ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2016 года N 322
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ОБУЧЕНИЮ КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2016 ГОДУ, А ТАКЖЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.07.2014 N 418 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Самарской области от 04.07.2017 N 423, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в "Волжской коммуне" - 06.07.2017).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 22 сентября 2016 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Самарской области от 07.07.2016 N 353;
Постановления Правительства Самарской области от 22.09.2016 N 546
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров", в целях обеспечения качества и доступности социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания населения Самарской области, Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Социальную программу по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, в 2016 году (далее - Социальная программа);
Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, в 2016 году.
2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014 - 2018 годы" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014 - 2018 годы (далее - Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы":
в абзаце первом сумму "45 573 381,75" заменить суммой "45 538 420,61";
в абзаце четвертом сумму "10 413 211,96" заменить суммой "10 378 250,82";
примечание со знаком сноски <*> изложить в следующей редакции:
"<*> Объем финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 848 802,8 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 8 047 091,8 тыс. рублей, в 2016 году в сумме, превышающей 9 278 250,82 тыс. рублей, в 2017 году в сумме, превышающей 11 193 532,45 тыс. рублей, в 2018 году в сумме, превышающей 12 052 428,59 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
в тексте Государственной программы:
в разделе 6 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы":
в абзаце втором сумму "45 573 381,75" заменить суммой "45 538 420,61";
в абзаце пятом сумму "10 413 211,96" заменить суммой "10 378 250,82";
примечание со знаком сноски <*> изложить в следующей редакции:
"<*> Объем финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 848 802,8 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 8 047 091,8 тыс. рублей, в 2016 году в сумме, превышающей 9 278 250,82 тыс. рублей, в 2017 году в сумме, превышающей 11 193 532,45 тыс. рублей, в 2018 году в сумме, превышающей 12 052 428,59 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
в подпрограмме "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Самарской области" на 2014 - 2018 годы Государственной программы (далее - Подпрограмма):
в паспорте Подпрограммы:
в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы":
в абзаце первом сумму "4 133 219,97" заменить суммой "4 098 258,83";
в абзаце четвертом сумму "1 193 127,32" заменить суммой "1 158 166,18";
примечание со знаком сноски <*> изложить в следующей редакции:
"<*> Объем финансирования в 2014 году в сумме 346 845,30 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 98 258,53 тыс. рублей, в 2016 году в сумме, превышающей 58 166,18 тыс. рублей, в 2017 году в сумме, превышающей 35 003,70 тыс. рублей, в 2018 году в сумме, превышающей 34 998,60 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
в тексте Подпрограммы:
в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы":
в абзаце втором сумму "4 133 219,97" заменить суммой "4 098 258,83";
в абзаце пятом сумму "1 193 127,32" заменить суммой "1 158 166,18";
примечание со знаком сноски <*> изложить в следующей редакции:
"<*> Объем финансирования в 2014 году в сумме 346 845,30 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 98 258,53 тыс. рублей, в 2016 году в сумме, превышающей 58 166,18 тыс. рублей, в 2017 году в сумме, превышающей 35 003,70 тыс. рублей, в 2018 году в сумме, превышающей 34 998,60 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
в приложении 1 к Подпрограмме:
в разделе "Задача 3. Создание условий для модернизации и модернизация материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Самарской области":
в пункте 5 в графе "2016" сумму "8 292,01" заменить суммой "1 292,01", в графе "Всего" сумму "102 824,00 <6>" заменить суммой "95 824,00 <6>";
в пункте 6 в графе "2016" сумму "23 000,00" исключить, в графе "Всего" сумму "313 907,80" заменить суммой "290 907,80";
в пункте 10 в графе "2016" сумму "4 961,14" исключить, в графе "Всего" сумму "5 356,14" заменить суммой "395,00";
в строке "Итого по задаче 3" в графе "2016" сумму "36 253,15" заменить суммой "1 292,01", в графе "Всего" сумму "456 787,84" заменить суммой "421 826,70 <6>";
в строке "ВСЕГО" в графе "2016" сумму "1 170 755,01 <4>" заменить суммой "1 135 793,87 <4>", в графе "Всего" сумму "4 117 326,76 <6>" заменить суммой "4 082 365,62 <6>";
в примечании со знаком сноски <4> сумму "93 127,32" заменить суммой "58 166,18";
приложение 1.1 к Подпрограмме изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
в приложении 6 к Государственной программе пункты 27 и 28 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
3. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Самарской области:
4. Определить министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области в качестве уполномоченного органа исполнительной власти Самарской области по реализации Социальной программы, в том числе органа, уполномоченного на представление документов, указанных в пункте 7 Правил финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456.
5. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области на проведение ремонта организаций социального обслуживания, приобретение технологического оборудования, предметов длительного пользования для организаций социального обслуживания, министерству образования и науки Самарской области - на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, на 2016 год.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову), министерство образования и науки Самарской области (Пылева).
7. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Утверждена
Постановлением
Правительства Самарской области
от 24 июня 2016 года N 322
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ОБУЧЕНИЮ КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2016 ГОДУ
(далее - Социальная программа)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07.07.2016 N 353)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 22.09.2016 N 546)
ПАСПОРТ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ | - | Социальная программа по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, в 2016 году |
ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ | - | |
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ | - | Правительство Самарской области |
РАЗРАБОТЧИК СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ | - | министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ | - | основными целями Социальной программы являются: обеспечение качества и доступности социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания населения Самарской области; социальная поддержка неработающих пенсионеров в сфере совершенствования коммуникативных связей и развития интеллектуального потенциала, обеспечение доступности государственных информационных ресурсов для лиц пожилого возраста. Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач: укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области, в том числе повышение качества обслуживания и улучшение условий проживания инвалидов и престарелых граждан в организациях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание населения Самарской области; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров |
СРОК РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ | - | 2016 год |
ИСПОЛНИТЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ | - | министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области |
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ | - | укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области в части выполнения работ по ремонту объектов организаций, приобретения технологического оборудования и предметов длительного пользования, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров |
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ | - | финансирование мероприятий Социальной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР). Объем финансирования мероприятий Социальной программы составляет 55 424,54 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета ПФР - 25 495,34 тыс. рублей, из них: 24 997,34 тыс. рублей на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области; 498,00 тыс. рублей на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров; за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета ПФР -29 929,20 тыс. рублей, из них: 29 344,60 тыс. рублей на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области; 584,60 тыс. рублей на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров |
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ | - | укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области, в том числе улучшение условий проживания пожилых граждан и инвалидов в организациях социального обслуживания населения Самарской области; обеспечение доступности государственных информационных ресурсов для лиц пожилого возраста, совершенствование коммуникативных связей и развитие интеллектуального потенциала неработающих пенсионеров посредством обучения компьютерной грамотности. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07.07.2016 N 353)
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 22.09.2016 N 546)
В Самарской области по состоянию на 01.04.2016 проживает более 600 тыс. неработающих пенсионеров, около 240,0 тыс. инвалидов, в том числе 9,3 тыс. детей-инвалидов.
В Самарской области сложилась развитая система социального обслуживания и поддержки социально уязвимых групп населения, которая позволяет максимально полно учитывать потребности граждан в различных видах социальных услуг в зависимости от состояния здоровья, возраста, места жительства и личных потребностей.
В настоящее время на территории Самарской области функционирует 177 организаций социального обслуживания населения, в том числе 98 организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и 79 организаций социального обслуживания семьи и детей.
Особое место в системе социального обслуживания населения занимают организации социального обслуживания, осуществляющие стационарное социальное обслуживание.
Приоритетным направлением деятельности министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по совершенствованию социального обслуживания населения остается создание безопасных и благоприятных условий для круглосуточного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (включая детей-инвалидов) в организациях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание.
По состоянию на 01.04.2016 в Самарской области сеть организаций социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, включает 39 пансионатов на 5132 места, из них 23 пансионата для престарелых граждан и инвалидов на 1639 мест, 12 пансионатов для инвалидов психоневрологического профиля на 2648 мест, специальный пансионат на 200 мест, геронтологический центр на 260 мест, 2 пансионата для детей-инвалидов (дома-интернаты для умственно отсталых детей) на 385 мест.
Сеть организаций социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание семьи и детей, включает 50 учреждений, из них 25 социально-реабилитационных центров (приютов) для несовершеннолетних, 6 государственных центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей (коррекционные), 5 государственных домов ребенка, 12 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, 1 социальная гостиница для женщин, оказавшихся в социально опасном положении, 1 государственный центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и 3 государственных комплексных центра социального обслуживания населения.
Существенным недостатком системы социального обслуживания населения является устаревшая материальная база организаций социального обслуживания населения.
В целях укрепления материально-технической базы действующих организаций социального обслуживания населения в рамках Социальной программы планируется выполнить капитальный ремонт в государственном бюджетном учреждении Самарской области (далее - ГБУ СО) "Сергиевский пансионат для детей-инвалидов (детский дом-интернат для умственно отсталых детей)", ГБУ СО "Потаповский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)", ГБУ СО "Приволжский молодежный пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)", государственном казенном учреждении Самарской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория" городского округа Тольятти" на общую сумму 50 435,44 тыс. рублей, в том числе за счет субсидии, предоставляемой из бюджета ПФР, - 27 235,10 тыс. рублей и за счет средств областного бюджета - 23 200,34 тыс. рублей.
В указанных учреждениях планируется выполнить работы по замене кровельного покрытия, утеплению фасадов зданий, комплексный капитальный ремонт жилых помещений с заменой отделки стен, полов, потолков, внутренних инженерных сетей электроснабжения, отопления, водоснабжения, канализации, автоматической пожарной сигнализации, оконных и дверных блоков, что позволит улучшить технико-эксплуатационные качества зданий, привести помещения в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для проживания лиц пожилого возраста и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы", Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", выполнить энергосберегающие мероприятия.
Кроме того, укрепление материально-технической базы неотъемлемо связано с необходимостью обновления устаревшего технологического оборудования и предметов длительного пользования.
