По данным Федеральной службы государственной статистики по Амурской области, численность населения города Благовещенска составляет 211,6 тыс. чел., из них - 64141 человек - молодежь в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 30,0% от общего числа населения города.
На территории города Благовещенска расположены 4 самостоятельных государственных учреждения высшего профессионального образования, 2 филиала государственных учреждений высшего профессионального образования, 1 самостоятельное негосударственное учреждение высшего профессионального образования, 2 филиала негосударственных учреждений высшего профессионального образования, 10 самостоятельных государственных учреждений среднего профессионального образования, 2 структурных подразделения среднего профессионального образования самостоятельных государственных учреждений высшего профессионального образования, 6 государственных общеобразовательных учреждений начального профессионального образования. Общая численность студентов в городе Благовещенске составляет 44078 человек.
Сегодня в современном мире новые поколения не формируются по единому идеологическому образцу, а государством поддерживается многообразие в молодежной среде и обеспечивается возможность широкого выбора молодым гражданином своего жизненного пути.
Концепция "Молодежная политика города Благовещенска на 2011 - 2015 годы" (далее - Концепция) сориентирована на поддержку и содействие реализации гражданских инициатив, участия в социально значимой и социально полезной деятельности города в сочетании с необходимыми мерами социальной защиты, организации мероприятий по адаптации молодежи к современным социально-экономическим условиям, коррекционным воздействиям в случаях проявлений отклоняющегося поведения.
Молодежь является важным стратегическим ресурсом общественно-политического, социально-экономического развития города. Поэтому исключительно важна поддержка молодых граждан органами местного самоуправления, создание условий для активного проявления созидательного потенциала молодежи во всех сферах общественной жизни города.
Опросы, проведенные в молодежной среде города Благовещенска, определили основные проблемы молодежи:
- проблемы занятости и трудоустройства;
- проблема обеспечения жильем;
- проблема наркомании и алкоголизма в молодежной среде;
- кризис морали, культуры, нравственности;
- проблемы молодой семьи;
- отсутствие у молодежи перспектив будущего и социальных гарантий;
- проблема самореализации молодежи.
Все они носят объективный характер. Пути их дальнейшего решения определены в Концепции.
Концепция разработана с целью выработки целостного подхода к формированию и осуществлению молодежной политики в городе Благовещенске в 2011 - 2015 годах.
Концепция направлена на решение следующих задач:
- определение основных целей, принципов и приоритетов муниципальной молодежной политики на 2011 - 2015 годы;
- совершенствование нормативно-правовых, организационных, финансовых, информационных механизмов формирования и реализации молодежной политики.
Концепция разработана на основе принципов международного права и норм международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Указа Президента Российской Федерации от 16 сентября 1992 года N 1075 "О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики", постановления Верховного Совета Российской Федерации от 3 июня 1993 года N 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики Российской Федерации", Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р, Устава Амурской области, Устава города Благовещенска, Закона Амурской области от 28 июня 2005 года N 26-ОЗ "О государственной молодежной политике в Амурской области", Концепции государственной молодежной политики Амурской области, утвержденной распоряжением губернатора Амурской области от 18 июля 2008 года N 332-р.
Концепция реализуется в отношении:
- граждан Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории города Благовещенска;
- молодых семей;
- объединений учащейся, студенческой и работающей молодежи;
- общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере молодежной политики.
Субъектами муниципальной молодежной политики являются:
- молодежь города;
- жители города, участвующие в реализации молодежной политики в городе Благовещенске;
- органы местного самоуправления;