УКАЗ
от 01 сентября 2016 года N 148-уг
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Губернатора Ивановской области от 21.05.2018 N 62-уг, вступившего в силу после официального опубликования (опубликован на официальном сайте Правительства Ивановской области http://www.ivanovoobl.ru - 21.05.2018).
____________________________________________________________________
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 14.11.2016 N 201-уг)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Ивановской области от 06.04.2005 N 69-ОЗ "О государственной гражданской службе Ивановской области", в целях повышения эффективности реализации кадровой политики на государственной гражданской службе Ивановской области, формирования кадрового резерва Ивановской области и его эффективного использования постановляю:
1. Утвердить Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ивановской области (прилагается).
2. Определить аппарат Правительства Ивановской области государственным органом Ивановской области, уполномоченным на формирование кадрового резерва Ивановской области и включение в него государственных гражданских служащих Ивановской области.
3. Установить, что:
государственные гражданские служащие Ивановской области (граждане Российской Федерации), включенные в кадровые резервы Ивановской областной Думы, Избирательной комиссии Ивановской области, Контрольно-счетной палаты Ивановской области, аппарата Правительства Ивановской области, центральных исполнительных органов государственной власти Ивановской области, их территориальных органов (далее - государственный орган) до вступления в силу настоящего указа, состоят в кадровом резерве государственного органа на условиях, действующих на дату включения указанных в настоящем пункте лиц в кадровый резерв государственного органа, в течение 3 лет с даты включения их в кадровый резерв государственного органа;
срок нахождения в кадровом резерве Ивановской области указанных в настоящем пункте лиц определяется с даты их включения в кадровый резерв Ивановской области до даты окончания 3-летнего периода нахождения в кадровом резерве государственного органа, исчисленного в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
4. Руководителям исполнительных органов государственной власти Ивановской области:
4.1. Осуществлять формирование кадровых резервов исполнительных органов государственной власти Ивановской области в соответствии с настоящим указом.
4.2. В срок до 01.10.2016 направить в аппарат Правительства Ивановской области сведения о лицах, включенных в кадровый резерв исполнительного органа государственной власти Ивановской области, по форме согласно приложению 1 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ивановской области, утвержденному настоящим указом.
5. Рекомендовать Ивановской областной Думе, Избирательной комиссии Ивановской области, Контрольно-счетной палате Ивановской области направить в аппарат Правительства Ивановской области сведения о лицах, включенных в кадровый резерв соответственно Ивановской областной Думы, Избирательной комиссии Ивановской области, Контрольно-счетной палаты Ивановской области, по форме согласно приложению 1 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ивановской области, утвержденному настоящим указом.
6. Управлению государственной службы и кадров Правительства Ивановской области в целях приведения нормативных правовых актов Ивановской области, регламентирующих вопросы государственной гражданской службы Ивановской области, в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и реализации настоящего указа в срок до 01.10.2016 подготовить и внести в установленном порядке проект нормативного правового акта о внесении соответствующих изменений в указ Губернатора Ивановской области от 05.04.2011 N 80-уг "О проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области и конкурсов для включения в кадровый резерв аппарата Правительства Ивановской области".
7. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на члена Правительства Ивановской области - руководителя аппарата Правительства Ивановской области Хасбулатову О.А.
Губернатор Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
г. Иваново
1 сентября 2016 года
N 148-уг
ПОЛОЖЕНИЕ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 14.11.2016 N 201-уг)
1.1. Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ивановской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), Законом Ивановской области от 06.04.2005 N 69-ОЗ "О государственной гражданской службе Ивановской области".
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования кадрового резерва Ивановской области, кадровых резервов Ивановской областной Думы, Избирательной комиссии Ивановской области, Контрольно-счетной палаты Ивановской области, аппарата Правительства Ивановской области, центральных исполнительных органов государственной власти Ивановской области, их территориальных органов (далее - государственный орган) и работы с ними.
Кадровый резерв на государственной гражданской службе Ивановской области (далее - кадровый резерв) формируется для замещения должностей государственной гражданской службы Ивановской области (далее - гражданская служба) в государственных органах.
1.3. Кадровый резерв состоит из кадрового резерва Ивановской области (далее - региональный кадровый резерв), кадровых резервов государственных органов и представляет собой сформированную базу данных о государственных гражданских служащих Ивановской области и гражданах Российской Федерации (далее - гражданские служащие, граждане), соответствующих установленным квалификационным требованиям для замещения должностей гражданской службы и обладающих необходимой профессиональной компетентностью и личностно-деловыми качествами для эффективного исполнения должностных обязанностей.
1.4. Основными целями формирования кадрового резерва являются:
обеспечение равного доступа граждан к гражданской службе;
своевременное замещение должностей гражданской службы;
содействие формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы;
содействие должностному росту гражданских служащих;
доступность сведений о гражданских служащих (гражданах), находящихся в кадровом резерве, для представителя нанимателя.
2.1. Региональный кадровый резерв формируется аппаратом Правительства Ивановской области (далее - аппарат) для замещения должностей гражданской службы высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов.
2.2. Для формирования регионального кадрового резерва на основании решения должностного лица, осуществляющего руководство аппаратом, осуществляется конкурсный отбор.
Конкурсный отбор осуществляется для формирования регионального кадрового резерва для замещения:
должностей гражданской службы высшей группы категории "руководители" в исполнительных органах государственной власти Ивановской области (далее - исполнительные органы);
должностей гражданской службы высшей группы категории "руководители" в аппарате;
должностей гражданской службы главной группы категории "руководители" в исполнительных органах: "первый заместитель председателя комитета Ивановской области", "первый заместитель начальника службы Ивановской области", "заместитель председателя комитета Ивановской области", "заместитель начальника службы Ивановской области", "первый заместитель начальника управления Ивановской области", "заместитель начальника управления Ивановской области".
Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией, образуемой в аппарате.
В состав конкурсной комиссии, образуемой в аппарате для проведения конкурсного отбора в соответствии с настоящим пунктом, входят должностное лицо, осуществляющее руководство аппаратом, и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из управления государственной службы и кадров Правительства Ивановской области, главного правового управления Правительства Ивановской области), а также представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые в письменной форме управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области.
Решение о проведении конкурсного отбора оформляется распоряжением аппарата. Порядок проведения конкурсного отбора и критерии оценки гражданских служащих (граждан), подлежащих включению в региональный кадровый резерв, устанавливаются указом Губернатора Ивановской области.
(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 14.11.2016 N 201-уг)
2.3. Формирование регионального кадрового резерва осуществляется на основании информации, представленной государственными органами в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения.
2.4. Включение гражданского служащего (гражданина) в региональный кадровый резерв, исключение из него оформляются распоряжением аппарата.
2.5. С целью включения гражданских служащих (граждан) в региональный кадровый резерв государственные органы в течение 5 рабочих дней со дня включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа направляют в аппарат:
сведения о лицах, включенных в кадровый резерв государственного органа, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
согласие на обработку персональных данных лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа (в том числе в целях формирования регионального кадрового резерва и работы с ним);
копии документов, указанных в пунктах 3.13 - 3.15 настоящего Положения;
копию правового акта государственного органа о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа;
копию должностного регламента гражданского служащего и информацию о результатах исполнения гражданским служащим должностного регламента;
информацию о получении гражданским служащим дополнительного профессионального образования с приложением копии документа о квалификации.
На основании направленных государственным органом документов формируется персональное дело гражданского служащего (гражданина).
2.6. Включение гражданских служащих (граждан) в региональный кадровый резерв осуществляется с указанием направления деятельности *, группы, категории должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.
________________
* Под направлением деятельности в настоящем Положении понимается осуществляемая в государственном органе деятельность, необходимая для обеспечения реализации его задач и функций, в том числе:
1) бухгалтерский учет; 2) внешнеэкономические связи, инвестиционная политика; 3) делопроизводство и архив; 4) ЖКХ; 5) здравоохранение и социальное развитие; 6) имущественные отношения; 7) информационное развитие и связь; 8) кадровое обеспечение; 9) культура, искусство и туризм; 10) массовые коммуникации и связи с общественностью; 11) молодежная политика; 12) образование и наука; 13) организационное, аналитическое и контрольное обеспечение; 14) потребительский рынок и торговля; 15) правовое обеспечение; 16) природопользование, экология, лесное и охотничье хозяйство; 17) промышленность и транспорт; 18) профилактика правонарушений и взаимодействие с правоохранительными органами; 19) развитие предпринимательства; 20) регулирование цен и тарифов; 21) сельское хозяйство; 22) строительство и архитектура; 23) топливно-энергетический комплекс; 24) труд и занятость населения; 25) физическая культура и спорт; 26) экономическое развитие и финансы; 27) энергетика.
2.7. Региональный кадровый резерв формируется и актуализируется аппаратом по состоянию на 1 число каждого квартала по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
2.8. В случае изменения персональных данных лиц, состоящих в кадровых резервах государственных органов, государственный орган представляет в аппарат актуальные сведения в течение 5 рабочих дней со дня, когда государственному органу стало известно об изменении персональных данных лиц, состоящих в кадровом резерве государственного органа.
2.9. Сведения, содержащиеся в региональном кадровом резерве, размещаются на официальном сайте Правительства Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт).
Размещению на официальном сайте подлежат следующие сведения: фамилия, имя, отчество гражданского служащего (гражданина), категория и группа должностей гражданской службы, по которым гражданский служащий (гражданин) включен в региональный кадровый резерв, дата включения в региональный кадровый резерв, дата окончания срока пребывания в региональном кадровом резерве.
2.10. Назначение гражданского служащего (гражданина), состоящего в региональном кадровом резерве, на вакантную должность гражданской службы осуществляется с его согласия по решению соответствующего представителя нанимателя в пределах группы и категории должностей гражданской службы, для замещения которых гражданский служащий (гражданин) включен в региональный кадровый резерв.
3.1. Кадровый резерв государственного органа формируется для замещения должностей гражданской службы в государственном органе.
3.2. Сведения, содержащиеся в кадровом резерве государственного органа, размещаются на официальном сайте государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт государственного органа). Размещению на официальном сайте государственного органа подлежат следующие сведения: фамилия, имя, отчество гражданского служащего (гражданина), категория и группа должностей гражданской службы, по которым гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв государственного органа, дата включения в кадровый резерв государственного органа, дата окончания срока пребывания в кадровом резерве государственного органа.
3.3. Кадровый резерв государственного органа формируется соответствующим представителем нанимателя.
3.4. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 64 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", производится с указанием направления деятельности *, группы и категории должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.
3.5. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" в случае принятия конкурсной комиссией, образованной в государственном органе для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в государственном органе, решения о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы гражданский служащий (гражданин), с его согласия, включается в кадровый резерв государственного органа для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
3.6. Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа (далее - конкурс) проводится конкурсной комиссией, образуемой в государственном органе. Формирование состава конкурсной комиссии осуществляется в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
3.7. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации квалификационным требованиям для замещения должностей гражданской службы.
3.8. Конкурс заключается в оценке соответствия лица, изъявившего желание участвовать в конкурсе (далее - кандидат), квалификационным требованиям для замещения должностей гражданской службы, включающим в себя требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя - к специальности, направлению подготовки.
3.9. Решение о проведении конкурса принимается руководителем государственного органа и оформляется правовым актом государственного органа, содержащим также решение об утверждении персонального состава конкурсной комиссии на период проведения конкурса и о конкурсных процедурах, необходимых для оценки знаний и умений кандидатов.
3.10. Порядок работы конкурсной комиссии.