МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 11 марта 2016 года N 44-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ НА 2016 - 2017 ГОДЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ

(в редакции Приказов Министерства труда и социального развития Омской области от 10.06.2016 N 92-п, от 21.07.2017 N 79-п)


В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 Указа Губернатора Омской области от 25 февраля 2016 года N 41 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Омской области на 2016 - 2017 годы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы в Министерстве труда и социального развития Омской области (далее - Министерство) и его территориальных органах.

2. Отделу документооборота департамента информационных технологий и документооборота Министерства в течение 2 рабочих дней со дня подписания настоящего приказа обеспечить представление его полного текста в виде электронной копии в Главное управление информационных технологий и связи Омской области в целях размещения (опубликования) на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Министр
В.В.Куприянов



Приложение
к приказу Министерства труда и
социального развития Омской области
от 11 марта 2016 года N 44-п

ПЛАН противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы в Министерстве труда и социального развития Омской области и его территориальных органах

 (в редакции Приказов Министерства труда и социального развития Омской области от 10.06.2016 N 92-п, от 21.07.2017 N 79-п)

N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители

1

2

3

4

I. Повышение эффективности деятельности Министерства труда и социального развития Омской области (далее - Министерство), его территориальных органов, государственных учреждений Омской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство (далее - государственные учреждения)

1

Реализация комплекса антикоррупционных мер в соответствии с настоящим Планом, Планом противодействия коррупции в органах исполнительной власти Омской области на 2016 - 2017 годы, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 25 февраля 2016 года N 41

Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Департамент кадрового и документационного обеспечения, департамент финансово-экономического обеспечения, департамент социального обслуживания, департамент социальной поддержки, департамент по труду, департамент правового и информационного обеспечения, управление организационно-технического обеспечения, управление демографической и семейной политики, аналитический отдел, отдел организации закупок (далее - структурные подразделения Министерства), территориальные органы Министерства

(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития Омской области
от 10.06.2016 N 92-п, от 21.07.2017 N 79-п)

2

Подготовка проекта распоряжения Министерства, предусматривающего утверждение перечня коррупционно опасных функций Министерства и его территориальных органов на основании проведенной структурными подразделениями Министерства и его территориальными органами оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации полномочий Министерства и его территориальных органов, и обеспечение его принятия

До 31 марта 2016 года

Правовой департамент Министерства, территориальные органы Министерства

3

Подготовка проекта распоряжения Министерства, предусматривающего утверждение перечня должностей государственной гражданской службы Омской области в Министерстве и его территориальных органах, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает осуществление коррупционно опасных функций Министерства, включенных в перечень, предусмотренный пунктом 2 настоящего Плана, и обеспечение его принятия

До 30 апреля 2016 года

Правовой департамент Министерства, территориальные органы Министерства

4

Осуществление мониторинга публикаций в средствах массовой информации о деяниях, содержащих признаки составов коррупционных правонарушений, совершенных должностными лицами Министерства, его территориальных органов и государственных учреждений, а также организация проверки данной информации

Ежеквартально, до последнего числа последнего месяца отчетного периода

Управление организационно-технического обеспечения Министерства, территориальные органы Министерства, государственные учреждения

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области
от 21.07.2017 N 79-п)

II. Мероприятия по обеспечению законности и эффективности использования бюджетных средств

5

Осуществление мер, направленных на обеспечение законности и эффективности использования бюджетных средств

В течение 2016 - 2017 годов

Департамент финансово-экономического обеспечения Министерства

6

Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

В течение 2016 - 2017 годов

Департамент финансово-экономического обеспечения Министерства

7

Проведение проверок в рамках осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении государственных учреждений

В течение 2016 - 2017 годов

Отдел организации закупок Министерства

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 10.06.2016 N 92-п)

III. Совершенствование предоставления государственных услуг (исполнение государственных функций) Омской области

8

Обеспечение возможности получения государственных услуг в электронной форме

До 1 июля 2016 года

Департамент социальной поддержки, департамент социального обслуживания, департамент правового и информационного обеспечения Министерства

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 10.06.2016 N 92-п)

9

Развитие системы предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

До 31 декабря 2016 года

Департамент социальной поддержки Министерства

10

Оценка эффективности мер, направленных на улучшение показателей качества и доступности оказания государственных услуг, в том числе коррупционных рисков, возникающих при предоставлении государственных услуг

До 31 декабря 2016 года, до 31 декабря 2017 года

Департамент социальной поддержки, департамент социального обслуживания Министерства

IV. Совершенствование системы учета имущества, находящегося в собственности Омской области, и оценки эффективности его использования

11

Организация и проведение проверок целевого использования, сохранности имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении государственных учреждений, а также эффективности управления данным имуществом

В течение 2016 - 2017 годов

Департамент правового и информационного обеспечения Министерства, руководители государственных учреждений

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 10.06.2016 N 92-п)

V. Совершенствование условий, процедур и механизмов закупок

12

Обеспечение открытости информации и прозрачности осуществления закупок посредством развития информационного обеспечения закупок и организации мероприятий, направленных на рассмотрение вопросов, возникающих при осуществлении закупок, с участием представителей органов исполнительной власти Омской области, контролирующих органов, бизнеса и общественности

В течение 2016 - 2017 годов

Отдел организации закупок Министерства

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 10.06.2016 N 92-п)

13

Обеспечение разработки и утверждения на основании правил нормирования, установленных в соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых Министерством, его территориальными органами, государственными учреждениями, и (или) нормативных затрат на обеспечение функций Министерства, его территориальных органов, государственных учреждений

До 1 июня 2016 года

Департамент финансово-экономического обеспечения Министерства

VI. Развитие правовой основы противодействия коррупции

14

Мониторинг нормативных правовых актов Омской области, относящихся к компетенции Министерства, в целях выявления пробелов в правовом регулировании отношений в сфере противодействия коррупции, а также обеспечения их соответствия законодательству

Один раз в полугодие, до последнего числа месяца отчетного периода

Департамент правового и информационного обеспечения, департамент кадрового и документационного обеспечения Министерства

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 10.06.2016 N 92-п)

15

Мониторинг результатов проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Омской области и их проектов, относящихся к компетенции Министерства, регулирующих отношения в сфере труда и социальной защиты населения Омской области, на предмет наличия условий и положений, способствующих совершению коррупционных правонарушений

Ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Департамент правового и информационного обеспечения, департамент кадрового и документационного обеспечения Министерства

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 10.06.2016 N 92-п)

16

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов Министерства, его территориальных органов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства, его территориальных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Ежеквартально, до последнего числа последнего месяца отчетного квартала

Департамент правового и информационного обеспечения Министерства, территориальные органы Министерства

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 10.06.2016 N 92-п)

17

Анализ и обобщение материалов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов Министерства, его территориальных органов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства, его территориальных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений (включая представление информации в Главное государственно-правовое управление Омской области)

До 15 декабря 2016 года, до 15 декабря 2017 года

Департамент правового и информационного обеспечения Министерства

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 10.06.2016 N 92-п)

18

Участие в совещаниях-семинарах Главного государственно-правового управления Омской области, управления Губернатора Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений с должностными лицами органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления, осуществляющими антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Омской области, муниципальных нормативных правовых актов и их проектов

В течение 2016 - 2017 годов

Департамент правового и информационного обеспечения, департамент кадрового и документационного обеспечения Министерства

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 10.06.2016 N 92-п)

VII. Совершенствование работы департамента кадрового и документационного обеспечения Министерства (его территориальных органов) по профилактике коррупционных и иных правонарушений

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 10.06.2016 N 92-п)

19

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер, направленных на:

- соблюдение государственными гражданскими служащими Омской области, замещающими должности государственной гражданской службы Омской области в Министерстве и его территориальных органах (далее - гражданские служащие), запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

- недопущение гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание и предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, в том числе проведение мероприятий по формированию у гражданских служащих отрицательного отношения к коррупции

В течение 2016 - 2017 годов

Департамент кадрового и документационного обеспечения Министерства, территориальные органы Министерства

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 10.06.2016 N 92-п)

20

Повышение эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, в том числе посредством привлечения представителей Общественного совета при Министерстве (далее - Общественный совет), научных организаций и образовательных организаций высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой

В течение 2016 - 2017 годов

Департамент кадрового и документационного обеспечения Министерства

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 10.06.2016 N 92-п)

21

Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по программам антикоррупционной направленности

В течение 2016 - 2017 годов

Департамент кадрового и документационного обеспечения Министерства

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 10.06.2016 N 92-п)

VIII. Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции.
Антикоррупционное просвещение населения

22

Подготовка проекта приказа Министерства, предусматривающего закрепление в Положении об Общественном совете при Министерстве права участия в деятельности по противодействию коррупции

До 23 марта 2016 года

Аналитический отдел Министерства

23

Обеспечение рассмотрения Общественным советом при Министерстве проектов нормативных правовых актов Омской области, подготавливаемых Министерством по вопросам, касающимся:

- прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;

- распоряжения бюджетными средствами, имуществом, находящимся в собственности Омской области, и иным значимым вопросам

В течение 2016 - 2017 годов

Аналитический отдел, департамент правового и информационного обеспечения, департамент кадрового и документационного обеспечения, департамент финансово-экономического обеспечения, департамент социального обслуживания, департамент социальной поддержки, управление демографической и семейной политики Министерства

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 10.06.2016 N 92-п)

24

Организация работы по проведению в Министерстве, его территориальных органах "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения

В течение 2016 - 2017 годов

Департамент кадрового и документационного обеспечения, управление организационно-технического обеспечения Министерства, территориальные органы Министерства

(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития Омской области
от 10.06.2016 N 92-п, от 21.07.2017 N 79-п)

IX. Развитие программного и информационного сопровождения деятельности по противодействию коррупции

25

Анализ полноты соблюдения, установленных законодательством требований к размещению и наполнению раздела "Противодействие коррупции" официального сайта Министерства, поддержание его в актуальном состоянии, контроль за обновлением информации указанного раздела

В течение 2016 - 2017 годов

Департамент кадрового и документационного обеспечения, другие структурные подразделения Министерства

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 10.06.2016 N 92-п)

26

Подготовка и обеспечение опубликования в средствах массовой информации информационных материалов антикоррупционной тематики

В течение 2016 - 2017 годов

Департамент кадрового и документационного обеспечения, управление организационно-технического обеспечения Министерства

(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития Омской области
от 10.06.2016 N 92-п, от 21.07.2017 N 79-п)

X. Организация работы по противодействию коррупции в государственных учреждениях

27

Оценка полноты и достаточности мер по профилактике коррупции, принятых в государственных учреждениях

Один раз в полугодие, до последнего числа последнего месяца отчетного периода

Департамент кадрового и документационного обеспечения Министерства, территориальные органы Министерства, государственные учреждения

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 10.06.2016 N 92-п)

28

Принятие мер, направленных на создание правовых, кадровых, организационных и иных условий для осуществления контроля за соблюдением работниками государственных учреждений:

- кодекса этики и основных правил поведения работников государственных учреждений;

- положения о конфликте интересов работников государственного учреждения;

- положения об информировании работниками государственных учреждений работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, о ставших известными фактах обращения к иным работникам государственных учреждений каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и порядке рассмотрения таких сообщений в государственных учреждениях

До 31 марта 2016 года

Департамент кадрового и документационного обеспечения Министерства

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 10.06.2016 N 92-п)

XI. Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных настоящим Планом, планами государственных учреждений

29

Мониторинг реализации настоящего Плана, планов государственных учреждений, представление в управление Губернатора Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений аналитической информации о его результатах

До 10 июля 2016 года,
до 15 января 2017 года,
до 10 июля 2017 года,
до 31 декабря 2017 года

Департамент кадрового и документационного обеспечения, структурные подразделения Министерства

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 10.06.2016 N 92-п)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»