ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАБЛАГОВРЕМЕННОЙ ПОДГОТОВКЕ БЕЗОПАСНЫХ РАЙОНОВ К ПРОВЕДЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
(в редакции Постановлений Правительства Республики Коми от 20.02.2016 N 86, от 31.08.2016 N 424)
1. Настоящее Положение определяет основные задачи и порядок заблаговременной подготовки безопасных районов к проведению на территории Республики Коми эвакуационных мероприятий в военное время.
1.1. Безопасный район - это территория, расположенная вне зон возможных опасностей, зон возможных разрушений и подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей.
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 31.08.2016 N 424)
Безопасные районы для размещения населения, размещения и хранения материальных и культурных ценностей определяются заблаговременно в мирное время по согласованию с органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми, органами, осуществляющими управление гражданской обороной, с Военным комиссариатом Республики Коми и Мобилизационным управлением Администрации Главы Республики Коми.
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 20.02.2016 N 86)
1.2. Исключен. - Постановление Правительства Республики Коми от 31.08.2016 N 424.
1.3. Жизнеобеспечение населения - совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), спасательными службами всех степеней мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей во время осуществления эвакуации, на маршрутах их эвакуации и в местах размещения (в безопасных районах), эвакуированных по нормам и нормативам, разработанным и утвержденным в установленном порядке.
1.4. Первоочередные потребности населения - это набор и объемы жизненно важных материальных средств и услуг, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей.
1.5. Первоочередное жизнеобеспечение населения - это своевременное удовлетворение первоочередных потребностей населения.
1.6. Организация планирования, подготовки и проведения эвакуации, а также подготовка районов для размещения эвакуированного населения, его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей возлагается:
1) в Республике Коми и входящих в ее состав муниципальных образованиях - на руководителей гражданской обороны: Главу Республики Коми и руководителей органов местного самоуправления;
2) в организациях - на руководителей гражданской обороны - руководителей организаций.
Всестороннее обеспечение эвакуационных мероприятий в безопасных районах организуют спасательные службы, созданные органами местного самоуправления.
1.7. Размещение эваконаселения в безопасном районе планируется, как правило, на территории Республики Коми с учетом местных условий. Размещение на территории соседних субъектов Российской Федерации допускается только по согласованию с органами государственной власти этих субъектов.
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 31.08.2016 N 424)
1.8. Выбор районов размещения подлежащего эвакуации населения заблаговременно осуществляется Республиканской эвакуационной комиссией и Комитетом Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, эвакуационными комиссиями городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, органами, осуществляющими управление гражданской обороной на подведомственной территории, по согласованию с органами местного самоуправления в безопасных районах, исходя из:
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 20.02.2016 N 86)
1) возможностей по удовлетворению потребностей населения по нормам военного времени в жилье, защитных сооружениях, воде и других видах первоочередного жизнеобеспечения;
2) условий для создания группировок сил гражданской обороны, предназначенных для ведения спасательных и других неотложных работ в очагах поражения;
3) возможностей дорожно-транспортной сети;
4) возможностей выполнения работ по форсированной подготовке простейших защитных сооружений и жилья в ходе перевода гражданской обороны с мирного на военное время за счет местных ресурсов;
5) соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.
1.8.1. Население, эвакуированное в безопасные районы, размещается в общественных и административных зданиях (санаториях, домах отдыха, детских оздоровительных лагерях и т.д.), жилых домах, помещениях, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, в отапливаемых домах дачных кооперативов и садоводческих товариществ на основании ордеров, выдаваемых гражданам (одному из членов семей) органами местного самоуправления в населенном пункте их размещения (приложение N 1 к Положению) в соответствии с заблаговременно утвержденным Актом обследования и согласования пункта размещения в безопасном районе (приложение N 2 к Положению) (далее - Акт обследования).
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 31.08.2016 N 424)
1.8.2. Организации, эвакуированные в безопасные районы и продолжающие свою деятельность в военное время в безопасном районе, размещаются в общественных, административных, производственных зданиях или помещениях, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, на основании ордеров, выдаваемых организациям органами местного самоуправления в населенном пункте их размещения (приложение N 1 к Положению) в соответствии с заблаговременно утвержденным Актом обследования.