ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО- И ГАЗОСНАБЖЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 02.11.2016 N 556, от 15.05.2017 N 209)
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидии на организацию электро-, тепло- и газоснабжения (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии из областного бюджета и их распределения между муниципальными образованиями Сахалинской области.
2. Средства субсидии предоставляются на газификацию населенных пунктов, в том числе:
а) на подготовку муниципального жилья к приему газа.
При этом подготовка муниципального жилья к приему газа включает в себя работы по проектированию и строительству подводящих газопроводов (до стены дома) и фасадных газопроводов для подачи газа в муниципальные квартиры/дома, устройство и технологическое присоединение внутриквартирного газового оборудования в муниципальных квартирах (жилых домах). Работы по подготовке муниципального жилья к приему газа могут осуществляться как нанимателями муниципального жилья самостоятельно по согласованию с администрацией муниципального образования, с компенсационными выплатами нанимателям муниципального жилья, так и муниципальным образованием путем проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.05.2017 N 209)
б) на компенсационные выплаты непосредственно гражданам, связанные с частичным возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданином в период 2008 - 2020 годов работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа;
в) на выплату субсидий юридическим лицам - производителям работ по газификации жилых домов, заключившим в установленном порядке договоры с гражданами.
2.1. Компенсации подлежат затраты на работы по газификации квартир в многоквартирных домах и жилых домах индивидуального жилищного фонда (далее - домовладений) по присоединению в соответствии с выданными техническими условиями на подключение дома к ближайшему действующему (строящемуся) газопроводу населенного пункта, на территории которого расположен дом, либо на автономную газификацию дома (газобаллонные/резервуарные установки), в том числе по договорам о подключении (технологическом присоединении).
Работы по газификации домовладений включают в себя: проектно-изыскательские работы; строительство и присоединение к газотранспортной уличной сети подводящего газопровода либо строительство газобаллонных/резервуарных установок с подключением к внутридомовой системе газоснабжения; строительство фасадных газопроводов; ввод газопроводов в дом; строительство (прокладку) внутридомовой системы газоснабжения и подключение к ней приобретенного гражданами за счет собственных средств внутридомового газового оборудования (газовой плиты, газового водонагревателя, отопительного котла, а также приборов учета потребления газа, безопасности, сигнализации). Подключение второго и последующих комплектов оборудования осуществляется за счет собственных средств граждан.
Приобретение внутридомового газового оборудования (газовой плиты, газового водонагревателя, отопительного котла, а также приборов учета потребления газа, безопасности и сигнализации) осуществляется гражданами - собственниками помещений в многоквартирных домах или жилых домах индивидуального жилищного фонда самостоятельно за счет собственных средств.
Объем компенсационных выплат, связанных с частичным возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданином в период 2008 - 2020 годов работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа, определяется в следующих размерах:
- 70% всем категориям граждан (включая социально незащищенных граждан: ветеранов Великой Отечественной войны, пенсионеров, достигших возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, и детей, потерявших кормильца, малоимущих граждан, получивших компенсацию в период с 1 января 2014 года по 17 августа 2015 года);
- 100% ветеранам Великой Отечественной войны, пенсионерам, достигшим возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, и детей, потерявших кормильца, малоимущим гражданам, не получавшим компенсацию с 1 января 2014 года.
Размер компенсационных выплат независимо от категории граждан и фактически произведенных затрат не может превышать предельного размера компенсационных выплат гражданам на газификацию одного домовладения в Сахалинской области, установленного нормативным правовым актом агентства по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области.
Компенсационные выплаты предоставляются собственнику/нанимателю единовременно на домовладение/квартиру, подготовленные к приему газа.
Органы местного самоуправления вправе определять дополнительные отдельные категории граждан, которым может быть предоставлена компенсация расходов по выполненным и оплаченным в период 2008 - 2020 годов работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа, и предоставлять за счет средств местного бюджета меры социальной поддержки данным категориям граждан в 100-процентном объеме.
(пп. 2.1 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 15.05.2017 N 209)
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
- наличие домовладений/квартир, подключаемых к системе газоснабжения, в Плане-графике синхронизации выполнения программы газификации в очередном году, утверждаемом Губернатором Сахалинской области и руководителем ОАО "Газпром";
- наличие заявлений от населения по выполненным работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа, финансирование на оплату которых не выделено муниципальному образованию в предыдущем периоде в связи с дефицитом средств.
4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с методикой расчета субсидии, являющейся приложением к государственной программе Сахалинской области "Развитие промышленности Сахалинской области на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808, и утверждается законом о бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год.
5. Субсидия предоставляется главным распорядителем бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
6. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
6.1. Наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, подтверждаемое выпиской из правового акта о бюджете и сводной бюджетной росписи.
6.2. Наличие в утвержденных муниципальных программах мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансирования, установленного постановлением Правительства Сахалинской области от 18.11.2014 N 559, целевых индикаторов и их значений.