ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2016 года N 78
Об утверждении Методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенных территорий муниципальных образований Орловской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Орловской области от 22.03.2021 N 157, вступившего в силу через 10 дней после его официального опубликования (опубликовано в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" http://orel-region.ru - 23.03.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 18 сентября 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 22.10.2018 N 426, от 18.09.2020 N 581)
В целях развития застроенных территорий муниципальных образований Орловской области, в соответствии со статьей 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Орловской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18.09.2020 N 581)
1. Утвердить прилагаемую Методику определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенных территорий муниципальных образований Орловской области.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктуры.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18.09.2020 N 581)
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
А.Ю.БУДАРИН
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 16 марта 2016 г. N 78
МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ПРЕДМЕТА АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 22.10.2018 N 426, от 18.09.2020 N 581)
I. Общие положения
1.1. Методика определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенных территорий муниципальных образований Орловской области (далее - Методика) разработана в соответствии со статьей 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.2. Методика устанавливает порядок определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенных территорий муниципальных образований Орловской области (далее - начальная цена предмета аукциона).
1.3. В Методике используются следующие термины и определения:
1) развитие застроенной территории - изменение плотности и параметров застройки территории муниципального образования Орловской области в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей;
2) аукцион на право заключения договора о развитии застроенной территории - способ определения застройщика, при котором лицо, предложившее наивысшую цену в ходе аукционных торгов, приобретает право на заключение с администрацией муниципального образования Орловской области договора о развитии застроенных территорий;
3) начальная цена предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории - цена, с которой начинаются торги на аукционе на право заключения договора о развитии застроенной территории;
4) независимая оценка - оценка отдельных показателей для расчета начальной цены предмета аукциона, проводимая оценщиком в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
5) оценщик (независимый оценщик) - физическое лицо, являющееся членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшее свою ответственность в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", привлекаемое в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на конкурсной основе с целью определения отдельных показателей для расчета начальной цены предмета аукциона;
6) рыночная стоимость - наиболее вероятная цена, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции Орловской области, в случае если стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
1.4. Начальная цена предмета аукциона определяется органом местного самоуправления муниципального образования Орловской области (далее - орган местного самоуправления) на основании указанных в расчете оценщика рыночной стоимости земельного участка и расходов застройщика, связанных со сносом зданий, расположенных в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о ее развитии, путем использования расчетного метода, основанного на стоимостных показателях.
(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18.09.2020 N 581)
1.5. Утратил силу. - Постановление Правительства Орловской области от 22.10.2018 N 426.
II. Определение начальной цены предмета аукциона экспертным методом
Утратил силу. - Постановление Правительства Орловской области от 22.10.2018 N 426.
III. Определение начальной цены предмета аукциона расчетным методом
3.1. Расчет начальной цены предмета аукциона (далее - НЦА) с применением расчетного метода осуществляется по формуле:
НЦА = (С3 - Р) - ((С3 - Р) x Конц), где:
С3 - рыночная стоимость земельного участка в границах застроенной территории, формирующаяся на основании отчета независимой оценки, тыс. рублей;
Р - расходы застройщика, которые сложатся в ходе исполнения договора о развитии застроенной территории;
Конц - коэффициент определения начальной цены предмета аукциона, устанавливаемый органом местного самоуправления.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18.09.2020 N 581)
При этом:
Конц = К1 + К2, где:
К1 - коэффициент, обусловленный наличием в проекте договора о развитии застроенной территории обязательства лица, заключившего договор, осуществить строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, требующее подготовки документации по планировке территории.
Значение коэффициента К1 принимается равным:
0,1 - при наличии в проекте договора о развитии застроенной территории обязательства лица, заключившего договор, осуществить строительство и (или) реконструкцию одного указанного объекта;
0,2 - при наличии в проекте договора о развитии застроенной территории обязательства лица, заключившего договор, осуществить строительство и (или) реконструкцию двух указанных объектов;
0,3 - при наличии в проекте договора о развитии застроенной территории обязательства лица, заключившего договор, осуществить строительство и (или) реконструкцию трех и более указанных объектов;
0 - при отсутствии в проекте договора о развитии застроенной территории обязательства лица, заключившего договор, осуществить строительство и (или) реконструкцию указанных объектов;
К2 - коэффициент, обусловленный максимальным сроком выполнения не менее 70 процентов обязательств лица, заключившего договор о развитии застроенной территории, создать либо приобрести, а также передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и уплатить возмещение за изымаемые на основании решения органа местного самоуправления, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в общей долевой собственности, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в случае, если таким собственникам были переданы жилые помещения в государственную или муниципальную собственность.
Значение коэффициента К2 принимается равным:
0,5 - при наличии в проекте договора о развитии застроенной территории условия о выполнении не менее 70 процентов указанных обязательств в срок не более 2 лет с даты заключения договора о развитии застроенной территории;
0 - при наличии в проекте договора о развитии застроенной территории условия о выполнении не менее 70 процентов указанных обязательств в срок более 2 лет с даты заключения договора о развитии застроенной территории.
(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 22.10.2018 N 426)
3.2. Расчет расходов застройщика, которые сложатся в ходе исполнения договора о развитии застроенной территории, осуществляется по следующей формуле:
Р = Рж. муниц. + Рж + Рнж + Рснос + Рнепр., где:
Рж. муниц. - расходы застройщика по строительству и (или) приобретению жилых помещений, подлежащих передаче в муниципальную собственность для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных им по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, тыс. рублей;
Рж - расходы застройщика по уплате выкупной цены за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;
Рнж - расходы застройщика по уплате выкупной цены за изымаемые нежилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;
Рснос - расходы застройщика, связанные со сносом зданий, расположенных в границах застроенных территорий;
Рнепр. - расходы застройщика, которые связаны с непредвиденными затратами в ходе исполнения договора о развитии застроенной территории и принимаются в размере 10% от суммы затрат по строительству и (или) приобретению жилых помещений, подлежащих передаче в муниципальную собственность для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных им по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, по уплате выкупной цены за изымаемые жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии (на основании пункта 4.96 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 5 марта 2004 года N 15/1 "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации"), а также затрат, связанных со сносом зданий, расположенных в границах застроенных территорий.
3.2.1. Расчет расходов застройщика по строительству и (или) приобретению жилых помещений, подлежащих передаче в муниципальную собственность для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных им по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, осуществляется по следующей формуле:
Рж. муниц. = Sж. муниц. x Сж, где:
