В целях реализации Программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской области, на 2015 год Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 17.03.2015 N 120 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области" следующие изменения:
в Программе дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской области, на 2015 год (далее - Программа):
в разделе "Показатели (индикаторы) Программы" паспорта Программы:
в абзаце втором слова "5 595 человек" заменить словами "6 064 человека";
в абзаце третьем цифры "5 010" заменить цифрами "5 168";
в тексте Программы:
в разделе 2 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации Программы, цель и задачи Программы, планируемые конечные результаты реализации Программы":
в абзаце двенадцатом цифры "5 595" заменить цифрами "6 064";
в абзаце тринадцатом цифры "5 010" заменить цифрами "5 168";
в абзаце шестнадцатом цифры "12 169" заменить цифрами "12 796";
в таблице раздела 7 "Показатели (индикаторы) Программы":
в пункте 2 в графе "Значение показателя (индикатора) в 2015 году" цифры "5 595" заменить цифрами "6 064";
в пункте 3 в графе "Значение показателя (индикатора) в 2015 году" цифры "5 010" заменить цифрами "5 168";
приложения 5, 6, 7 и 9 к Программе изложить в редакции согласно приложениям 1, 2, 3, 4 к настоящему Постановлению соответственно.
2. Установить, что увеличение объемов финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим Постановлением, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области на реализацию соответствующих мероприятий Программы.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ И ЧИСЛЕННОСТЬ УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ
ПРОГРАММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ
ТРУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2015 ГОД
(далее - Программа)
N п/п | Наименование мероприятия | Численность участников Программы, человек | Объем финансирования Программы, тыс. рублей | Средства областного бюджета, тыс. рублей | |
в том числе формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета | за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета | ||||
1. | Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу | 6 064 | 258 553,2 | 219 770,2 | 38 783,0 |
2. | Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу | 5 168 | 326 697,6 | 277 692,9 | 49 004,7 |
3. | Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов | 364 | 109 200,0 | 92 820,0 | 16 380,0 |
4. | Социальная занятость инвалидов | 1200 | 101 083,9 | 85 921,3 | 15 162,6 |
Всего о по Программе | 12 796 | 795 534,7 | 676 204,4 | 119 330,3 |
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ОБЪЕМА СРЕДСТВ, НЕОБХОДИМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ
"ВРЕМЕННАЯ ЗАНЯТОСТЬ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ, И ГРАЖДАН, ИЩУЩИХ РАБОТУ" <*>
Мероприятие "Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу" (далее - мероприятие) реализуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2015 N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
Реализация мероприятия направлена на стимулирование работодателей к сохранению рабочих мест и занятых на них работников, находящихся под угрозой увольнения, организацию временной занятости и предоставление дополнительного дохода на период поиска подходящей работы гражданам, ищущим работу, предупреждение значительного роста безработицы в Самарской области.
Расчет объема средств, необходимых для возмещения затрат работодателей на оплату труда в период временной занятости работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, производится по формуле
Si1 =Niвр x Cзп x Pвр,
где Niвр - прогнозируемая в Самарской области численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (первоначально численность участников мероприятия 5000 человек была взята как прогнозируемая исходя из мониторинга сведений об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников по состоянию на 06.02.2015 (8312 человек);
Сзп - размер возмещаемых затрат на заработную плату трудоустроенного на временную работу гражданина, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Самарской области в IV квартале 2014 года (8666 рублей), увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (30,2%).
Размер возмещаемых работодателям затрат на оплату труда одного гражданина, который будет временно трудоустроен, составляет в месяц 8666 рублей + 30,2% = 11 283 рубля 13 копеек (к расчету принять 11 283 рубля);
Рвр - средний период занятости на временных работах, равный четырем месяцам.
Мероприятие имеет заявительный характер.
Таким образом, объем затрат на организацию временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, составит:
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Количественный показатель |
1. | Численность временно занятых граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу | человек | 6 064 |
2. | Размер возмещения затрат работодателя на оплату труда одного гражданина в месяц | рублей | 11 283 |
3. | Средний период выплаты возмещения затрат работодателей на оплату труда временно занятым гражданам | месяцев | 4 |
4. | Объем необходимых средств | тыс. рублей | 273 680,4 |
В том числе: | |||
средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (85% от общего объема средств на реализацию мероприятия) | 232 628,3 | ||
средства областного бюджета, за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (15% от общего объема средств на реализацию мероприятия) | 41 052,1 |
В ходе реализации данного мероприятия средний размер затрат работодателей на оплату труда работников составил в среднем 10 607,07 рубля в месяц. Таким образом, общий объем затрат в расчете на 5 595 участников составит 237 386,29 тыс. рублей. На организацию временной занятости еще 469 работников потребуются средства в размере 21 166,9 тыс. рублей (11 283 рубля x 469 человек x 4 месяца). Общий объем затрат на реализацию мероприятия составит 258 553,2 тыс. рублей, в том числе 219 770,2 тыс. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (85% от общего объема средств на реализацию мероприятия), и 38 783,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (15% от общего объема средств на реализацию мероприятия).
Форма бюджетных ассигнований: субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг.
Механизм реализации мероприятия предусматривает возмещение затрат работодателям на оплату труда работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, трудоустроенных на временно созданные рабочие места.
--------------------------------
<*> Информация, приведенная в приложении, является справочной.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ОБЪЕМА СРЕДСТВ, НЕОБХОДИМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ
"ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ И СТАЖИРОВКА
РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ,
И ГРАЖДАН, ИЩУЩИХ РАБОТУ"
Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, направлены на повышение их профессиональной конкурентоспособности в целях дальнейшего трудоустройства как в своей организации, так и в других организациях.
Расчет средств, необходимых на опережающее профессиональное обучение и стажировку работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (Sоб), производится по формуле
Sоб = Nоб x (Соб + Сст x Роб) + Nст x 2Сзп x Рст,
где Nоб - прогнозируемая численность направленных на профессиональное обучение граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения. В 2015 году указанная численность составит 5168 человек;
Соб - средняя стоимость профессионального обучения. В 2015 году средняя стоимость опережающего профессионального обучения составит 25000 рублей;
Сст - размер стипендии, выплачиваемой в период профессионального обучения, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Самарской области в IV квартале 2014 года, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды - 11283 рубля;
Роб - средний период профессионального обучения, равный 3 месяцам;
Nст - прогнозируемая численность направленных на стажировку граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу. В 2015 году данная численность составит 1000 человек;
Сзп - размер возмещения затрат на заработную плату трудоустроенного на временную работу гражданина, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Самарской области в IV квартале 2014 года, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды - 11 283 рубля;
Рст - средний период стажировки, равный одному месяцу.
Таким образом, объем затрат на организацию опережающего профессионального обучения и стажировку работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, составит:
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Количественный показатель |
1. | Численность участников мероприятия | человек | 5168 |
В том числе численность участников стажировки | 1000 | ||
2. | Средние затраты на обучение 1 человека | рублей | 25000,0 |
3. | Размер стипендии, выплачиваемой в период обучения | рублей | 11283,0 |
4. | Средний период обучения | мес. | 3 |
5. | Объем средств на организацию обучения | тыс. рублей | 304131,6 |
6. | Размер затрат на заработную плату в период стажировки | рублей | 22566 |
7. | Средний период стажировки | мес. | 1 |
8. | Объем средств на организацию стажировки | тыс. рублей | 22 566,0 |
9. | Объем средств по мероприятию, всего | тыс. рублей | 326697,6 |
В том числе: | |||
средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (85% от общего объема средств на реализацию мероприятия) | 277692,9 | ||
средства областного бюджета, за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (15% от общего объема средств на реализацию мероприятия) | 49004,7 |