ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 октября 2016 года N 598


Об утверждении Порядка установления льготной арендной платы при предоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственности Самарской области

(с изменениями на 19 декабря 2018 года)

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 13.02.2017 N 89, от 31.08.2018 N 519, от 19.12.2018 N 793)

В соответствии с пунктом 7 статьи 14.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статьей 4 Закона Самарской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления льготной арендной платы при предоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственности Самарской области.

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 31.08.2018 N 519)

2. Министерству имущественных отношений Самарской области в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего Постановления представить в управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области перечень неиспользуемого имущества, входящего в состав имущества казны Самарской области, права собственности на которое зарегистрированы в установленном порядке, для выявления неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, относящихся к собственности Самарской области, и определения их технического состояния в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим Постановлением.

3. Утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 31.08.2018 N 519.

4. Утратил силу с 1 января 2019 года. - Постановление Правительства Самарской области от 19.12.2018 N 793.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (Филипенко).

6. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

7. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ

Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 20 октября 2016 г. N 598

ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ЛЬГОТНОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В АРЕНДУ НЕИСПОЛЬЗУЕМЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОМ СОСТОЯНИИ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СОБСТВЕННОСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 13.02.2017 N 89, от 31.08.2018 N 519)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), статьей 4 Закона Самарской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и определяет механизм установления льготной арендной платы при предоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственности Самарской области, не являющихся многоквартирными жилыми домами (далее - объект культурного наследия).

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 13.02.2017 N 89, от 31.08.2018 N 519)

Настоящий Порядок разработан в целях создания условий для вовлечения в гражданский оборот объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, стимулирования привлечения инвестиций в процесс реставрации и сохранения указанных объектов путем установления льготной арендной платы на условиях, предусмотренных настоящим Порядком.

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.02.2017 N 89)

Настоящий Порядок не распространяется на отношения, возникающие по использованию и проведению работ по сохранению объектов культурного наследия на основании ранее заключенных охранно-арендных договоров.

Действие настоящего Порядка распространяется на объекты культурного наследия, относящиеся к собственности Самарской области, в том числе на объекты, закрепленные на праве оперативного управления за государственными учреждениями, казенными предприятиями Самарской области либо на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Самарской области и которые фактически не используются данными организациями.

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 31.08.2018 N 519)

2. Решение о признании объектов культурного наследия находящимися в неудовлетворительном состоянии принимается управлением государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (далее - управление) и оформляется приказом управления.

Решение о признании объекта культурного наследия объектом культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, принимается управлением по результатам рассмотрения соответствующих обращений и заявлений собственников или иных законных владельцев указанных объектов и оформляется приказом управления при наличии не менее трех критериев отнесения объектов культурного наследия к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2015 N 646 "Об утверждении критериев отнесения объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии".

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 31.08.2018 N 519)

Обязательным приложением к решению о признании объекта культурного наследия объектом культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, является акт о соответствии объекта культурного наследия критериям отнесения объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, составленный по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.02.2017 N 89)

Копия приказа управления о признании объекта культурного наследия объектом культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, в срок не позднее 20 рабочих дней со дня вступления его в силу направляется в адрес собственника соответствующего объекта с рекомендациями по его передаче в аренду и заданием на проведение работ по сохранению соответствующего объекта с приложением охранного обязательства на объект культурного наследия.

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 31.08.2018 N 519)

Оформление и утверждение охранного обязательства в отношении объектов культурного наследия осуществляются управлением в порядке, установленном Федеральным законом и приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.07.2015 N 1887 "О реализации отдельных положений статьи 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)".

Положения настоящего пункта также применяются для целей приватизации объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в порядке, установленном пунктом 5 статьи 29 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

3. Передача объектов культурного наследия в аренду на условиях, установленных настоящим Порядком, при отсутствии соответствующего приказа управления не допускается.

4. Объекты культурного наследия, находящиеся в казне Самарской области, предоставляются в аренду по результатам аукциона, проведенного Главным управлением организации торгов Самарской области (организатор аукциона), на основании принятого министерством имущественных отношений Самарской области соответствующего решения о проведении торгов.

Объекты культурного наследия, закрепленные на праве оперативного управления за государственными учреждениями, казенными предприятиями Самарской области либо на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Самарской области, предоставляются в аренду по результатам аукциона государственными учреждениями или предприятиями Самарской области (организатор аукциона) на основании предварительного согласования с министерством имущественных отношений Самарской области.

При проведении аукциона на право заключения договора аренды в отношении объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, начальный (минимальный) размер арендной платы устанавливается в размере одного рубля за один квадратный метр объекта культурного наследия в год (без учета НДС).

При заключении договора аренды в отношении объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, без проведения торгов размер арендной платы устанавливается в размере одного рубля за один квадратный метр объекта культурного наследия в год (без учета НДС).

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 31.08.2018 N 519)

5. Договоры аренды объектов культурного наследия в соответствии с настоящим Порядком заключаются на срок не менее семи лет и не более сорока девяти лет.

Проект договора аренды подлежит согласованию с управлением.

Проект договора аренды направляется на согласование в управление арендодателем.

Управление в пределах своей компетенции рассматривает проект договора аренды на предмет его соответствия положениям главы VIII Федерального закона и пункта 6 настоящего Порядка и в срок не позднее 20 календарных дней со дня его поступления письменно согласовывает проект договора аренды либо направляет мотивированный отказ в согласовании.

Управление отказывает в согласовании проекта договора аренды только в случае его несоответствия положениям главы VIII Федерального закона и пункта 6 настоящего Порядка.

6. В договор аренды объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, в обязательном порядке включаются:

сведения об особенностях, составляющих предмет охраны данного объекта культурного наследия, и требования к сохранению объекта культурного наследия в соответствии с действующим законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

условие, при котором арендатор отказывается требовать возмещения стоимости неотделимых улучшений, произведенных арендатором;

условие, при котором арендодатель отказывается от исполнения договора в одностороннем порядке в случае нарушения арендатором условий охранного обязательства, если соответствующие нарушения не устранены в срок, не превышающий шести месяцев со дня установления факта таких нарушений;

обязательство арендатора обратиться в управление для получения задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и письменного разрешения на проведение указанных работ;

обязательство арендатора провести работы по сохранению объекта культурного наследия в срок, не превышающий 7 лет со дня передачи объекта культурного наследия в аренду, включая срок подготовки и согласования проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, не превышающий двух лет со дня передачи его в аренду;

обязательства арендатора в случае нарушения условий охранного обязательства (в том числе в части нарушения сроков проведения работ по сохранению объекта культурного наследия как в целом по объекту, так и отдельных этапов работ), факт которого подтвержден заключением управления, уплатить неустойку в порядке, установленном гражданским законодательством.

7. Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных управлением, и в соответствии с проектной документацией, согласованной управлением, в порядке, установленном Федеральным законом, при условии осуществления управлением контроля за проведением работ.

8. Размер арендной платы увеличению в период действия договора аренды не подлежит.

Приложение
к Порядку
установления льготной арендной платы
при предоставлении в аренду
неиспользуемых объектов культурного
наследия, находящихся в
неудовлетворительном состоянии,
относящихся к собственности
Самарской области