8. Размер причитающейся субсидии определяется исходя из фактически понесенных получателем затрат на приобретение оборудования и расчетной ставки субсидии, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку.
Годовой объем субсидий, предоставляемых одному получателю, не может превышать 10 000 000 (десяти миллионов) рублей.
9. В целях получения субсидии производителем в срок до 1 декабря текущего финансового года представляются в министерство:
заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - заявление);
справка-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
справка, подтверждающая, что в доходе производителя от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации продукции, включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р, составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств), подписанная руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя (представляется при первом обращении в текущем финансовом году);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (если производитель является юридическим лицом);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (если производитель является индивидуальным предпринимателем);
справки уполномоченных органов, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации) (если производитель зарегистрирован в указанных государственных внебюджетных фондах) и исполнение налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (если производитель обратился в министерство для предоставления субсидии после 1 июля 2017 года);
письмо, подтверждающее, что производитель не зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации, подписанное производителем (если производитель не представил в министерство справку Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у производителя просроченной задолженности по обязательным платежам).
Если производитель обратился в министерство для предоставления субсидии с 1-го по 15-е число текущего месяца, то документы, указанные в абзацах с пятого по восьмой настоящего пункта, должны подтверждать соответствие производителя требованиям, указанным в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу его обращения в министерство для предоставления субсидии.
Если производитель обратился в министерство для предоставления субсидии после 15-го числа текущего месяца, то документы, указанные в абзацах с пятого по восьмой настоящего пункта, должны подтверждать соответствие производителя требованиям, указанным в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, по состоянию на 1-е число месяца его обращения в министерство для предоставления субсидии.
Если документы, указанные в абзацах пятом, шестом настоящего пункта, не представлены производителем по собственной инициативе, министерство использует сведения, полученные с электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа" официального сайта Федеральной налоговой службы (ФНС России) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.nalog.ru);
копия договора о приобретении оборудования в собственность (договора лизинга, сублизинга), заверенная производителем;
копия товарной или товарно-транспортной накладной на приобретение оборудования в собственность, заверенная производителем (за исключением случаев заключения производителем договора лизинга);
копии платежных поручений на оплату оборудования и (или) первоначального платежа по договору лизинга, заверенные кредитной организацией и производителем;
копии инвентарных карточек учета объектов основных средств по форме N ОС-6, или N ОС-6а, или N ОС-6б, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7, заверенные производителем (в случае приобретения оборудования в собственность);
копии актов предоставления оборудования во временное владение и пользование по договору лизинга, заверенные производителем (в случае заключения договора лизинга);
копии документов, содержащих информацию о кодах по Общероссийскому классификатору продукции ОК 005 - 93 или о кодах по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034 - 2014 (КПЕС 2008) на приобретенное оборудование, соответствующих номенклатуре, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку, заверенные производителем;
документы, подтверждающие приобретение оборудования за иностранную валюту (в случае, если оборудование приобретено за иностранную валюту);
копия договора (контракта) на приобретение импортного оборудования, заверенная производителем;
копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату оборудования, включая таможенные платежи, заверенные производителем и кредитной организацией;
копии платежных поручений и (или) банковского ордера, подтверждающих приобретение иностранной валюты, заверенные производителем и кредитной организацией;
копии дебетового авизо в подтверждение перечисления валюты поставщику или свифтового сообщения о подтверждении перевода валюты, заверенные производителем;
копия грузовой таможенной декларации или декларации на товары, заверенная производителем;
копия паспорта сделки по импорту, заверенная производителем;
справка о состоянии паспорта сделки по импорту, заверенная производителем.
10. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:
регистрацию заявлений в порядке их поступления в программном продукте автоматизированной информационной системы документооборота и делопроизводства "Lotus Notes" (далее - АИС ДД "Lotus Notes");
рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;
проверку соответствия производителя требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области;
принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе производителю в ее предоставлении в течение 15 рабочих со дня регистрации заявления;
заключение соглашения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении получателю субсидии.
Решение о предоставлении субсидий (отказе в предоставлении субсидий) принимается комиссией, состав и положение о которой утверждаются министерством и оформляются в виде реестра получателей субсидий (реестра производителей, которым отказано в предоставлении субсидий), подписываемого министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области или уполномоченным им должностным лицом.
Предоставление субсидии осуществляется на основании реестра получателей субсидий в течение 7 рабочих дней со дня его подписания путем перечисления суммы субсидии на счет, указанный в соглашении.
Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:
несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;
отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
превышение суммы субсидии, указанной производителем в справке-расчете, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству (с учетом порядка поступления заявлений в программном продукте АИС ДД "Lotus Notes");
несоответствие приобретенного производителем оборудования номенклатуре, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку;
представление документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, не в полном объеме, не соответствующих требованиям действующего законодательства и (или) содержащих недостоверную информацию.