ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2016 года N 542

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.11.2013 N 624 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

В целях повышения эффективности развития сельского хозяйства на территории Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2020 годы" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа):

в абзацах девятнадцатом и двадцатом раздела 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы" цифры "2015" заменить цифрами "2016";

в приложении 2 к Государственной программе:

в пункте 4.13 в графе "2016" сумму "0,69" дополнить знаком сноски "<2>";

дополнить примечанием со знаком сноски "<2>" следующего содержания:

"<2> Средства областного бюджета предусмотрены в целях финансирования обязательств, не исполненных в 2015 году.";

приложение 6 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;

приложение 7 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Попова).

3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ

Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 19 сентября 2016 года N 542

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ И ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ МЕЖЕВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ В СЧЕТ ЗЕМЕЛЬНЫХ ДОЛЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм и условия предоставления в 2016 году субсидий за счет средств областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области (далее - муниципальные образования) по проведению кадастровых работ и подготовке проектов межевания в отношении земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в целях реализации государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624 (далее - субсидии).

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2016 год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.

3. Субсидии предоставляются в целях погашения кредиторской задолженности органов местного самоуправления муниципальных образований, сложившейся в результате исполнения расходных обязательств муниципальными образованиями в Самарской области в 2015 году по проведению кадастровых работ и подготовке проектов межевания в отношении земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по вопросам местного значения в части владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности (далее - расходные обязательства).

В целях настоящего Порядка под кредиторской задолженностью, сложившейся в результате исполнения муниципальными образованиями в Самарской области расходных обязательств по осуществлению мероприятий по проведению кадастровых работ и подготовке проектов межевания в отношении земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, возникших при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области полномочий по соответствующим вопросам местного значения в 2015 году, понимаются неисполненные обязательства муниципальных образований в Самарской области перед подрядными организациями за выполненные работы в рамках предусмотренных в областном бюджете субсидий 2015 года в объеме, подтвержденном актами выполненных работ и платежными документами на сумму долевого софинансирования местного бюджета и не обеспеченном соответствующим софинансированием за счет областных средств, либо исполненные полностью исключительно за счет средств местных бюджетов (далее - кредиторская задолженность).

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие кредиторской задолженности.

5. Максимальное значение предельной доли софинансирования составляет 89,1% от общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства муниципального образования, минимальное значение - 70,1%.

Расчет предельной доли софинансирования осуществляется по следующей формуле

где di - предельная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

dмин - минимальное значение предельной доли софинансирования, установленное настоящим пунктом;

dмакс - максимальное значение предельной доли софинансирования, установленное настоящим пунктом;

Pмакс - максимальное значение уровня активности муниципальных образований по оформлению земельных участков в муниципальную собственность;

Pмин - минимальное значение уровня активности муниципальных образований по оформлению земельных участков в муниципальную собственность;

Pi - уровень активности муниципальных образований по оформлению земельных участков в муниципальную собственность.

6. В целях получения субсидии орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования до 1 ноября 2016 года представляет в министерство следующие документы:

заявку органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии на погашение кредиторской задолженности по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности муниципального образования на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, заверенную органом местного самоуправления муниципального образования;

копию муниципального контракта по проведению кадастровых работ и подготовке проекта межевания, заключенного в 2015 году в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заверенную органом местного самоуправления муниципального образования;

копию акта выполненных кадастровых работ в отношении земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, проведенных в 2015 году, заверенную органом местного самоуправления муниципального образования;

копии платежных поручений, подтверждающих фактически произведенные в 2015 году расходы бюджета соответствующего муниципального образования на проведение кадастровых работ и подготовку проектов межевания в отношении земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, заверенные органом местного самоуправления муниципального образования.

7. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

соответствие критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;

заключение между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии на погашение кредиторской задолженности (далее - соглашение), предусматривающего согласие на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления и расходования;

направление органом местного самоуправления муниципального образования в министерство заявки с приложением подтверждающих документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

8. Министерство осуществляет:

регистрацию заявок с прилагаемыми к ним документами в порядке их поступления;

по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 30 дней со дня регистрации заявки принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в заключении соглашения с указанием оснований для отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие в областном бюджете средств на предоставление субсидии в связи с распределением субсидий муниципальным образованиям, подавшим свои заявки на предоставление субсидии ранее;

превышение суммы субсидии, указанной в заявке, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;

недостоверность сведений, указанных в представленных органом местного самоуправления муниципального образования документах;

представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные органом местного самоуправления муниципального образования документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 30 дней со дня регистрации заявки.

Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с соглашением.

9. Субсидия органом местного самоуправления муниципального образования расходуется на финансирование расходных обязательств (за исключением муниципальных образований Самарской области, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в которых расходные обязательства исполнены полностью за счет средств местного бюджета).

10. Условиями расходования субсидий являются:

расходование субсидий на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, и в сроки, предусмотренные соглашением (за исключением муниципальных образований Самарской области, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в которых расходные обязательства исполнены полностью за счет средств местного бюджета);

представление до 20 декабря 2016 года органом местного самоуправления муниципального образования в министерство отчетов о расходовании субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (за исключением муниципальных образований Самарской области, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в которых расходные обязательства исполнены полностью за счет средств местного бюджета);

представление в срок до 15 декабря 2017 года копии кадастрового паспорта сформированного земельного участка, заверенной органом местного самоуправления муниципального образования;

отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в представленных в соответствии с настоящим пунктом и пунктом 6 Порядка документах, а также фактов неправомерного получения субсидии.

11. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле

Ri = (Si x C) x di,

где Ri - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

Si - площадь земель сельскохозяйственного назначения в i-м муниципальном образовании, планируемая для проведения кадастровых работ;

C - стоимость проведения кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при оформлении долевой собственности на них за 1 гектар. Максимальная цена (тариф, расценка, ставка и тому подобное) работ по подготовке проекта межевания земельного участка не должна превышать 169 рублей;

di - предельная доля софинансирования для i-го муниципального образования.

12. Ответственность за достоверность представляемых муниципальными образованиями сведений и целевое использование субсидий возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований.

13. В случае нарушения муниципальными образованиями условий расходования субсидий, установленных пунктом 10 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем письменного требования министерства о возврате субсидий. В случае невозврата получателем субсидий в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

14. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем.

15. На порядок предоставления субсидий в целях финансового обеспечения расходных обязательств, исполненных исключительно за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Самарской области, не распространяются положения подпункта "д" пункта 4 Общих требований к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, утвержденных постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 912.

Приложение 1
к Порядку
предоставления в 2016 году субсидий
за счет средств областного бюджета
местным бюджетам в целях софинансирования
расходных обязательств муниципальных образований
Самарской области по проведению кадастровых работ
и подготовке проектов межевания в отношении
земельных участков, выделяемых в счет земельных
долей, находящихся в муниципальной собственности

____________________________________ _________ _______________________

(глава администрации муниципального (подпись) (расшифровка подписи)

образования)

"__" ______________ 2016 года