ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 2017 года N 109


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.11.2013 N 677 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (2014 - 2025 ГОДЫ)"

В соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498, Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 677 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области (2014 - 2025 годы)" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области (2014 - 2025 годы)":

в подпрограмме "Развитие пассажирского транспорта в Самарской области" (далее - Подпрограмма):

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" текста Подпрограммы:

абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

"Предоставление из областного бюджета субсидий транспортным организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения недополученных доходов в связи с перевозкой отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам и (или) социальным картам жителя Самарской области осуществляется в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета субсидий транспортным организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), оказывающим услуги по перевозке автомобильным транспортом общего пользования, городским наземным электрическим транспортом, метрополитеном отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам и (или) социальным картам жителя Самарской области, в целях возмещения недополученных в предыдущем и (или) текущем финансовом году доходов в связи с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан согласно приложению 5.1 к настоящей Подпрограмме.";

после абзаца двадцать первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Расчет, предоставление и расходование иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение органами местного самоуправления в Самарской области равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан осуществляются в соответствии с Порядком расчета, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение органами местного самоуправления в Самарской области равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан согласно приложению 5.2 к настоящей Подпрограмме.";

в приложении 1 к Подпрограмме:

пункт 2.1.6 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;

пункт 2.1.14 признать утратившим силу;

приложение 5 к Подпрограмме признать утратившим силу;

дополнить Подпрограмму приложениями 5.1 и 5.2 в редакции согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Постановлению.

2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ

Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 21 февраля 2017 года N 109

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (2014 - 2025 ГОДЫ)"

Приложение 2
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 21 февраля 2017 года N 109

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ ПО ПЕРЕВОЗКЕ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ, МЕТРОПОЛИТЕНОМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПО ЕДИНЫМ СОЦИАЛЬНЫМ ПРОЕЗДНЫМ БИЛЕТАМ И (ИЛИ) СОЦИАЛЬНЫМ КАРТАМ ЖИТЕЛЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ В ПРЕДЫДУЩЕМ И (ИЛИ) ТЕКУЩЕМ ФИНАНСОВЫХ ГОДАХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления за счет средств областного бюджета субсидий транспортным организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), оказывающим услуги по перевозке автомобильным транспортом общего пользования, городским наземным электрическим транспортом, метрополитеном отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам и (или) социальным картам жителя Самарской области, в целях возмещения недополученных в предыдущем и (или) текущем финансовых годах доходов в связи с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан (далее - субсидия).

Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта осуществляется в отношении категорий граждан, указанных в постановлении Правительства Самарской области от 02.02.2005 N 15 "Об организации перевозок по муниципальным маршрутам в Самарской области для отдельных категорий граждан" (далее - постановление от 02.02.2005 N 15, отдельные категории граждан).

2. Субсидия предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Самарской области перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее - муниципальный маршрут) отдельных категорий граждан автомобильным транспортом общего пользования, городским наземным электрическим транспортом, метрополитеном (далее - транспортная организация) по единым социальным проездным билетам и (или) социальным картам жителя Самарской области, на возмещение недополученных в предыдущем и (или) текущем финансовых годах доходов в связи с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан.

Субсидия расходуется на мероприятия, связанные с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан.

3. Субсидия предоставляется министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на очередной год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству.

4. Субсидия предоставляется получателям субсидий, соответствующим следующим критериям:

наличие у получателя субсидии в собственности или на ином законном основании специализированных транспортных средств, предназначенных для пассажирских перевозок;

осуществление перевозок по муниципальным маршрутам отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам и (или) социальным картам жителя Самарской области;

наличие действующих муниципальных контрактов, заключенных между транспортной организацией и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Самарской области, подтверждающих оказание на территории Самарской области услуг по перевозке отдельных категорий граждан по муниципальным маршрутам автомобильным транспортом общего пользования, городским наземным электрическим транспортом, метрополитеном по единым социальным проездным билетам и (или) социальным картам жителя Самарской области;

наличие в транспортной организации действующего порядка учета и оплаты проезда с использованием электронных транспортных карт и социальных карт жителя Самарской области (при выполнении перевозок по социальным картам жителя Самарской области).

5. Транспортные организации, соответствующие критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, представляют в министерство не позднее 30 января текущего года или 30-го числа месяца, следующего за месяцем начала перевозок отдельных категорий граждан по социальным картам жителя Самарской области и (или) единым социальным проездным билетам, пакет документов для заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

6. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

решение министерства о предоставлении субсидии;

заключение соглашения о предоставлении субсидии между министерством и получателем субсидии по форме, установленной министерством управления финансами Самарской области;

отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

в отношении получателя субсидии не осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, и его деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не является получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка.

7. Размер субсидии, предоставляемой транспортной организации, осуществляющей перевозки отдельных категорий граждан по социальным картам жителя Самарской области в городских округах, определяется по формуле

где Vтоi - размер подлежащих возмещению недополученных доходов транспортной организации;

Kтоi - количество совершенных по социальным картам жителя Самарской области поездок на транспорте транспортной организации в i-м городском округе, рассчитываемое исходя из фактического числа поездок, совершенных по каждой социальной карте жителя Самарской области, но не более установленного постановлением от 02.02.2005 N 15 предельного количества;

Тмоbi - регулируемый тариф на перевозки, установленный в i-м городском округе для безналичной формы оплаты проезда;

Scki - сумма средств, оплаченных отдельными категориями граждан при активации транспортного приложения социальной карты жителя Самарской области в i-м городском округе;

Kмоi - количество поездок, совершенных по социальным картам жителя Самарской области в i-м городском округе, рассчитываемое исходя из фактического числа поездок, совершенных по каждой социальной карте жителя Самарской области, но не более установленного постановлением от 02.02.2005 N 15 предельного количества.

Размер субсидии, предоставляемой транспортной организации, осуществляющей перевозки отдельных категорий граждан по социальным картам жителя Самарской области в муниципальных районах, определяется по формуле

где Vтоi - размер подлежащих возмещению недополученных доходов транспортной организации;

Kтоij - количество совершенных по социальным картам жителя Самарской области поездок на транспорте транспортной организации по j-му тарифному участку муниципального маршрута в i-м муниципальном районе, рассчитываемое исходя из фактического числа поездок, совершенных по каждой социальной карте жителя Самарской области, но не более установленного постановлением от 02.02.2005 N 15 предельного количества;

Тмоbij - регулируемый тариф на перевозки, установленный для j-го тарифного участка муниципального маршрута в i-м муниципальном районе для безналичной формы оплаты проезда;

Scki - сумма средств, оплаченных отдельными категориями граждан при активации транспортного приложения социальной карты жителя Самарской области в i-м муниципальном районе;

Pтоi - протяженность поездок, совершенных по социальным картам жителя Самарской области на транспорте транспортной организации по муниципальным маршрутам в i-м муниципальном районе;

Pмоi - протяженность поездок, совершенных по социальным картам жителя Самарской области по муниципальным маршрутам в i-м муниципальном районе.

Возмещение недополученных доходов транспортных организаций в связи с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан по социальным картам жителя Самарской области за ноябрь - декабрь предыдущего финансового года осуществляется в текущем финансовом году исходя из фактических показателей, содержащихся в ежемесячных отчетах, представляемых в министерство операторами транспортных платежных систем "Электронный проездной", оказывающими процессинговые услуги транспортным организациям, осуществляющим перевозки по муниципальным маршрутам на территории Самарской области с использованием социальных карт жителя Самарской области.

При недостаточности утвержденных министерству в установленном порядке средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Самарской области для отдельных категорий граждан для возмещения части недополученных доходов транспортных организаций в связи с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан по социальным картам жителя Самарской области за предшествующие ноябрю предыдущего финансового года месяцы, возмещение указанных недополученных доходов осуществляется в текущем финансовом году.

8. Размер субсидии, предоставляемой транспортной организации, осуществляющей перевозки отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам, определяется на основании ежемесячных отчетов о реализации единых социальных проездных билетов, получаемых министерством ежемесячно от Управления Федеральной почтовой связи Самарской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", и информации, представляемой министерству ежемесячно органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Самарской области в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, содержащей сведения о наименованиях выполняющих перевозки по единым социальным проездным билетам транспортных организаций, объеме транспортной работы, выполненной каждой из указанных транспортных организаций, определяемой путем умножения общего пробега подвижного состава на его полную вместимость по каждой марке подвижного состава и суммирования полученных результатов, где полная вместимость подвижного состава принимается равной количеству мест для сидения в каждом автобусе и количеству стоящих пассажиров из расчета предельной наполняемости (5 человек на 1 кв. метр свободной площади пола салона), действующих регулируемых тарифах на перевозки по муниципальным маршрутам, количестве и видах транспорта, выполняющих пассажирские перевозки по муниципальным маршрутам, по формуле

где Vтоi - размер подлежащих возмещению недополученных доходов транспортной организации;

Rмоi - количество единых социальных проездных билетов, реализованных на территории i-го городского округа или муниципального района;

Kпi - количество поездок по одному единому социальному проездному билету (для расчета принимается равным 17,3 поездки);

Тмоni - регулируемый тариф на перевозки, действующий в i-м городском округе или муниципальном районе (для муниципальных районов принимается равным средней стоимости одной поездки), не может быть выше максимального регулируемого тарифа на перевозки, установленного для безналичной формы оплаты проезда в муниципальных образованиях в Самарской области;

SЕСПБi - сумма средств, оплаченных отдельными категориями граждан при приобретении единых социальных проездных билетов в i-м городском округе или муниципальном районе;

TRтоi - объем транспортной работы, выполненной транспортной организацией, осуществляющей перевозки по единым социальным проездным билетам в i-м городском округе или муниципальном районе;

TRмоi - общий объем транспортной работы, выполненной транспортными организациями, осуществляющими перевозки по единым социальным проездным билетам в i-м городском округе или муниципальном районе.

Возмещение недополученных доходов транспортных организаций на осуществление перевозок отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам за ноябрь - декабрь предыдущего финансового года осуществляется в текущем финансовом году исходя из фактических показателей.

При недостаточности утвержденных министерству в установленном порядке средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Самарской области для отдельных категорий граждан для возмещения части недополученных доходов транспортных организаций в связи с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам за предшествующие ноябрю предыдущего финансового года месяцы, возмещение указанных недополученных доходов осуществляется в текущем финансовом году.

9. Размер субсидии, предоставляемой транспортной организации, осуществляющей перевозки отдельных категорий граждан, определяется по формуле