ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПУБЛИЧНОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО И ЦЕНОВОГО АУДИТА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Самарской области (далее - инвестиционные проекты) в отношении объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять полностью за счет средств областного бюджета (далее - объекты капитального строительства).
2. Понятия "инвестиционный проект", "публичный технологический аудит инвестиционного проекта", "ценовой аудит инвестиционного проекта", "заявитель", "оптимальность основных архитектурных, конструктивных, технологических и инженерно-технических решений", используемые в настоящем Положении, применяются в том значении, в котором они определены в постановлении Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 N 382 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
3. Заявителем на первом этапе проведения обязательного публичного технологического и ценового аудита по инвестиционным проектам в отношении объектов капитального строительства, находящихся в собственности Самарской области (муниципальной собственности), и (или) объектов капитального строительства, находящихся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, включенных в государственные программы Самарской области и (или) не включенных в государственные программы Самарской области, является застройщик.
4. Заявителем на втором этапе проведения обязательного публичного технологического и ценового аудита является застройщик, технический заказчик или уполномоченное ими лицо.
5. Обязательный публичный технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов проводится в отношении объектов капитального строительства, включенных в государственные программы Самарской области, и объектов капитального строительства, не включенных в государственные программы Самарской области:
1) в 2016 году - в отношении объектов капитального строительства сметной стоимостью 4 млрд. рублей и более;
2) в 2017 году - в отношении объектов капитального строительства сметной стоимостью 3 млрд. рублей и более;
3) с 2018 года - в отношении объектов капитального строительства сметной стоимостью 1 млрд. рублей и более.
6. Обязательный публичный технологический и ценовой аудит не проводится в отношении инвестиционных проектов, сведения о которых составляют государственную тайну.
7. Обязательный публичный технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов проводится в два этапа:
1) первый этап - на стадии подготовки соответствующего акта Правительства Самарской области об утверждении государственных программ Самарской области, о внесении изменений в государственные программы Самарской области, о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Самарской области, не включенные в государственные программы Самарской области, о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств областного бюджета, о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в государственные программы Самарской области;
2) второй этап - на стадии утверждения проектной документации в отношении объекта капитального строительства, создаваемого в ходе реализации инвестиционного проекта.
8. По инвестиционным проектам, по которым проектная документация в отношении объектов капитального строительства подлежит разработке, проведение обязательного публичного технологического и ценового аудита на первом и втором этапах осуществляется в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения.
9. По инвестиционным проектам, по которым проектная документация в отношении объектов капитального строительства разработана, проведение обязательного публичного технологического и ценового аудита осуществляется в один этап в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.
10. Проведение обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов осуществляют независимые экспертные организации (далее - экспертные организации), отбор которых осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
11. Государственный контракт о проведении обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта (далее - государственный контракт) заключается в порядке, сроки и по форме, предусмотренные документацией о закупке, в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
12. Экспертные организации проводят обязательный публичный технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства в порядке и в сроки, которые определяются в государственном контракте.
13. За проведение первого этапа обязательного публичного технологического и ценового аудита и второго этапа обязательного публичного технологического аудита инвестиционных проектов, по которым проектная документация в отношении объектов капитального строительства подлежит разработке, экспертными организациями взимается плата в размере, не превышающем соответственно 0,2 и 0,38 процента суммарной стоимости изготовления проектной документации и материалов инженерных изысканий.
За проведение обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов, по которым проектная документация в отношении объектов капитального строительства разработана, экспертными организациями взимается плата в размере, не превышающем 0,58 процента суммарной стоимости изготовления проектной документации и материалов инженерных изысканий.
В размере указанной платы учитывается сумма налога на добавленную стоимость.
14. Плата за проведение обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов включается в состав расходов на реализацию инвестиционного проекта, предусмотренных главой 12 сводного сметного расчета стоимости строительства, в соответствии с пунктом 31 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87.
15. По инвестиционным проектам, в отношении которых предоставляются средства областного бюджета на разработку проектной документации, предусматриваются средства областного бюджета на оплату проведения обязательного публичного технологического и ценового аудита.
Раздел 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПУБЛИЧНОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО И ЦЕНОВОГО АУДИТА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПЕРВОМ И ВТОРОМ ЭТАПАХ, ПО КОТОРЫМ ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЛЕЖИТ РАЗРАБОТКЕ
Порядок проведения обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов на первом этапе