ГУБЕРНАТОР МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2015 года N 157-п
О Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Магаданской области
(с изменениями на 22 августа 2022 года)
(в ред. Постановлений губернатора Магаданской области от 29.10.2015 N 214-п, от 03.12.2015 N 235-п, Указов губернатора Магаданской области от 09.07.2019 N 150-у, от 22.08.2022 N 142-у)
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 г. N 1689-р "Об утверждении Концепции создания и развития механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий с участием потребителей и Плана мероприятий ("дорожной карты")", в целях последовательного внедрения в Магаданской области процедуры общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий постановляю:
1. Создать Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Магаданской области.
(в ред. Указа губернатора Магаданской области от 22.08.2022 N 142-у)
2. Утвердить Положение о Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Магаданской области согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
(в ред. Указа губернатора Магаданской области от 22.08.2022 N 142-у)
3. Утвердить состав Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Магаданской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
(в ред. Указа губернатора Магаданской области от 22.08.2022 N 142-у)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
Приложение N 1
к постановлению
губернатора Магаданской области
от 26 августа 2015 г. N 157-п
ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖОТРАСЛЕВОМ СОВЕТЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления губернатора Магаданской области от 03.12.2015 N 235-п, Указов губернатора Магаданской области от 09.07.2019 N 150-у, от 22.08.2022 N 142-у)
I. Общие положения
1.1. Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Магаданской области (далее - Совет) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при Губернаторе Магаданской области по вопросам общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий в Магаданской области.
(в ред. Указа губернатора Магаданской области от 22.08.2022 N 142-у)
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Магаданской области, а также настоящим положением.
1.3. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с принципами добровольности и гласности в работе.
1.4. Совет осуществляет свою деятельность независимо от работы иных отраслевых, общественных и экспертных советов при исполнительных органах государственной власти Магаданской области, субъектов естественных монополий и департамента цен и тарифов Магаданской области.
II. Цель деятельности Совета
2.1. Основной целью деятельности Совета является достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемых субъектами естественных монополий товаров и услуг для потребителей.
III. Задачи Совета
3.1. Основными задачами Совета являются:
- участие в разработке и обсуждении на ранних стадиях формирования стратегических документов Магаданской области, которые могут определять перечень инвестиционных объектов субъектов естественных монополий, подлежащих последующему включению в инвестиционные программы субъектов естественных монополий (схемы территориального планирования Магаданской области, прогнозы социально-экономического развития Магаданской области и др.), в соответствии с регламентом участия Совета в разработке и обсуждении указанных стратегических документов Магаданской области, утверждаемым Советом;
- подготовка заключений на проекты инвестиционных программ субъектов естественных монополий (далее - инвестиционные программы) с учетом защиты интересов потребителей, итогов широкого общественного обсуждения, а также взаимосвязи со стратегическими документами в сфере социально-экономического развития Магаданской области;
- осуществление общественного контроля формирования и реализации инвестиционных программ;
- осуществление общественного контроля тарифного регулирования субъектов естественных монополий с учетом поступивших предложений по установлению тарифов на товары (услуги) субъектов естественных монополий;
- обеспечение взаимодействия потребителей с департаментом цен и тарифов Магаданской области, субъектами естественных монополий, исполнительными органами государственной власти Магаданской области, осуществляющими функции по согласованию и утверждению инвестиционных программ.
3.2. Задачи, стоящие перед Советом, с учетом специфики сфер деятельности субъектов естественных монополий могут реализовываться:
а) на стадии формирования и утверждения схем территориального планирования Магаданской области и других стратегических документов по вопросам территориального и экономического развития Магаданской области посредством учета мнения по стратегическим документам развития соответствующей отрасли естественной монополии, социально-экономического развития Магаданской области, схемам территориального планирования и т.д.;
б) на стадии формирования и утверждения инвестиционных программ посредством:
- оценки соответствия положений проекта инвестиционной программы субъекта естественной монополии стратегическим документам по вопросам развития соответствующей отрасли естественных монополий, территориального и экономического развития Магаданской области;
- анализа показателей экономической, технологической, социальной и экологической эффективности проектов инвестиционных программ субъектов естественных монополий;
- оценки проведенных экспертиз проектов инвестиционных программ и при необходимости инициирования повторной экспертизы (в соответствии со стандартом проведения публичного технологического и ценового аудита);
- подготовки заключений на проекты инвестиционных программ, содержащих в том числе оценку обоснованности включения тех или иных объектов в инвестиционные программы, оценку показателей эффективности инвестиционных программ, оценку обоснованности источников финансирования инвестиционных программ и их объемов;
- представления альтернативных предложений при формировании инвестиционных программ субъектов естественных монополий;
- оценки степени соответствия потребностям потребителей с учетом сохранения надежности системы и качества;
- привлечения к рассмотрению проектов инвестиционных программ субъектов естественных монополий независимых экспертов и специализированных организаций;
- проведения общественного обсуждения проектов инвестиционных программ субъектов естественных монополий с использованием региональной информационной системы "Открытый регион" (www.49gov.ru) и подготовки предложений по корректировке инвестиционных программ по результатам общественного обсуждения;
(в ред. Указа губернатора Магаданской области от 09.07.2019 N 150-у)
- подготовки рекомендаций для субъектов естественных монополий и (или) Правительства Магаданской области о целесообразности утверждения (корректировки) проектов инвестиционных программ субъектов естественных монополий;
- размещения вышеуказанных в настоящем пункте документов и материалов в региональной информационной системе "Открытый регион" (www.49gov.ru);
(в ред. Указа губернатора Магаданской области от 09.07.2019 N 150-у)
в) на стадии реализации инвестиционных программ субъектов естественных монополий посредством:
- осуществления мониторинга хода реализации инвестиционных программ, достижения (недостижения) целевых показателей инвестиционных программ субъектов естественных монополий, соблюдения (несоблюдения) графика и объемов финансирования инвестиционных программ субъектов естественных монополий;
- оценки загруженности построенных (модернизированных) мощностей, их востребованности;
- осуществления мониторинга закупок, цен и договорных условий в рамках осуществления инвестиционных программ субъектов естественных монополий;
- подготовки по результатам анализа заключения для субъектов естественных монополий и (или) Правительства Магаданской области о выявленных несоответствиях и возможностях повышения эффективности в ходе реализации инвестиционных программ и предложений по дальнейшей реализации инвестиционных программ;
- привлечения независимых экспертов и специализированных организаций при проведении анализа;
- оценки и проведения независимой экспертизы эффективности и результативности реализации инвестиционных программ субъектов естественных монополий;
- принятия решения о целесообразности заказа независимой экспертизы, в том числе после завершения реализации инвестиционных программ;
- представления заключений по результатам исполнения инвестиционных программ субъектов естественных монополий;
- размещения, указанных в настоящем пункте документов и материалов в региональной информационной системе "Открытый регион" (www.49gov.ru);
(в ред. Указа губернатора Магаданской области от 09.07.2019 N 150-у)
г) на стадии осуществления контроля тарифного регулирования субъектов естественных монополий посредством:
