ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2016 года N 63
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Алтай постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 243 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, N 92(98); 2013, N 97(103); 2014, N 109(115), N 112 (118), N 115 (121), N 119 (125); официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2015, 29 мая, 2 октября, 15 декабря, 29 декабря).
Исполняющий обязанности
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай
Р.Р.ПАЛЬТАЛЛЕР
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА"
1. Раздел I "Паспорт государственной программы Республики Алтай" изложить в следующей редакции:
Наименование государственной программы (далее также - программа) | Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса |
Администратор программы | Министерство регионального развития Республики Алтай |
Соисполнители программы | 1) Министерство образования и науки Республики Алтай; 2) Министерство здравоохранения Республики Алтай; 3) Комитет по тарифам Республики Алтай; 4) Правительство Республики Алтай; 5) Министерство культуры Республики Алтай; 6) Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай; 7) Государственная жилищная инспекция Республики Алтай; 8) Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай; 9) Комитет информатизации, телекоммуникаций и связи Республики Алтай |
Сроки реализации программы | 2013 - 2020 годы |
Стратегическая задача, на реализацию которой направлена программа | Обеспечение высоких темпов экономического роста в Республике Алтай |
Цель программы | Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса |
Задачи программы | Обеспечение развития жилищно-коммунального комплекса в Республике Алтай; обеспечение развития транспортного комплекса; создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы Республики Алтай |
Подпрограммы программы, обеспечивающая подпрограмма программы | Развитие жилищно-коммунального комплекса; Развитие транспортного комплекса; Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса" |
Целевые показатели программы | Обеспеченность жильем населения Республики Алтай, кв. м на 1 человека; удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда к предыдущему году, %; уровень износа коммунальной инфраструктуры, %; доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, %; доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %; снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке, с учетом индекса дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" (в процентах к уровню 2012 года), %; годовой объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, тыс. квадратных метров; число высокопроизводительных рабочих мест по разделам E "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", F "Строительство", I "Транспорт и связь", тыс. ед. |
Ресурсное обеспечение программы | Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию программы составят 31342751,4 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 9406361,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1175543,8 тыс. рублей; 2014 год - 1448809,9 тыс. рублей <*>; 2015 год - 1038157,8 тыс. рублей <**>; 2016 год - 1112407,8 тыс. рублей; 2017 год - 1157860,5 тыс. рублей; 2018 год - 1157860,5 тыс. рублей; 2019 год - 1157860,5 тыс. рублей; 2020 год - 1157860,5 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 7010145,6 тыс. рублей, в том числе по годам: фактические: 2013 год - 1778845,3 тыс. рублей; 2014 год - 3600823,1 тыс. рублей <*>; 2015 год - 1630477,2 тыс. рублей <**>; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей -------------------------------- <*> С учетом средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай в отчетном финансовом году, оставшихся не использованными на 1 января текущего финансового года. <**> Без учета средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай в отчетном финансовом году, оставшихся не использованными на 1 января текущего финансового года. в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 226046,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 19899,3 тыс. рублей; 2014 год - 26851,9 тыс. рублей; 2015 год - 50003,9 тыс. рублей; 2016 год - 14347,4 тыс. рублей; 2017 год - 28735,9 тыс. рублей; 2018 год - 28735,9 тыс. рублей; 2019 год - 28735,9 тыс. рублей; 2020 год - 28735,9 тыс. рублей; г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 14700198,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1865843,5 тыс. рублей; 2014 год - 1938923,9 тыс. рублей; 2015 год - 1351074,7 тыс. рублей; 2016 год - 1036239,9 тыс. рублей; 2017 год - 2127029,1 тыс. рублей; 2018 год - 2127029,1 тыс. рублей; 2019 год - 2127029,1 тыс. рублей; 2020 год - 2127029,1 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | В результате реализации государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса" к 2020 году будут достигнуты следующие показатели: увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай до 20,5 квадратного метра на 1 человека; увеличение удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда к предыдущему году до 2,5%; снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 35,5%; снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения до 76%; снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения до 68%; снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке, с учетом индекса дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" (в процентах к уровню 2012 года) до 20%; увеличение годового объема ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса до 140 тыс. квадратных метров; увеличение числа высокопроизводительных рабочих мест по разделам E "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", F "Строительство", I "Транспорт и связь" до 3,04 тыс. ед. |
2. В абзаце пятидесятом раздела "II. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы" слова "Алтайская долина" заменить словами "Долина Алтая".
3. В раздел "III. Приоритеты и цели государственной политики Республики Алтай в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы, целевые показатели государственной программы" внести следующие изменения:
1) в абзаце первом слова "Программой социально-экономического развития Республики Алтай на 2010 - 2014 годы, утвержденной Законом Республики Алтай от 31 мая 2010 года N 5-РЗ" заменить словами "Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 года N 80-р";
2) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"В соответствии со Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 года N 80-р, основными целями государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" являются повышение качества жизни населения путем повышения качества и надежности жилищно-коммунальных услуг, а также обеспечение их доступности для населения.
Приоритетами государственной политики в жилищно-коммунальной сфере являются: повышение комфортности условий проживания, в том числе обеспечение доступности многоквартирных домов для инвалидов и других маломобильных групп населения; модернизация и повышение энергоэффективности объектов жилищно-коммунального хозяйства; переход на принцип использования наиболее эффективных технологий, применяемых при модернизации (строительстве) объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда.";
3) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"Для достижения данной цели необходимо выполнение следующих задач:
обеспечение развития жилищно-коммунального комплекса;
обеспечение развития транспортного комплекса;
создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы Республики Алтай.".
4. Раздел IV признать утратившим силу.
5. В разделе "V. Сведения о подпрограммах государственной программы":
1) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса";
2) в подразделе 1 "Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального комплекса":
а) "Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай" изложить в следующей редакции:
Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма) | Развитие жилищно-коммунального комплекса |
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма | Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса |
Администратор программы | Министерство регионального развития Республики Алтай |
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы | 1) Министерство образования и науки Республики Алтай; 2) Министерство здравоохранения Республики Алтай; 3) Комитет по тарифам Республики Алтай; 4) Правительство Республики Алтай; 5) Министерство культуры Республики Алтай; 6) Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай; 7) Государственная жилищная инспекция Республики Алтай; 8) Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай; 9) Комитет информатизации, телекоммуникаций и связи Республики Алтай |
Сроки реализации подпрограммы | 2013 - 2020 годы |
Цель подпрограммы | Обеспечение развития жилищно-коммунального комплекса в Республике Алтай |
Задачи подпрограммы | создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися; создание условий для возможности улучшения жилищных условий населения, проживающего на территории Республики Алтай; обеспечение сокращения дефицита в электроэнергии, а также повышение надежности и высокого качества энергосбережения потребителей Республики Алтай; развитие энергосбережения и повышения энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве, жилищной сфере и социальной сфере Республики Алтай; повышение доступности услуг водоснабжения и водоотведения, обеспечение питьевой водой нормативного качества для населения Республики Алтай; автоматизация сбора информации об установленных тарифах и надбавках, а также об их применении, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; оказание социальной поддержки населению в жилищно-коммунальной сфере на территории Республики Алтай; улучшение условий жизни населения Республики Алтай, проживающего в многоквартирном жилищном фонде |
Целевые показатели подпрограммы | 1) Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, в расчете на душу населения Республики Алтай, кв. метров; 2) доля земельных участков, обеспеченных водоснабжением, от общего количества земельных участков, предоставленных многодетным семьям, %; 3) доля земельных участков, обеспеченных электроснабжением, от общего количества земельных участков, предоставленных многодетным семьям, %; 4) доля семей, обеспеченных доступным и комфортным жильем, от общей численности семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, %; 5) количество лет, необходимых семье, состоящей из 3 человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м с учетом среднего совокупного дохода семьи, лет; 6) количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов в год, штук; 7) доля площади ликвидированного аварийного жилищного фонда в текущем году от общей площади аварийного жилищного фонда, установленного по состоянию на 01.01.2012, %; 8) доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть, %; 9) доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии, %; 10) количество введенных в эксплуатацию в соответствии с утвержденными инвестиционными программами объектов электросетевого хозяйства, единиц; 11) доля организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более чем 25 процентов, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, а также эксплуатацию объектов для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению, %; 12) доля площади многоквартирных домов, отремонтированных в текущем году, от общей площади многоквартирных домов, включенных в региональную программу, %; 13) объем реализованной электрической энергии населению в зонах децентрализованного электроснабжения на территории Республики Алтай, на душу населения в зонах децентрализованного электроснабжения на территории Республики Алтай, кВт/чел.; 14) доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, % |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 19004891,5 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай 2069657,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 298035,4 тыс. рублей; 2014 год - 300503,9 тыс. рублей <*>; 2015 год - 336508,7 тыс. рублей <**>; 2016 год - 315294,3 тыс. рублей; 2017 год - 204828,9 тыс. рублей; 2018 год - 204828,9 тыс. рублей; 2019 год - 204828,9 тыс. рублей; 2020 год - 204828,9 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) 2093699,3 тыс. рублей, в том числе по годам: фактические: 2013 год - 506510,3 тыс. рублей; 2014 год - 1419651,1 тыс. рублей <*>; 2015 год - 167537,9 тыс. рублей <**>; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей -------------------------------- <*> С учетом средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай в отчетном финансовом году, оставшихся не использованными на 1 января текущего финансового года. <**> Без учета средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай в отчетном финансовом году, оставшихся не использованными на 1 января текущего финансового года. в) за счет средств местных бюджетов (справочно) 141335,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 10840,0 тыс. рублей; 2014 год - 24342,8 тыс. рублей; 2015 год - 49919,4 тыс. рублей; 2016 год - 14328,5 тыс. рублей; 2017 год - 10476,3 тыс. рублей; 2018 год - 10476,3 тыс. рублей; 2019 год - 10476,3 тыс. рублей; 2020 год - 10476,3 тыс. рублей; г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 14700198,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1865843,5 тыс. рублей; 2014 год - 1938923,9 тыс. рублей; 2015 год - 1351074,7 тыс. рублей; 2016 год - 1036239,9 тыс. рублей; 2017 год - 2127029,1 тыс. рублей; 2018 год - 2127029,1 тыс. рублей; 2019 год - 2127029,1 тыс. рублей; 2020 год - 2127029,1 тыс. рублей"; |
б) наименование и раздел "Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:
Основной целью реализации подпрограммы является обеспечение развития жилищно-коммунального комплекса в Республике Алтай.
Основными задачами реализации подпрограммы являются следующие задачи:
1) создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися;
2) создание условий для возможности улучшения жилищных условий населения, проживающего на территории Республики Алтай;
3) обеспечение сокращения дефицита в электроэнергии, а также повышение надежности и высокого качества энергосбережения потребителей Республики Алтай;
4) развитие энергосбережения и повышения энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве, жилищной сфере и социальной сфере Республики Алтай;
5) повышение доступности услуг водоснабжения и водоотведения, обеспечение питьевой водой нормативного качества для населения Республики Алтай;
6) автоматизация сбора информации об установленных тарифах и надбавках, а также об их применении, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
7) оказание социальной поддержки населению в жилищно-коммунальной сфере на территории Республики Алтай;
8) улучшение условий жизни населения Республики Алтай, проживающего в многоквартирном жилищном фонде.
Эффективность и результативность реализации мер программы планируется осуществлять по результатам мониторинга целевых показателей в сфере управления жилищно-коммунальным и транспортным комплексом, состав которых определен на основе показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих отношение к сфере жилищно-коммунального и транспортного комплекса.
Сведения о составе и значениях целевых показателей приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Прогнозные значения целевых показателей программы определены, исходя из возможностей их достижения, в том числе финансовых и организационных требований Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг.";
в) раздел "Основные мероприятия государственной программы" изложить в следующей редакции:
Основные мероприятия подпрограммы приведены в приложении N 3 к государственной программе.
В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:
1) создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися;
2) создание условий для возможности улучшения жилищных условий населения, проживающего на территории Республики Алтай;
3) развитие систем электроэнергетики Республики Алтай;
4) развитие энергосбережения и повышения энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве, жилищной сфере и социальной сфере Республики Алтай;
5) повышение доступности услуг водоснабжения и водоотведения, обеспечение питьевой водой нормативного качества для населения Республики Алтай;
6) автоматизация сбора информации об установленных тарифах и надбавках, а также об их применении, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
7) улучшение условий для жизни населения Республики Алтай, проживающего в многоквартирном жилом фонде;
8) повышение доступности предоставления коммунальных услуг населению Республики Алтай.";
г) наименование раздела "Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"1.4. Меры государственного регулирования";
д) абзац двадцать шестой раздела "Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы" исключить;
е) раздел "Прогноз сводных показателей государственных заданий" исключить;
ж) раздел "Сведения о публичных нормативных обязательствах" исключить;
з) наименование раздела "Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции: