ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2016 года N 165-ПП
О ПОРЯДКЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА МЕЖДУ ОРГАНИЗАЦИЯМИ-УЧАСТНИКАМИ СИСТЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 6 ФЕВРАЛЯ 2009 Г. N 14-ПП
В целях реализации Федерального закона от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части оплаты жилого помещения и коммунальных услуг и постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 июля 2016 года N 126-ПП "О единой защищенной сети передачи данных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок информационного обмена между организациями-участниками системы предоставления гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 февраля 2009 года N 14-ПП "О Порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 26 августа 2016 года N 165-ПП
ПОРЯДОК ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА МЕЖДУ ОРГАНИЗАЦИЯМИ-УЧАСТНИКАМИ СИСТЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРИ ОПЛАТЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
1. Настоящий Порядок определяет механизм межведомственного информационного взаимодействия органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики и организаций (далее - организации-участники) с применением интегрированных информационных технологий предоставления мер социальной поддержки при оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, с целью обеспечения оперативного предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее - ЕДК).
2. Основными организациями-участниками информационного взаимодействия являются:
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минтрудсоцзащиты КБР);
государственные казенные учреждения "Центр труда, занятости и социальной защиты" в муниципальных районах и городских округах (далее - ЦТЗСЗ);
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минфин КБР);
Управление Федеральной миграционной службы по Кабардино-Балкарской Республике (УФМС) (по согласованию);
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - ОПФР) (по согласованию);
территориальные органы Управления записи актов гражданского состояния Кабардино-Балкарской Республики (далее - ЗАГС);
организации жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющие соответствующие жилищно-коммунальные услуги (далее - ОЖКХ);
организации, осуществляющие на территории республики управление многоквартирными домами, в том числе товарищества собственников жилья, организации, оказывающие услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также предоставляющие коммунальные услуги гражданам (далее - ОУМКД);
платежные агенты по Кабардино-Балкарской Республике (далее - ПА);
банки и иные кредитные организации (далее - КО);
Управление Федеральной почтовой связи Кабардино-Балкарской Республики (далее - УФПС);
отделения почтовой связи по Кабардино-Балкарской Республике (далее - ОПС).
3. Взаимодействие осуществляется на основании соглашения об информационном взаимодействии для расчета и предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Соглашение заключается Министерством труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики с организацией-участником информационного взаимодействия в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Типовое соглашение об информационном взаимодействии для расчета и предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан утверждается Министерством труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики.
4. Информационное взаимодействие осуществляется на безвозмездной основе, с соблюдением норм федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики, прав и свобод граждан, законных интересов третьих лиц.
Взаимодействие осуществляется по вопросам:
а) предоставления гарантированных государством мер социальной поддержки при оплате жилых помещений и коммунальных услуг, осуществления выплаты ЕДК в Кабардино-Балкарской Республике с целью обеспечения оперативного предоставления гражданам социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде компенсации в денежной форме;
б) выполнения задач, вытекающих из установленных законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики полномочий органов исполнительной власти республики в сфере предоставления гражданам мер социальной поддержки при оплате жилищно-коммунальных услуг;
в) обеспечения граждан информацией о порядке определения размера и условий предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме.
5. Взаимодействие осуществляется в следующей последовательности:
N п/п | Источник информации | Краткое описание выполняемой операции и передаваемой информации | Форма представления | Срок представления | Получатель информации |
1. | Гражданин | Заявление и документы на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг | документальная | без ограничений | ЦТЗСЗ |
2. | ПЖКХ, ОУМКД, ПА | Информация о произведенных начислениях за фактически предоставленные жилищно-коммунальные услуги | электронная | до 5 числа месяца, следующего за отчетным (в случае если 5-е выходной, то в последний рабочий день перед 5-м) | Минтрудсоцзащиты КБР |
3. | ТПУФМС | Информация об изменении паспортных данных (выдача паспорта, смена паспорта, регистрация, снятие с регистрации) в течение предыдущего месяца | электронная | до 3 числа месяца, следующего за отчетным | ЦТЗСЗ |
4. | ЗАГС | Информация о смерти в течение предыдущего месяца | электронная | до 3 числа месяца, следующего за отчетным | ЦТЗСЗ |
5. | ОПФР | Передача информации о начисленных пенсиях, ежемесячных денежных выплатах, дополнительном ежемесячном материальном обеспечении, лицах, включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи | электронная | до 5 числа отчетного месяца | Минтрудсоцзащиты КБР |
6. | Минтрудсоцзащиты КБР | Расчет объема средств на предоставление мер социальной поддержки при оплате жилых помещений и коммунальных услуг по нормативам потребления | электронная | до 5 числа, следующего за отчетным периодом | ПЖКХ, ОУМКД, ПА |
7. | ПЖКХ, ОУМКД, ПА | Передача реестра сведений о произведенных начислениях гражданам за фактически предоставленные жилищно-коммунальные услуги | электронная | до 10 числа, следующего за отчетным периодом | Минтрудсоцзащиты КБР |
8. | МФ, УФК | Информация о зачислении средств на выплату мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг на счет Минтруда КБР в УФК | электронная | в соответствии со сроками, установленными законодательством | Минтрудсоцзащиты КБР |
9. | Минтрудсоцзащиты КБР | Информация об осуществлении зачисления денежных средств на выплату мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг через ОПС и КО | электронная, бумажная | в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на счет Минтруда | почтовые отделения и банковские организации |
10. | Минтрудсоцзащиты КБР | Предоставление ведомостей на бумажном или электронном носителе (в зависимости от заключенных договоров) в ОПС и КО для зачисления денежных средств на выплату мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг | электронная, документы | в течение 2 рабочих дней с момента поступления денежных средств на счета почтовых отделений и банковских организаций | КО, ОПС |
11. | КО | Информация о зачислении денежных средств на выплату мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг на лицевые (вкладные) счета граждан | электронная, документальная | в течение 2 рабочих дней с момента поступления денежных средств на счета почтовых отделений и банковских организаций | Минтрудсоцзащиты КБР, |
12. | ГУП УФПС, ОПС | Информирование и доставка денежных средств на выплату мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и ЕДВ гражданам | электронная, документальная | в течение 14 рабочих дней с момента получения денежных средств на счета ОПС | гражданин |
13. | КО, ГУП УПС, ОПС | Предоставление информации о неоплатах (с указанием причины неоплаты) | электронная, документальная | в течение 3 рабочих дней с момента завершения зачисления (выплаты) | Минтрудсоцзащиты КБР |
14. | Минтрудсоцзащиты КБР | Передача информации о произведенных выплатах мер социальной поддержки гражданам | электронная | в течение 5 рабочих дней с момента получения информации о завершении зачислений (выплаты) | ПЖКХ, ОУМКД, ПА |
Утверждены
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 26 августа 2016 года N 165-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 6 ФЕВРАЛЯ 2009 Г. N 14-ПП "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"
1. В пункте 2 слова "Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики" в соответствующих падежах заменить словами "Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики";
2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики обеспечить:
организацию подключения предприятий жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющих соответствующие жилищно-коммунальные услуги, к Единой защищенной сети передачи данных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления согласно Положению, утвержденному постановлением Кабардино-Балкарской Республики от 8 июля 2016 года N 126-ПП "О Единой защищенной сети передачи данных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления";
представление сведений о произведенных начислениях за фактически предоставленные жилищно-коммунальные услуги населению в информационной системе Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики.".
3. В Порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденном указанным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 февраля 2009 года N 14-ПП:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Назначение ЕДК осуществляется Министерством труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и Центром труда, занятости и социальной защиты (далее - Центр) по месту жительства (пребывания) гражданина в Кабардино-Балкарской Республике.";
2) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Размер ЕДК подлежит перерасчету один раз в три месяца на основании сведений, подтверждающих фактические расходы гражданина по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, полученных от организаций жилищно-коммунального хозяйства в рамках электронного или бумажного информационного взаимодействия в соответствии с Порядком информационного обмена между организациями-участниками системы предоставления гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным настоящим постановлением. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области государственного регулирования тарифов и органами местного самоуправления.
В случае несоответствия возмещенной посредством выплаты ЕДК доли фактических расходов гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доли расходов совместно проживающих членов его семьи объему мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, Министерство осуществляет перерасчет размера ЕДК при поступлении сведений о фактических расходах гражданина, полученных от организаций жилищно-коммунального хозяйства.
Перерасчет осуществляется в течение месяца со дня поступления в Министерство сведений о фактических расходах за прошедшие три месяца в полном объеме. Перерасчет за один и тот же период времени не производится, за исключением случая допущения Министерством или организациями жилищно-коммунального хозяйства ошибки при осуществлении перерасчета.
При установлении факта допущения гражданином задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (или их отдельных видов) в течение 3 месяцев выплата ЕДК приостанавливается, а ее возобновление производится после представления в Министерство сведений о погашении образовавшейся задолженности самостоятельно или по сведениям, получаемым от организаций жилищно-коммунального хозяйства. Возобновление ЕДК производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором выплата была приостановлена (с учетом пропущенного периода выплаты ЕДК, но не более чем за 3 года до месяца обращения гражданина за возобновлением выплаты ЕДК при условии, что в указанном периоде он имел право на ее получение).
В случае выявления документально подтвержденных фактов превышения размера ЕДК к объему произведенных гражданином фактических расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг сумма ЕДК, излишне выплаченная гражданину вследствие перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг, произведенного организациями жилищно-коммунального хозяйства, а также в результате счетной ошибки, допущенной Министерством при расчете сумм ЕДК, засчитываются в счет будущих ЕДК в размере не выше двадцати процентов суммы, причитающейся гражданину при каждой последующей выплате.
По письменному заявлению гражданина удержания могут производиться в размере месячной суммы ЕДК, причитающейся гражданину, до полного погашения задолженности. При прекращении выплаты ЕДК оставшаяся задолженность погашается гражданином добровольно либо взыскивается в судебном порядке.";
3) пункт 8 дополнить словами "и предоставляется гражданам не более чем на одно жилое помещение или жилые помещения одного индивидуального (частного) домовладения.";
4) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Для назначения ЕДК гражданин обращается с заявлением по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в Центр по месту жительства (пребывания) либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике (далее - МФЦ) и предоставляет следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность гражданина и подтверждающего место его жительства (пребывания) на территории Кабардино-Балкарской Республики;
копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования гражданина (СНИЛС);
копия документа о праве на меры социальной поддержки (удостоверение, справка либо иной документ установленной формы);
выписка из лицевого счета или копия заполненных страниц домовой книги, содержащая сведения о лицах, зарегистрированных совместно с гражданином по месту его жительства (пребывания);
копия пенсионного удостоверения или справка об установлении пенсии в случае отсутствия пенсионного удостоверения;
копия документа, подтверждающего размер общей площади жилого помещения, или копия технического паспорта жилого помещения;
копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя ребенку-инвалиду или гражданину, признанному в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
копия сберегательной книжки гражданина или выписка о банковских или других реквизитах его лицевого счета, открытого в кредитной организации, на счет которой будет зачисляться компенсация в случаях выплаты компенсации через кредитную организацию;
