(с изменениями на 1 ноября 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 22.06.2018 N 476, от 04.12.2019 N 909, от 24.10.2022 N 895, от 30.11.2022 N 1054, от 06.02.2023 N 92, от 06.03.2024 N 165, от 01.11.2024 N 1040)
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Самарской области от 18.01.2016 N 14-ГД "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Самарской области, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Самарской области", Уставом городского округа Самара постановляю:
1. Утвердить Порядок установления регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа Самара согласно приложению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы городского округа - руководителя Департамента транспорта Администрации городского округа Самара Маркина С.И.
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 22.06.2018 N 476, от 04.12.2019 N 909)
Исполняющий обязанности Главы
городского округа
В.А.ВАСИЛЕНКО
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ РЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 22.06.2018 N 476, от 04.12.2019 N 909, от 24.10.2022 N 895, от 30.11.2022 N 1054, от 06.02.2023 N 92, от 06.03.2024 N 165, от 01.11.2024 N 1040)
1. Настоящий Порядок установления регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа Самара (далее - Порядок) определяет процедуру установления регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа Самара (далее - тарифы), к которым относятся:
регулируемый тариф, применяемый для расчета объема субсидий, предоставляемых из бюджета городского округа Самара перевозчикам, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, с целью финансового обеспечения (возмещения) части затрат в связи с выполнением работ по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам (далее - регулируемый тариф);
тарифы, применяемые для расчетов с пассажирами за перевозку пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам (далее - тарифы, применяемые для расчетов с пассажирами).
(п. 1 в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 06.03.2024 N 165)
2. Фиксированные тарифы и (или) предельные (максимальные и (или) минимальные уровни) тарифы в соответствии с настоящим Порядком устанавливаются едиными для всех перевозчиков, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа Самара.
Тарифы, применяемые для расчетов с пассажирами, устанавливаются дифференцированно в зависимости от способов оплаты проезда, а также категорий пассажиров.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 06.03.2024 N 165)
Регулируемый тариф устанавливается единым для всех муниципальных маршрутов регулярных перевозок, перевозка по которым осуществляется на основании договоров (контрактов), заключенных до 2022 года и предусматривающих предоставление субсидии из бюджета городского округа Самара на указанные цели.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 06.03.2024 N 165)
3. Решение об установлении тарифов принимается Главой городского округа Самара в форме постановления Администрации городского округа Самара с учетом рекомендаций тарифной комиссии об установлении тарифов.
4. Состав тарифной комиссии и порядок ее работы определяются постановлением Администрации городского округа Самара от 11.01.2016 N 16 "О создании тарифной комиссии".
5. Основанием для рассмотрения вопроса об установлении тарифов является:
поступление в Департамент транспорта Администрации городского округа Самара (далее - Департамент) обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников простого товарищества, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа Самара (далее - субъекты регулирования), их ассоциаций и союзов об установлении регулируемого тарифа (далее - Обращение);
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 22.06.2018 N 476, от 06.03.2024 N 165)
поручение Главы городского округа Самара, первого заместителя главы городского округа Самара, курирующего деятельность Департамента в соответствии с утвержденной структурой Администрации городского округа Самара, об установлении регулируемого тарифа и (или) тарифов, применяемых для расчетов с пассажирами (далее - Поручение).
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 06.03.2024 N 165)
6. Обращение направляется в Департамент почтовым отправлением либо представляется с нарочным и подлежит регистрации в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
7. Обращение должно содержать мотивированное обоснование целесообразности установления регулируемого тарифа, а также предложения по его размеру.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 06.03.2024 N 165)
8. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты регистрации Обращения или получения Поручения об установлении регулируемого тарифа направляет запрос субъектам регулирования о предоставлении в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса документов, предусмотренных настоящим пунктом (далее - Тарифное дело).
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 06.03.2024 N 165)
Запрос не направляется в случае, если субъекты регулирования представляют такие документы вместе с Обращением.
Тарифное дело включает в себя следующие документы:
1) пояснительная записка к расчету регулируемых тарифов с информацией:
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 06.03.2024 N 165)
об изменении производственных показателей деятельности субъекта регулирования на регулируемый период;
об обслуживаемых маршрутах перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам за предыдущий отчетный год (в случае если субъект регулирования осуществлял перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в предыдущем отчетном году) и на период регулирования;
о доходах субъекта регулирования от выполнения работ, связанных с перевозками в предыдущем (в случае если субъект регулирования осуществлял перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в предыдущем отчетном году) и текущем календарных годах;
о расходах субъекта регулирования при выполнении работ, связанных с перевозками в предыдущем (в случае если субъект регулирования осуществлял перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в предыдущем отчетном году) и текущем календарных годах;
о мероприятиях по оптимизации производственных затрат, по повышению энергоэффективности на период регулирования;
2) бухгалтерская и статистическая отчетность в зависимости от применяемой системы налогообложения с приложением копии уведомления налогового органа о применении системы налогообложения на электронном и бумажном носителях:
а) общая система налогообложения - бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, сведения о численности, заработной плате и движении работников (форма П-4);
б) иные режимы налогообложения - бухгалтерская, статистическая и налоговая отчетность, предусмотренная налоговым законодательством Российской Федерации для данного режима налогообложения;
3) копии приказов об утверждении учетной политики в целях налогообложения и об утверждении штатного расписания;
4) копии документов, подтверждающих доходы, расходы, объемные показатели (договоры (соглашения), внутренние документы, товарные накладные, счета-фактуры, акты выполненных работ, прайс-листы, коммерческие предложения на закупку товаров, выполнение работ, услуг, копии внутренних документов (приказов) субъекта регулирования по утверждению нормативов расхода материалов, нормативов отнесения расходов на ремонт автомобильных транспортных средств), на электронном носителе;
5) копии планов ремонта подвижного состава, зданий, сооружений на период регулирования, копии документов субъекта регулирования (приказов, актов выполненных работ), подтверждающих проведение капитального и текущего ремонта автомобильных транспортных средств, зданий и сооружений, отчеты по использованию инвестиционных средств, капитальных вложений за предыдущий отчетный год (в случае если субъект регулирования осуществлял перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в предыдущем отчетном году) и на период регулирования, учтенные в действующем регулируемом тарифе, на электронном носителе;
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 06.03.2024 N 165)
6) финансово-экономические и производственные показатели по регулируемым видам деятельности согласно приложениям N 1 - 9 к Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Самарской области, утвержденным приказом департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 04.08.2020 N 239 (далее - Методические указания), на электронном носителе в формате Excel и на бумажном носителе за предыдущий отчетный год и плановый период регулирования.
(пп. 6 в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 24.10.2022 N 895)
Дополнительные материалы на усмотрение субъекта регулирования.
Пакет документов должен быть прошит, пронумерован, заверен уполномоченным лицом субъекта регулирования и скреплен печатью субъекта регулирования.