ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2016 года N 695
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.11.2013 N 668 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
В целях эффективного использования средств областного бюджета Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 668 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Охрана окружающей среды Самарской области на 2014 - 2020 годы" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Охрана окружающей среды Самарской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
в разделе "Показатели (индикаторы) Государственной программы":
перед абзацем первым дополнить абзацами следующего содержания:
"наличие актуализированного программного продукта "Региональный кадастр отходов";
количество внесенных в электронную базу данных инновационных решений и проектов по обращению с отходами единиц информации о наиболее эффективных разработках и технологиях в области управления отходами;";
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"количество проанализированных проб нефтешлама на обследованных территориях;";
после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"площадь рекультивированной территории, техногенно деградированной несанкционированным размещением спиртовой барды;";
после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"количество установленных гнездовых платформ, гнездовых ящиков для хищных птиц и дуплянок для млекопитающих;";
после абзаца двадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"количество размещенных рекламных плакатов на остановках общественного транспорта;
количество телепередач на экологическую тематику;";
абзац двадцать шестой признать утратившим силу;
в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы":
в абзаце первом сумму "1640090,086" заменить суммой "2082260,217";
в абзацах четвертом и шестом знак сноски "<6>" заменить знаком сноски "<2>";
абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:
"в 2016 году - 66415,522 тыс. рублей,
в том числе 94,600 тыс. рублей - средства, формируемые за счет поступающих в областной бюджет субвенций из федерального бюджета, 60908,195 тыс. рублей - средства областного бюджета, из них 5117,252 тыс. рублей за счет остатка средств областного бюджета, не использованного в предыдущем финансовом периоде, 5412,727 тыс. рублей - средства местных бюджетов <2>;";
в абзаце девятом сумму "437319,415" заменить суммой "368991,873";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"в том числе 103,100 тыс. рублей - планируемые к поступлению в областной бюджет субвенции из федерального бюджета, 329566,209 тыс. рублей - средства областного бюджета, из них 4363,199 тыс. рублей <6> за счет остатков средств областного бюджета, не использованных в предыдущих финансовых периодах, 39322,564 тыс. рублей - средства местных бюджетов <2>;";
в абзаце одиннадцатом сумму "416114,932" заменить суммой "460055,376";
абзацы с двенадцатого по четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"в том числе 103,100 тыс. рублей - планируемые к поступлению в областной бюджет субвенции из федерального бюджета, 417541,754 тыс. рублей - средства областного бюджета, 42410,522 тыс. рублей - средства местных бюджетов <2>;
в 2019 году - 579126,823 тыс. рублей <5>,
в том числе 103,100 тыс. рублей - планируемые к поступлению в областной бюджет субвенции из федерального бюджета, 571706,107 тыс. рублей - средства областного бюджета, 7317,616 тыс. рублей - средства местных бюджетов <2>;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"в 2020 году - 456480,128 тыс. рублей <6>,
в том числе 103,100 тыс. рублей - планируемые к поступлению в областной бюджет субвенции из федерального бюджета, 456377,028 тыс. рублей - средства областного бюджета;";
в разделе "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы":
в абзаце шестом цифры "2,4" заменить цифрами "1,27";
в примечании со знаком сноски <1> слова "исключен остаток средств областного бюджета, не использованный в 2014 - 2015 годах" заменить словами "исключены остатки средств областного бюджета, не использованные в предыдущих финансовых периодах", сумму "332071,708" заменить суммой "382550,757";
примечание со знаком сноски <2> изложить в следующей редакции:
"<2> Данные положения не являются основаниями возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местных бюджетов, и указаны справочно.";
в примечании со знаком сноски <3> сумму "54164,943" заменить суммой "52928,805";
в примечании со знаком сноски <4> сумму "54164,943" заменить суммой "52928,865";
примечание со знаком сноски <5> изложить в следующей редакции:
"<5> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2019 году в размере, превышающем 52951,265 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
примечание со знаком сноски <6> изложить в следующей редакции:
"<6> Расходные обязательства предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
в тексте Государственной программы:
в разделе 1 "Характеристика текущего состояния охраны окружающей среды, основные проблемы, на решение которых направлена Государственная программа, анализ рисков реализации Государственной программы":
в абзаце первом слово "проводится" заменить словами "был проведен";
после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"В соответствии с указами Президента Российской Федерации от 01.08.2015 N 392 "О проведении в Российской Федерации Года особо охраняемых природных территорий" и от 05.01.2016 N 7 "О проведении в Российской Федерации Года экологии", принятыми в целях привлечения внимания общества к вопросам сохранения объектов природного наследия, вопросам экологического развития Российской Федерации, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности, в 2017 году в Российской Федерации проводятся Год особо охраняемых природных территорий и Год экологии.";
в абзаце четвертом слова "составляет 80,6%" заменить словами "около 80%", цифры "73" заменить цифрами "74,15", цифры "70,4" заменить цифрами "71,59", слова "более 85%" заменить словами "свыше 80%";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Объем образующихся отходов на территории Самарской области, по данным Государственного доклада о состоянии окружающей среды и природных ресурсов Самарской области, составляет 3,6 млн. тонн, из них 11% - твердые коммунальные отходы и 89% - промышленные отходы.";
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"Существующая сеть ООПТ не в состоянии обеспечить долговременное сохранение природного разнообразия области. Требуется принятие целого комплекса мер по охране живой природы на преобразованных, хозяйственно используемых территориях с целью предотвращения их дальнейшей деградации.";
в абзаце семнадцатом слова "развития и" исключить;
в разделе 2 "Приоритеты и цели региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель и задачи Государственной программы, ожидаемые результаты реализации Государственной программы":
в абзаце девятом цифры "200" заменить цифрами "300";
абзац тринадцатый признать утратившим силу;
в абзаце пятнадцатом слова "молодежи и" исключить;
в абзаце девятнадцатом слова "В 2014 году" заменить словами "В 2014 - 2018 годах";
в абзаце двадцать первом слова "2016 - 2018 годов" заменить словами "2017 - 2019 годов";
после абзаца двадцать первого дополнить абзацами следующего содержания:
"В целях ликвидации накопленного экологического ущерба на период 2017 - 2020 годов запланирована рекультивация участка несанкционированного размещения спиртовой барды - крупнотоннажного отхода производственной деятельности Рождественского спиртзавода, находящегося на территории национального парка "Самарская Лука" в границах сельского поселения Рождествено муниципального района Волжский Самарской области. Органический отход и продукты его биоразложения обладают характерным кислотно-тошнотворным запахом, который распространяется не только на территории сельского поселения Рождествено, но и на территории Самарского, Ленинского, Октябрьского, Промышленного и Красноглинского районов городского округа Самара. По данным лабораторных исследований, отход, в том числе его легколетучие компоненты, обладает высокой токсичностью и создает существенный риск угрозы здоровью населения Самарской области. Ситуация значительно ухудшается летом при повышении температуры атмосферного воздуха. Площадь участка с нарушенными землями, включающими фрагменты почвенного покрова различной степени деградации, составляет 40,88 га.";
в абзаце двадцать шестом слова "развитие и" исключить;
абзац тридцатый изложить в следующей редакции:
"организация учета и мониторинга объектов животного мира с использованием геоинформационных технологий, ведение кадастра объектов животного мира;";
в абзаце сорок пятом слова "по 5 июня" заменить словами "по 1 ноября";
в разделе 5 "Показатели (индикаторы) Государственной программы":
после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:
"наличие актуализированного программного продукта "Региональный кадастр отходов". Показатель определен исходя из того, что во исполнение пункта 3 статьи 20 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", абзаца третьего пункта 3.7 Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 10.11.2010 N 591, приказа Минприроды России от 30.09.2011 N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов" на территории Самарской области создана электронная база данных "Региональный кадастр отходов", которую в связи с изменениями природоохранного законодательства и потребностью в обеспечении всех заинтересованных лиц достоверной информацией об отходах, объектах их размещения, технологиях их использования и обезвреживания необходимо актуализировать;
количество внесенных в электронную базу данных инновационных решений и проектов по обращению с отходами единиц информации о наиболее эффективных разработках и технологиях в области управления отходами. Показатель определен исходя из необходимости наполнения электронной базы данных материалами о наиболее эффективных разработках и технологиях в области управления отходами, включая публикации в научных и научно-практических изданиях, патенты, реализованные проекты, что обеспечит наличие актуальной информации и позволит всем заинтересованным предприятиям осуществить выбор необходимой технологии. В настоящее время в электронную базу данных инновационных решений и проектов по обращению с отходами внесено 724 единицы информации. Планируется, что к концу 2020 года будет внесено 1924 единицы информации;";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Показателями (индикаторами) выполнения задачи 2 являются:";
после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:
"количество проанализированных проб нефтешлама на обследованных территориях. Отбор и проведение аналитических исследований проб нефтешлама необходимы для оценки уровня влияния нефтепродуктов на грунт и определения зон загрязнения с целью выявления накопителей углеводородсодержащих отходов, не имеющих собственников, определения их параметров, в том числе класса опасности для последующего включения в реестр выявленных бесхозяйных объектов. Значение показателя определено с учетом отбора проб почвогрунта на нефтезагрязненных участках методом конверта размером 10 x 10 м (5 индивидуальных образцов, взятые по углам и в центре конверта). К концу 2019 года планируется произвести отбор и проанализировать 2000 проб нефтешлама;
количество ликвидированных несанкционированных объектов размещения твердых бытовых отходов с проведением рекультивационных работ. В 2017 - 2018 годах запланировано завершение работ по корректировке проектной, сметной документации на рекультивацию трех объектов размещения отходов: полигона "Узюково" (городской округ Тольятти), несанкционированной свалки на территории национального парка "Самарская Лука" в городском округе Жигулевск, несанкционированной свалки ТБО в селе Алексеевка муниципального района Алексеевский. В 2019 году запланированы разработка проектной, сметной документации и производство работ по ликвидации и рекультивации тринадцати массивов существующих объектов размещения отходов для муниципальных образований Самарской области;
площадь рекультивированной территории, техногенно деградированной несанкционированным размещением спиртовой барды. Показатель определяется исходя из необходимости рекультивации территории в районе сельского поселения Рождествено Самарской области, техногенно деградированной несанкционированным размещением спиртовой барды, общей площадью 40,88 га.";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"площадь различных категорий особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) регионального значения, включенных в государственный кадастр ООПТ. Показатель рассчитывается исходя из площади ООПТ регионального значения, положения о которых утверждены постановлениями Правительства Самарской области. По состоянию на 01.01.2016 в государственный кадастр ООПТ включены ООПТ площадью 90,3 тыс. гектаров. По состоянию на 01.01.2017 в государственный кадастр ООПТ будут включены ООПТ площадью 91,4 тыс. гектаров. Значение показателя учитывается нарастающим итогом;";
в абзаце девятом цифры "1049" заменить цифрами "979";
в абзаце двенадцатом цифры "25" заменить цифрами "20";
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"протяженность обследованных линий электропередачи, представляющих угрозу для птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Самарской области. Показатель определяется исходя из необходимого обследования линий электропередачи, представляющих угрозу для птиц и расположенных в непосредственной близости к ООПТ регионального значения. К концу 2014 года обследованы линии электропередачи протяженностью 794 км;";
после абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"количество установленных гнездовых платформ, гнездовых ящиков для хищных птиц и дуплянок для млекопитающих. Показатель определяется на основании проведенного мониторингового исследования потребности в установке гнездовых платформ, гнездовых ящиков для хищных птиц и дуплянок для млекопитающих. В результате выполнения этой задачи в 2017 - 2020 годах планируется установить 4800 гнездовых платформ, гнездовых ящиков и дуплянок;";
в абзаце девятнадцатом слова "на 1 августа 2015 года" заменить словами "на 1 января 2016 года";
абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"уровень доступности информации о состоянии окружающей среды. Показатель определен исходя из того, что статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено право каждого на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Указанная информация должна быть доступна каждому жителю Самарской области. Показатель на конкретный финансовый год рассчитывается по формуле";
после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"М разм. / М план. x 100%,
где М разм. - количество размещенных материалов в конкретном финансовом году;
М план. - количество запланированных к размещению материалов в конкретном финансовом году с учетом финансирования мероприятий Государственной программы;
количество размещенных рекламных плакатов на остановках общественного транспорта. В целях привлечения внимания населения к вопросам охраны окружающей среды в 2017 - 2018 годах планируется разместить 400 рекламных плакатов экологической направленности на остановках общественного транспорта в городских округах Самарской области, испытывающих наибольшую антропогенную нагрузку на окружающую среду: Самара, Тольятти, Новокуйбышевск, Сызрань;
