АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 февраля 2011 года N 460

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ "МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

Во исполнение распоряжения администрации города Благовещенска от 19 ноября 2010 года N 174р, с целью повышения эффективности работы по реализации молодежной политики в городе Благовещенске постановляю:

1. Утвердить концепцию "Молодежная политика города Благовещенска на 2011 - 2015 годы" (приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Благовещенска М.Г.Селюч.

Глава администрации
города Благовещенска
Н.А.НЕВЕДОМСКИЙ

     




Приложение
к постановлению
администрации
города Благовещенска
от 7 февраля 2011 года N 460

КОНЦЕПЦИЯ "МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

По данным Федеральной службы государственной статистики по Амурской области, численность населения города Благовещенска составляет 211,6 тыс. чел., из них - 64141 человек - молодежь в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 30,0% от общего числа населения города.

На территории города Благовещенска расположены 4 самостоятельных государственных учреждения высшего профессионального образования, 2 филиала государственных учреждений высшего профессионального образования, 1 самостоятельное негосударственное учреждение высшего профессионального образования, 2 филиала негосударственных учреждений высшего профессионального образования, 10 самостоятельных государственных учреждений среднего профессионального образования, 2 структурных подразделения среднего профессионального образования самостоятельных государственных учреждений высшего профессионального образования, 6 государственных общеобразовательных учреждений начального профессионального образования. Общая численность студентов в городе Благовещенске составляет 44078 человек.

Сегодня в современном мире новые поколения не формируются по единому идеологическому образцу, а государством поддерживается многообразие в молодежной среде и обеспечивается возможность широкого выбора молодым гражданином своего жизненного пути.

Концепция "Молодежная политика города Благовещенска на 2011 - 2015 годы" (далее - Концепция) сориентирована на поддержку и содействие реализации гражданских инициатив, участия в социально значимой и социально полезной деятельности города в сочетании с необходимыми мерами социальной защиты, организации мероприятий по адаптации молодежи к современным социально-экономическим условиям, коррекционным воздействиям в случаях проявлений отклоняющегося поведения.

Молодежь является важным стратегическим ресурсом общественно-политического, социально-экономического развития города. Поэтому исключительно важна поддержка молодых граждан органами местного самоуправления, создание условий для активного проявления созидательного потенциала молодежи во всех сферах общественной жизни города.

Опросы, проведенные в молодежной среде города Благовещенска, определили основные проблемы молодежи:

- проблемы занятости и трудоустройства;

- проблема обеспечения жильем;

- проблема наркомании и алкоголизма в молодежной среде;

- кризис морали, культуры, нравственности;

- проблемы молодой семьи;

- отсутствие у молодежи перспектив будущего и социальных гарантий;

- проблема самореализации молодежи.

Все они носят объективный характер. Пути их дальнейшего решения определены в Концепции.

Концепция разработана с целью выработки целостного подхода к формированию и осуществлению молодежной политики в городе Благовещенске в 2011 - 2015 годах.

Концепция направлена на решение следующих задач:

- определение основных целей, принципов и приоритетов муниципальной молодежной политики на 2011 - 2015 годы;

- совершенствование нормативно-правовых, организационных, финансовых, информационных механизмов формирования и реализации молодежной политики.

Концепция разработана на основе принципов международного права и норм международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Указа Президента Российской Федерации от 16 сентября 1992 года N 1075 "О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики", постановления Верховного Совета Российской Федерации от 3 июня 1993 года N 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики Российской Федерации", Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р, Устава Амурской области, Устава города Благовещенска, Закона Амурской области от 28 июня 2005 года N 26-ОЗ "О государственной молодежной политике в Амурской области", Концепции государственной молодежной политики Амурской области, утвержденной распоряжением губернатора Амурской области от 18 июля 2008 года N 332-р.

Концепция реализуется в отношении:

- граждан Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории города Благовещенска;

- молодых семей;

- объединений учащейся, студенческой и работающей молодежи;

- общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере молодежной политики.

Субъектами муниципальной молодежной политики являются:

- молодежь города;

- жители города, участвующие в реализации молодежной политики в городе Благовещенске;

- органы местного самоуправления;

- молодежные общественные советы (молодежный парламент области, молодежная общественная палата при Благовещенской городской Думе, студенческие активы молодежи);

- муниципальные учреждения образования, науки, культуры, физического воспитания и спорта;

- молодежные объединения, ассоциации, общественные и некоммерческие организации учащейся, студенческой и работающей молодежи;

- органы территориального общественного самоуправления, профсоюзы, организации различных форм собственности, а также их представители при условии, что основной вид их деятельности связан с решением молодежных проблем на территории г. Благовещенска.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Молодежная политика является составной частью социальной политики города Благовещенска, нацеленной на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодых людей, развитие молодежных объединений, движений и инициатив, на формирование у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре многонационального Отечества.

Молодежная политика города Благовещенска осуществляется в целях:

- создания правовых, социально-экономических условий выбора молодежи своего жизненного пути, осуществления выдвигаемых ими программ (проектов) в области молодежной политики в городе, социального становления, самореализации и участия молодых граждан в общественной деятельности;

- воспитания и образования молодежи, защиты ее прав и законных интересов;

- реализации общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных, детских общественных объединений;

- содействия социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;

- создания условий для включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;

- расширения возможностей молодежи в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;

- реализации инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи.

Задачами молодежной политики в городе Благовещенске на 2011 - 2015 годы являются:

- формирование у молодежи активной жизненной позиции готовности к участию в общественно-политической жизни города;

- обеспечение соблюдения прав молодежи;

- реализация программ содействия социальной адаптации и повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда, занятости и профориентации молодежи, поддержка молодежного предпринимательства;

- формирование у молодого поколения ориентации на здоровый образ жизни;

- развитие системы социальной поддержки молодежи;

- укрепление института молодой семьи, содействие в решении жилищных проблем молодых граждан;

- изучение субкультур молодежи, профилактика криминализации молодежной среды, формирование гуманистической субкультуры молодежи;

- гражданское и патриотическое воспитание молодежи.

3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Основными принципами молодежной политики являются:

- реализация прав и свобод молодых граждан, гарантированных Конституцией РФ;

- обеспечение единства общегосударственной молодежной политики;

- реализация системного комплексного подхода к решению молодежных проблем, предусматривающего объединение усилий различных социальных институтов;

- координация действий органов местного самоуправления и других участников формирования и осуществления молодежной политики;

- привлечение молодежи к непосредственному участию в общественно-политической жизни города, формированию молодежной политики, реализации программ социально-экономического развития города;

- преемственность поколений на основе патриотических ценностей жителей России;

- содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении негосударственной поддержки молодежи, молодежных и детских общественных объединений;

- информационная открытость формирования и реализации молодежной политики.

4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ГОРОДЕ БЛАГОВЕЩЕНСКЕ

Поддержка общественно значимых инициатив, молодежных, детских общественных объединений, молодежного волонтерского движения в городе;

- содействие обеспечению экономической самостоятельности молодых граждан и реализации их права на труд;

- воспитание гражданственности, патриотизма и толерантности в молодежной среде, формирование национального самосознания молодежи;

- развитие художественного творчества, поддержка талантливой и одаренной молодежи, организация досуга;

- поддержка молодой семьи;

- обеспечение условий для охраны здоровья, формирования здорового образа жизни молодых граждан, их воспитания и образования;

- международное молодежное сотрудничество.

4.1. Поддержка общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных, детских общественных объединений, молодежного волонтерского движения в городе

Данное направление позволяет выстроить диалог с общественным сектором, скоординировать сотрудничество молодежных общественных объединений, устанавливать прямые контакты между общественным сектором и молодежью.

Реализация данного направления предполагает:

- создание экономических и организационных условий для развития молодежных объединений, движений и общественно значимых инициатив и программ;

- разработку и реализацию мер по информационному, научно-методическому обеспечению деятельности молодежных общественных объединений;

- поддержку создания молодежных добровольческих центров, молодежных добровольческих программ, расширение освещения их деятельности через средства массовой информации;