В 2011 году оборот розничной торговли в расчете на душу населения в среднем по Ростовской области сложился в сумме 126,9 тыс. рублей и возрос к уровню 2000 года в сопоставимых ценах в 3,4 раза. В то же время имеет место значительная дифференциация муниципальных образований Ростовской области по величине оборота розничной торговли на душу населения (приложение N 2 "Оборот розничной торговли в расчете на душу населения по городским округам и муниципальным районам Ростовской области в январе - декабре 2011 г.").
Выше среднеобластного уровня оборот розничной торговли в расчете на душу населения (126,9 тыс. рублей в год) в 2011 году сложился на территории ростовской агломерации: в Аксайском районе (326,9 тыс. рублей, или в 2,6 раза выше), в городах Ростове-на-Дону (250,3 тыс. рублей, или в 2 раза), Новочеркасске (140,9 тыс. рублей, или на 11 процентов), а также в городе Волгодонске (141,1 тыс. рублей, или на 11,2 процента).
В остальных муниципальных образованиях Ростовской области обеспеченность оборотом розничной торговли в расчете на душу населения сложилась ниже, чем в среднем по области. Причем от 70 до 100 процентов среднеобластной величины оборот сложился в городах: Каменске-Шахтинском, Таганроге, Шахты, Азове и муниципальных районах: Орловском и Зерноградском.
От 40 до 70 процентов от среднеобластного уровня оборот отмечен в шахтерских городах Донецке, Зверево, Гуково и муниципальных районах: Азовском, Белокалитвинском, Кагальницком, Мясниковском, Егорлыкском, Целинском и других районах Ростовской области.
Самый низкий уровень обеспеченности населения оборотом розничной торговли отмечался в городе Новошахтинске (33,9 процента от величины среднеобластного показателя) и муниципальных районах: Обливском (26,4 процента), Неклиновском (25,8 процента), Дубовском (21,4 процента), Куйбышевском (20,9 процента), Советском (17,2 процента).
Эта ситуация приняла устойчивый характер и обусловлена в первую очередь сложившимися в этих территориях тенденциями:
низкой платежеспособностью населения (оценка произведена исходя из уровня среднемесячной начисленной заработной платы, и выплат социального характера (приложение N 3 "Фонд заработной платы и выплаты социального характера в среднем за месяц в расчете на одного работника в 2011 году");
неравномерностью размещения розничной торговой сети на территории области, особенно в сельских отдаленных и малонаселенных пунктах, которую характеризуют сведения об обеспеченности населения площадью торговых объектов в расчете на 1000 человек (приложение N 4) и наличие торговых площадей по городским округам и муниципальным районам Ростовской области (приложение N 5).
Актуальной остается проблема территориальной доступности торговых объектов. По данным органов исполнительной власти муниципальных образований, на начало 2011 года в 576 сельских населенных пунктах, где проживают около 37 тыс. человек, торговые объекты отсутствовали, и развозная торговля не осуществлялась.
Уровень обеспеченности населения торговыми площадями в основном превышает установленный норматив (в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 19.07.2012 N 654 "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Ростовской области").
Однако по сравнению с аналогичными показателями крупных европейских городов, которые превышают 1,0 тыс. кв. метров в расчете на 1 тыс. жителей, обеспеченность населения качественными торговыми площадями остается низкой.