ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2016 года N 14
Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам
(с изменениями на 12 октября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.03.2016 N 151, от 27.04.2016 N 193, от 20.01.2017 N 21, от 14.06.2017 N 389, от 14.02.2018 N 75, от 11.07.2018 N 389, от 14.11.2018 N 675, от 11.12.2019 N 909, от 17.02.2020 N 94, от 13.05.2020 N 314, от 08.07.2020 N 473, от 11.11.2020 N 876, от 23.12.2020 N 1081, от 17.11.2021 N 897, от 22.06.2022 N 454, от 02.06.2023 N 443, от 12.10.2023 N 812, с изм., внесенными Постановлением Правительства Самарской области от 22.06.2022 N 455)
В соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам.
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 20 января 2016 г. N 14
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.03.2016 N 151, от 27.04.2016 N 193, от 20.01.2017 N 21, от 14.06.2017 N 389, от 14.02.2018 N 75, от 11.07.2018 N 389, от 14.11.2018 N 675, от 11.12.2019 N 909, от 17.02.2020 N 94, от 13.05.2020 N 314, от 08.07.2020 N 473, от 11.11.2020 N 876, от 23.12.2020 N 1081, от 17.11.2021 N 897, от 22.06.2022 N 454, от 02.06.2023 N 443, от 12.10.2023 N 812, с изм., внесенными Постановлением Правительства Самарской области от 22.06.2022 N 455)
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру принятия решения о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам (далее - бюджетный кредит), в том числе порядок проведения анализа финансовой потребности местных бюджетов в получении бюджетных кредитов и методику определения размера предоставляемого бюджетного кредита, а также механизм предоставления, использования и возврата указанных кредитов.
2. В соответствии с законом об областном бюджете Самарской области на очередной финансовый год и плановый период целями предоставления местным бюджетам бюджетных кредитов являются покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, покрытие дефицитов местных бюджетов, а также погашение долговых обязательств муниципального образования.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 17.02.2020 N 94)
Предоставление местным бюджетам бюджетных кредитов осуществляется на следующие сроки:
не превышающие пределы текущего финансового года в целях покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов:
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 02.06.2023 N 443)
со сроком возврата не позднее 25 декабря;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 02.06.2023 N 443)
на срок до 90 календарных дней;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 02.06.2023 N 443)
выходящие за пределы текущего финансового года:
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 17.02.2020 N 94)
до одного года - в целях покрытия дефицита местного бюджета в случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 2.2 настоящего Порядка;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 17.02.2020 N 94)
до трех лет - в целях покрытия дефицита местного бюджета или погашения долговых обязательств муниципального образования (за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2.2 настоящего Порядка).
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 17.02.2020 N 94)
Сроки погашения привлекаемого муниципальным образованием бюджетного кредита устанавливаются распоряжением Правительства Самарской области, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 23.12.2020 N 1081)
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 14.11.2018 N 675)
2.1. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам осуществляется при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
1) отсутствие у муниципального образования просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
2) утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 22.06.2022 N 454;
3) принятие муниципальным образованием обязательств по обеспечению возможности привлечения в местный бюджет кредитов от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 11.11.2020 N 876)
4) наличие потребности в привлечении бюджетных кредитов местным бюджетом, выявленной в порядке, установленном пунктом 2.2 настоящего Порядка, а также при определении объема бюджетного кредита в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 02.06.2023 N 443)
5) наличие у муниципального образования обоснованных источников доходов и бюджетных ассигнований, предусмотренных на выполнение обязательств по бюджетному кредиту (погашение и обслуживание бюджетного кредита);
(пп. 5 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 11.12.2019 N 909)
6) отсутствие факта прироста долга по кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций, бюджета муниципального образования по последним отчетным данным, представленным муниципальным образованием в министерство управления финансами Самарской области (далее - Министерство), на момент поступления заявки на получение бюджетного кредита по сравнению со сложившимся значением по состоянию на 01.01.2019;
(пп. 6 введен Постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2018 N 675; в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.05.2020 N 314)
7) соблюдение муниципальным образованием требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в части предельного размера дефицита местного бюджета, предельного объема заимствований муниципального образования и предельного объема муниципального долга;
(пп. 7 введен Постановлением Правительства Самарской области от 11.12.2019 N 909)
8) соблюдение муниципальным образованием требования о непревышении объема расходов на обслуживание муниципального долга 10 процентов объема расходов бюджета без учета целевых средств из вышестоящих бюджетов начиная с 2021 года, рассчитанных на основании данных, указанных в сведениях об исполнении местного бюджета за истекший период финансового года и расчете ожидаемой оценки исполнения местного бюджета на период пользования бюджетным кредитом (на плановый период) по форме, установленной приказом Министерства (в случае предоставления бюджетного кредита на покрытие дефицитов местных бюджетов или на погашение долговых обязательств муниципального образования), представленных администрацией соответствующего муниципального образования (далее - Заявитель);
(пп. 8 введен Постановлением Правительства Самарской области от 11.12.2019 N 909; в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.05.2020 N 314)
9) соблюдение муниципальным образованием требования о непревышении годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга 20 процентов общего объема налоговых, неналоговых доходов местного бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации начиная с 2021 года, рассчитанных на основании данных, указанных в сведениях об исполнении местного бюджета за истекший период финансового года и расчете ожидаемой оценки исполнения местного бюджета на период пользования бюджетным кредитом (на плановый период) по форме, установленной приказом Министерства (в случае предоставления бюджетного кредита на покрытие дефицитов местных бюджетов или на погашение долговых обязательств муниципального образования), представленных Заявителем.
(пп. 9 введен Постановлением Правительства Самарской области от 11.12.2019 N 909; в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.05.2020 N 314)
10) принятие муниципальным образованием обязательства по направлению не менее 50% от суммы средств, полученных от экономии на процентах за пользование кредитами, привлеченными от кредитных организаций, и рефинансированными за счет бюджетных кредитов, на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства муниципального образования, с уменьшением предельного объема заимствований на текущий финансовый год (в случае предоставления муниципальному образованию бюджетного кредита в целях погашения долговых обязательств по ранее привлеченным кредитам от кредитных организаций).
(пп. 10 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 17.11.2021 N 897)
11) снижение объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета по состоянию на первое число месяца, в котором представлена заявка на получение бюджетного кредита, более чем на 20% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года (в случае предоставления муниципальному образованию бюджетного кредита в целях покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, на срок до 90 календарных дней).
(пп. 11 введен Постановлением Правительства Самарской области от 02.06.2023 N 443)
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 14.02.2018 N 75)
