(с изменениями на 16 февраля 2024 года)
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска от 07.06.2017 N 1742, от 28.04.2018 N 1208, от 14.05.2020 N 1417, от 21.12.2020 N 4543, от 21.06.2022 N 3195, от 02.05.2023 N 2110, от 17.10.2023 N 5453, от 16.02.2024 N 608)
В соответствии со статьями 7 и 46 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Амурской области от 19 декабря 2014 г. N 460-ОЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов" постановляю:
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 21.06.2022 N 3195)
1. Утвердить:
1.1. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 21.06.2022 N 3195)
1.2. Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 21.06.2022 N 3195)
2. Определить:
2.1) управление экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска уполномоченным органом, ответственным за проведение оценки регулирующего воздействия;
2.2) правовое управление администрации города Благовещенска уполномоченным органом, ответственным за определение необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и за проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.
(п. 2 в ред. постановления администрации города Благовещенска от 16.02.2024 N 608)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Благовещенск" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска в сети Интернет.
4. Руководителям отраслевых органов администрации города Благовещенска обеспечить исполнение Порядков, утвержденных настоящим постановлением.
(п. 4 введен постановлением администрации города Благовещенска от 07.06.2017 N 1742)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска А.И.Донца.
Мэр
города Благовещенска
В.С.КАЛИТА
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска от 07.06.2017 N 1742, от 14.05.2020 N 1417, от 21.12.2020 N 4543, от 21.06.2022 N 3195, от 02.05.2023 N 2110, от 17.10.2023 N 5453)
1.1. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), Законом Амурской области от 19 декабря 2014 г. N 460-ОЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов", с учетом Методических рекомендаций по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 26 марта 2014 г. N 159, Методических рекомендаций по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска от 21.06.2022 N 3195, от 02.05.2023 N 2110)
1.2. Порядок устанавливает процедуру проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (далее - проект МНПА), предусматривающую подготовку проекта МНПА, уведомление о проведении публичных консультаций, проведение публичных консультаций, составление сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта МНПА (далее - сводный отчет), составление заключения об оценке регулирующего воздействия (далее - заключение), направление заключения разработчику проекта МНПА, размещение сводного отчета и заключения на официальном сайте администрации города Благовещенска в сети Интернет.
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 21.06.2022 N 3195)
1.3. Оценка регулирующего воздействия проектов МНПА проводится в целях выявления положений:
вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению;
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 21.06.2022 N 3195)
способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и городского бюджета.
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 21.06.2022 N 3195)
1.4. Не подлежат оценке регулирующего воздействия:
а) проекты нормативных правовых актов Благовещенской городской Думы, устанавливающие, изменяющие, приостанавливающие, отменяющие местные налоги и сборы;
б) проекты нормативных правовых актов Благовещенской городской Думы, регулирующие бюджетные правоотношения;
в) проекты нормативных правовых актов, разработанные в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
(п. 1.4 в ред. постановления администрации города Благовещенска от 21.12.2020 N 4543)
1.5. В упрощенном порядке оценка регулирующего воздействия осуществляется в отношении проектов актов, разработанных:
в целях приведения нормативных правовых актов муниципального образования города Благовещенска в соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;
в целях предоставления субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности субсидий из городского бюджета, иных мер поддержки;
в рамках реализации мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики Амурской области в условиях противодействия распространению на территории Амурской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
в целях снижения негативных последствий введения в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера;
в рамках реализации мероприятий, связанных с проведением мобилизационной подготовки и мобилизации.
При оценке регулирующего воздействия проекта акта в упрощенном порядке проведение публичных консультаций не требуется, проводится подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия.
(п. 1.5 в ред. постановления администрации города Благовещенска от 17.10.2023 N 5453)
1.6. Все проекты МНПА направляются в правовое управление администрации города Благовещенска для определения необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов.
(п. 1.6 введен постановлением администрации города Благовещенска от 02.05.2023 N 2110)
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 21.06.2022 N 3195)
2.1. Подготовка проекта МНПА осуществляется разработчиком в соответствии с общими требованиями к порядку разработки муниципальных правовых актов, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.
2.2. Разработчик при подготовке проекта МНПА проводит анализ по следующим направлениям:
а) описание проблемы, на решение которой направлено регулирование;
б) последствия непринятия мер;
в) на какие категории субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности будет оказываться воздействие при введении нового регулирования;
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 21.06.2022 N 3195)
г) цель регулирования;