ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 9 марта 2016 года N 3800/1038-V-ОЗ
О промышленной политике в Оренбургской области
(с изменениями на 31 августа 2023 года)
(в ред. Законов Оренбургской области от 04.09.2018 N 1184/301-VI-ОЗ, от 24.12.2018 N 1430/379-VI-ОЗ, от 25.10.2019 N 1820/474-VI-ОЗ, от 10.11.2020 N 2451/683-VI-ОЗ, от 31.08.2023 N 825/330-VII-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 17 февраля 2016 г. N 3800
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере промышленности, организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки указанной деятельности, органами государственной власти и органами местного самоуправления Оренбургской области при формировании и реализации промышленной политики в Оренбургской области.
Статья 2. Правовое регулирование в сфере промышленной политики
Правовое регулирование в сфере промышленной политики осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области, регулирующими отношения в сфере промышленной политики, и настоящим Законом.
Статья 3. Основные понятия
(в ред. Закона Оренбургской области от 31.08.2023 N 825/330-VII-ОЗ)
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".
Статья 4. Цели, задачи и принципы промышленной политики
1. Целями промышленной политики являются:
1) формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей переход экономики от экспортно-сырьевого типа развития к инновационному типу развития;
2) обеспечение занятости населения и повышение уровня жизни населения Оренбургской области.
2. Задачами промышленной политики являются:
1) создание и развитие современной промышленной инфраструктуры, инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, соответствующих целям и задачам, определенным документами стратегического планирования на областном уровне;
2) создание конкурентных условий осуществления деятельности в сфере промышленности;
3) стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности к внедрению результатов интеллектуальной деятельности и освоению производства инновационной промышленной продукции;
4) стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности к рациональному и эффективному использованию материальных, финансовых, трудовых и природных ресурсов, повышению производительности труда, внедрению импортозамещающих, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;
5) увеличение выпуска продукции с высокой долей добавленной стоимости и поддержка экспорта такой продукции;
6) поддержка технологического перевооружения субъектов деятельности в сфере промышленности, модернизация основных производственных фондов исходя из темпов, опережающих их старение;
7) снижение риска чрезвычайных ситуаций техногенного характера на объектах промышленной инфраструктуры;
8) защита интересов товаропроизводителей Оренбургской области.
3. Основными принципами промышленной политики являются:
1) программно-целевой метод формирования документов стратегического планирования в сфере промышленности;
2) измеримость целей развития промышленности и реализации мер стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности;
3) мониторинг эффективности промышленной политики и контроль за ее реализацией;
4) применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности для достижения показателей и индикаторов, установленных документами стратегического планирования;
5) координация мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемых органами государственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления;
6) рациональное сочетание форм и методов государственного регулирования и рыночной экономики, мер прямого и косвенного стимулирования деятельности в сфере промышленности;
7) обеспеченность ресурсами и их концентрация на развитии приоритетных отраслей промышленности;
8) информационная открытость при разработке промышленной политики и применении мер стимулирования деятельности в сфере промышленности;
9) равный доступ субъектов деятельности в сфере промышленности к получению государственной поддержки в соответствии с условиями ее предоставления;
10) интеграция науки, образования и промышленности.
Статья 5. Участники формирования промышленной политики и ее реализации
Участниками формирования промышленной политики и ее реализации являются органы государственной власти Оренбургской области, органы местного самоуправления, субъекты деятельности в сфере промышленности, организации, входящие в состав инфраструктуры поддержки указанной деятельности.
Статья 6. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской области
Законодательное Собрание Оренбургской области:
1) принимает законы и иные нормативные правовые акты по вопросам реализации промышленной политики, в том числе устанавливающие меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемые за счет средств областного бюджета;
(п. 1 в ред. Закона Оренбургской области от 25.10.2019 N 1820/474-VI-ОЗ)
2) осуществляет контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов Оренбургской области в сфере промышленной политики;
3) осуществляет иные полномочия в сфере промышленной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
Статья 7. Полномочия Правительства Оренбургской области и уполномоченного органа в сфере промышленной политики
1. Правительство Оренбургской области:
1) формирует единую промышленную, научно-техническую и инновационную политику;
2) утверждает документы стратегического планирования и развития в сфере промышленности;
3) принимает решения о разработке за счет средств областного бюджета государственных программ Оренбургской области в сфере развития промышленности, утверждает порядок оценки эффективности реализации таких программ;
4) утверждает порядок применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами Оренбургской области;
5) вносит в органы государственной власти Российской Федерации предложения о включении инвестиционных проектов субъектов промышленной деятельности Оренбургской области в федеральные инвестиционные программы и перечни приоритетных инвестиционных проектов Российской Федерации;
6) устанавливает дополнительные требования к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным технопаркам, управляющим компаниям промышленных технопарков, технопаркам в сфере высоких технологий, управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств областного бюджета;
(в ред. Законов Оренбургской области от 04.09.2018 N 1184/301-VI-ОЗ, от 31.08.2023 N 825/330-VII-ОЗ)
7) заключает соглашения о реализации промышленной политики с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, государственным фондом развития промышленности, создаваемым Российской Федерацией;
7.1) принимает решение о создании совета по развитию промышленности Оренбургской области;
(п. 7.1 введен Законом Оренбургской области от 10.11.2020 N 2451/683-VI-ОЗ)
8) утратил силу. - Закон Оренбургской области от 25.10.2019 N 1820/474-VI-ОЗ;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
2. Уполномоченный орган в сфере промышленной политики:
1) обеспечивает реализацию единой промышленной, научно-технической и инновационной политики;
