ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2016 года N 98
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ), ЗАКУПАЕМЫМ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ, ОРГАНОМ УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ УКАЗАННЫМ ОРГАНАМ КАЗЕННЫМИ И БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Алтайского края от 16.06.2017 N 215, вступившего в силу в день официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 19.06.2017).
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемым органами государственной власти Алтайского края, органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края, начальника Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края Чинякова Н.Н.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ), ЗАКУПАЕМЫМ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ, ОРГАНОМ УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ УКАЗАННЫМ ОРГАНАМ КАЗЕННЫМИ И БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемым органами государственной власти Алтайского края, органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края (далее соответственно - "государственные органы", "территориальный фонд") и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями.
2. Требования к закупаемым государственными органами, территориальным фондом и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) утверждаются государственными органами, территориальным фондом в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - "ведомственный перечень").
Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе характеристики качества) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением 2 к настоящим Правилам (далее - "обязательный перечень").
В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.
Государственные органы и территориальный фонд в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:
а) доля расходов государственного органа, территориального фонда и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края за отчетный финансовый год в общем объеме расходов этого государственного органа, территориального фонда и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;
б) доля контрактов государственного органа, территориального фонда и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого государственного органа, территориального фонда и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.
4. Государственные органы и территориальный фонд при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых государственными органами, территориальным фондом и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями закупок.
5. В целях формирования ведомственного перечня государственные органы и территориальный фонд вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.
6. Государственные органы и территориальный фонд при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:
а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;
б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;
в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, с обоснованием отклонений в соответствующей графе, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).
7. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:
а) с учетом категорий и (или) групп должностей работников государственных органов, территориального фонда и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, если затраты на их приобретение в соответствии с правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, территориального фонда и подведомственных им казенных учреждений, утвержденными постановлением Администрации края (далее "правила определения нормативных затрат"), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;
б) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с правилами определения нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, в случае принятия соответствующего решения государственным органом, территориальным фондом.
8. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.
9. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются государственными органами и территориальным фондом в случае, если правилами определения нормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.
10. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:
а) потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);
б) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;
в) предельные цены товаров, работ, услуг.
11. Утвержденный государственными органами и территориальным фондом ведомственный перечень должен позволять обеспечить государственные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания государственных услуг (выполнения работ) и реализации государственных функций) или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Используемые при формировании ведомственного перечня значения потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг устанавливаются в количественных и (или) качественных показателях с указанием (при необходимости) единицы измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения.
Количественные и (или) качественные показатели характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг могут быть выражены в виде точного значения, диапазона значений или запрета на применение таких характеристик (свойств).
Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются в рублях в абсолютном денежном выражении (с точностью до 2-го знака после запятой).
13. Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ведомственного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)
N п/п | Код по ОКПД | Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг | Единица измерения | Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные Администрацией Алтайского края | Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные органами государственной власти Алтайского края, органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края | |||||
код по ОКЕИ | наименование | характеристика | значение характеристики | характеристика | значение характеристики | обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной Администрацией Алтайского края | функциональное назначение <*> | |||
Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный приложением 2 к Правилам определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемым органами государственной власти Алтайского края, органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями, утвержденным постановлением Администрации края от _____________ 2016 N _________ | ||||||||||
1 | ||||||||||
Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный органом государственной власти Алтайского края, органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края | ||||||||||
1 | X | X | X | X | ||||||
X | X | X | X |
________________
<*> Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ ТРЕБОВАНИЯ К ИХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ СВОЙСТВАМ (В ТОМ ЧИСЛЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ КАЧЕСТВА) И ИНЫМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫЕ ЦЕНЫ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)
N п/п | Код по ОКПД | Наименование отдельных видов товаров, работ, услуг | Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг | ||||||
наименование характеристики | единица измерения | значение характеристики | |||||||
код по ОКЕИ | наименование | должности в органах государственной власти Алтайского края, органе управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края, казенных, бюджетных учреждениях Алтайского края | |||||||
должности государственной гражданской службы категории "руководители", руководители казенных, бюджетных учреждений | иные государственные гражданские служащие, сотрудники казенных, бюджетных учреждений | ||||||||
руководитель и заместитель руководителя органа государственной власти Алтайского края, руководитель и заместитель руководителя органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края | руководитель и заместитель руководителя структурного подразделения органа государственной власти Алтайского края, органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края | руководитель казенного, бюджетного учреждения Алтайского края | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | 30.02.12 | Машины вычислительные электронные цифровые портативные массой не более 10 кг для автоматической обработки данных ("лэптопы", "ноутбуки", "сабноутбуки"). Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры | размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадаптера, время работы, операционная система, предустановленное программное обеспечение | ||||||
предельная цена | 383 | рубль | |||||||
2. | 30.02.15 | Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода | тип (моноблок / системный блок и монитор), размер экрана / монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановленное программное обеспечение | ||||||
предельная цена | 383 | рубль | |||||||
3. | 30.02.16 | Устройства ввода / вывода данных, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства. Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства | метод печати (струйный / лазерный для принтера / многофункционального устройства), разрешение сканирования (для сканера / многофункционального устройства), цветность (цветной / черно-белый), максимальный формат, скорость печати / сканирования, наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.) | ||||||
предельная цена | 383 | рубль | |||||||
4. | 32.20.11 | Телефоны мобильные | предельная цена | 383 | рубль | 0 | 0 | 0 | 0 |
5. | 32.20.11 | Телефоны мобильные для нужд учреждений, оказывающих скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь | тип устройства (телефон / смартфон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный / кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы | - | - | - | |||
предельная цена | 383 | рубль | - | - | - | не более 5 тыс. | |||
6. | 34.10.22 | Автомобили легковые | мощность двигателя, комплектация | 251 | лошадиная сила | не более 200 | не более 200 | не более 200 | |
предельная цена | 383 | рубль | не более 1,5 млн | не более 1 млн | не более 600 тыс. | ||||
7. | 34.10.30 | Средства автотранспортные для перевозки 10 человек и более | мощность двигателя, комплектация | 251 | лошадиная сила | не более 200 | не более 200 | не более 200 | |
8. | 34.10.41 | Средства автотранспортные грузовые | мощность двигателя, комплектация | 251 | лошадиная сила | ||||
9. | 36.11.11 | Мебель для сидения с металлическим каркасом | материал (металл), обивочные материалы | предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы | предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы | предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы | предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы | ||
10. | 36.11.12 | Мебель для сидения с деревянным каркасом | материал (вид древесины) | предельное значение - древесина хвойных и лиственных пород | предельное значение - древесина хвойных и лиственных пород | предельное значение - древесина хвойных и лиственных пород | предельное значение - древесина хвойных и лиственных пород | ||
обивочные материалы | предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа; искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы | предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы | предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы | предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы | |||||
11. | 36.12.11 | Мебель металлическая для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п. | материал (металл) | ||||||
12. | 36.12.12 | Мебель деревянная для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п. | материал (вид древесины) | предельное значение - древесина хвойных и лиственных пород | предельное значение - древесина хвойных и лиственных пород | предельное значение - древесина хвойных и лиственных пород | предельное значение - древесина хвойных и лиственных пород | ||
13. | 71.33.12 | Услуги по аренде планшетных компьютеров | предельная цена | 383 | рубль | 0 | 0 | 0 | 0 |
14. | 71.34.10 | Услуги по аренде телефонов мобильных | предельная цена | 383 | рубль | 0 | 0 | 0 | 0 |
15. | 71.10.10 | Услуги по аренде автомобилей легковых | предельная цена | 383 | рубль | 0 | 0 | 0 | 0 |
16. | 65.21.10 | Услуги по финансовой аренде (лизингу) планшетных компьютеров, телефонов мобильных, автомобилей легковых | предельная цена | 383 | рубль | 0 | 0 | 0 | 0 |