АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2015 года N 3900


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА МОЛОДЕЖИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА НА 2015 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2014 Г. N 4133


В соответствии с постановлением администрации города Благовещенска от 13 августа 2015 года N 2988 "О внесении изменений в Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования города Благовещенска, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности, утвержденный постановлением администрации города Благовещенска от 5 августа 2014 года N 3264", в целях корректировки программных мероприятий и объемов финансирования программы постановляю:

1. Внести в муниципальную программу "Развитие потенциала молодежи города Благовещенска на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Благовещенска от 3 октября 2014 года N 4133, изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Благовещенск" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр
города Благовещенска
В.С.КАЛИТА

     




Приложение
к постановлению
администрации
города Благовещенска
от 22 октября 2015 года N 3900

     

 Паспорт муниципальной программы "Развитие потенциала молодежи города Благовещенска на 2015 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация города Благовещенска в лице управления по физической культуре, спорту и делам молодежи

Участники муниципальной программы

Администрация города Благовещенска в лице управления по физической культуре, спорту и делам молодежи, муниципальное бюджетное учреждение Центр развития молодежных и общественных инициатив "Выбор", молодежные и детские общественные объединения, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования

Цели муниципальной программы

Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие и использование ее потенциала в интересах развития города Благовещенска с учетом приоритетных направлений государственной молодежной политики

Задачи муниципальной программы

1. Повышение эффективности реализации основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске.
2. Содействие занятости и трудоустройству молодежи, поддержка деятельности профильных трудовых отрядов

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

1. Доля молодежи, участвующей в мероприятиях по реализации основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске, в общей численности молодежи от 14 до 30 лет.
2. Темп роста количества мероприятий для молодежи, проводимых в городском округе.
3. Доля молодежи, участвующей в мероприятиях занятости и трудоустройства, в деятельности профильных трудовых отрядов, в общей численности молодежи от 14 до 30 лет

Сроки реализации муниципальной программы

2015 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 74368,9 тыс. руб.
Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 74368,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 10081,1 тыс. руб.;
2016 год - 9580,4 тыс. руб.;
2017 год - 9957,9 тыс. руб.;
2018 год - 14916,5 тыс. руб.;
2019 год - 14916,5 тыс. руб.;
2020 год - 14916,5 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

1. Увеличение количества массовых мероприятий, направленных на реализацию основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске, на 151 шт. к концу 2020 года.

2. Увеличение численности молодых людей, вовлеченных в реализацию основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске, на 10649 человек к концу 2020 года.

3. Количество активных и талантливых молодых людей - получателей премии - остается на постоянном уровне.

4. Увеличение количества мероприятий по работе с молодежью в городском округе в рамках деятельности муниципального бюджетного учреждения Центр развития молодежных и общественных инициатив "Выбор" на 25 шт. к концу 2020 года.

5. Увеличение количества мероприятий по оказанию поддержки деятельности социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа (за исключением имущественной и финансовой поддержки) на 23 шт. к концу 2020 года.

6. Увеличение количества молодых людей, принимающих участие в мероприятиях по работе с молодежью в городском округе, на 100 человек к концу 2020 года.

7. Увеличение количества молодых людей, принимающих участие в мероприятиях занятости и трудоустройства молодежи, в деятельности профильных трудовых отрядов, на 400 человек к концу 2020 года.

8. Увеличение количества молодых людей, принимающих участие в мероприятиях по оказанию поддержки деятельности социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа (за исключением имущественной и финансовой поддержки), на 120 человек к концу 2020 года

     

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы


В современной России все более очевидной становится ключевая роль молодежи как особой социальной группы в развитии общества. Молодежь - это не только социально возрастная группа населения от 14 до 30 лет, но и один из стратегических ресурсов, который способен создавать и стимулировать развитие инноваций, воспроизводить интеллектуальные и материальные ресурсы.

Молодежь города Благовещенска представляет собой значительный социально-экономический ресурс его развития. Численность молодежи города (от 14 до 30 лет) по состоянию на 1 января 2014 года составляла 64386 человек, или 28,6% всего населения города.

Главная цель реализации молодежной политики на муниципальном уровне заключается в создании условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, максимального раскрытия инновационного потенциала молодого поколения в интересах развития города с учетом приоритетных направлений государственной молодежной политики, обеспечения должного уровня его конкурентоспособности. При этом молодежь необходимо рассматривать не как проблемную сферу, а как сферу инвестиций, требующую действий по ее содержанию. Молодым людям необходимо создать условия и возможности для позитивного развития, предоставив дополнительные возможности для профессиональной и творческой самореализации, обеспечив территориальную, включая образовательную, мобильность, настроив работу "социальных лифтов".

На данный момент стоит отметить положительную тенденцию роста социальной активности молодежи, проживающей на территории города Благовещенска, расширение возможностей для ее поддержки, увеличение добровольческих объединений и социально ориентированных некоммерческих организаций. Только в 2013 году молодежные и детские общественные организации объединили около 15% молодежи. За последние годы значительно расширились возможности для самореализации творческой молодежи, активно растет популярность занятий непрофессиональными видами спорта, в том числе экстремальными. В конкурсах, фестивалях творческой, научной направленности ежегодно участвует около 10% общего числа молодежи в возрасте 14 - 30 лет.

Важной составной частью социальной политики, реализуемой в городе, является формирование гармонично развитого подрастающего молодого поколения. Координирующую функцию по организации работы с молодежью на территории муниципального образования выполняет управление по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации города Благовещенска.

Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации города Благовещенска - надежный партнер для всех частных и общественных проектов, ориентированных на молодежь (от 14 до 30 лет) и ее интересы, призванный создавать возможности для молодого поколения и координировать усилия по созданию условий для самореализации. Управление стремится стать "площадкой", чтобы оказывать максимальное содействие в развитии молодежи, выступая навигатором существующих и создающихся возможностей.

В целях развития молодежной политики на территории города Благовещенска осуществляет свою деятельность подведомственное управлению по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации города Благовещенска муниципальное бюджетное учреждение Центр развития молодежи и общественных инициатив "Выбор".

Важными условиями организации эффективной работы с молодежью являются укрепление материально-технической базы учреждения, открытие новых филиалов, которые позволят создать в каждом районе города отделения клубов молодой семьи, центры профориентационной работы, базу для работы общественных организаций и сообществ молодежи, которые объединились по интересам. Открытие специально оборудованных молодежных площадок вокруг молодежных учреждений, в том числе приспособленных для экстремальных и уличных видов спорта, позволит также заинтересовать молодых людей.

В последнее десятилетие во многом был утрачен прежний опыт привлечения молодежи к управленческим процессам. Молодежное общественное движение находится в стадии развития и лишь частично влияет на формирование общественного сознания, на отношение власти к проблемам молодежи.

В городе насчитывается более 50 общественных молодежных, студенческих и детских организаций. Численность этих организаций - не менее 10 тысяч человек. При взаимодействии с органами муниципальной власти общественные организации могут решать важные задачи. Во-первых, проблему занятости молодежи вне школы, вовлекая ее в приемлемые формы общественной деятельности, а также в организацию досуга. Во-вторых, детские и молодежные организации и объединения могут являться школой подготовки кадров для административных структур, партнерами в реализации программных мероприятий.

Муниципальная программа "Развитие потенциала молодежи города Благовещенска на 2015 - 2020 годы" призвана создать условия для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, максимального раскрытия инновационного потенциала молодого поколения в интересах развития города с учетом приоритетных направлений государственной молодежной политики, обеспечения должного уровня его конкурентоспособности.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы


Приоритеты муниципальной политики администрации города Благовещенска в сфере реализации муниципальной программы "Развитие потенциала молодежи города Благовещенска на 2015 - 2020 годы" определены исходя из задач, поставленных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Федеральном законе от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральном законе от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральном законе от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Федеральном законе от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральном законе от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", распоряжении Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 2403-р "Об утверждении Основ государственной молодежной политики", распоряжении Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", Уставе Амурской области, Уставе муниципального образования города Благовещенска.

Работа в области молодежной политики направлена на развитие активных форм занятости молодежи в свободное от учебы время, организацию летнего отдыха, привлечение к участию в мероприятиях патриотической, творческой, культурной, интеллектуальной направленности, поддержку молодежных организаций и объединений, поддержку молодых семей, вовлечение в инновационную деятельность.

Целями программы являются создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие и использование ее потенциала в интересах развития города Благовещенска с учетом приоритетных направлений государственной молодежной политики.

Указанные цели достигаются путем решения следующих задач:

1. Повышение эффективности реализации основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске.

2. Совершенствование содержания форм занятости и трудоустройства молодежи, поддержка деятельности профильных трудовых отрядов.

3. Обеспечение эффективной деятельности муниципального бюджетного учреждения Центр развития молодежных и общественных инициатив "Выбор".

3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

Главным результатом реализации муниципальной программы станет формирование конкурентоспособного в экономической, социальной, культурной областях и обладающего набором востребованных компетенций молодого поколения.

По итогам реализации основных мероприятий муниципальной программы в городе Благовещенске должны быть достигнуты следующие результаты:

1. Увеличение количества массовых мероприятий, направленных на реализацию основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске, на 151 шт. к концу 2020 года.

2. Увеличение численности молодых людей, вовлеченных в реализацию основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске, на 10649 человек к концу 2020 года.

3. Количество активных и талантливых молодых людей - получателей премии - остается на постоянном уровне.

4. Увеличение количества мероприятий по работе с молодежью в городском округе в рамках деятельности муниципального бюджетного учреждения Центр развития молодежных и общественных инициатив "Выбор" на 25 шт. к концу 2020 года.

5. Увеличение количества мероприятий по оказанию поддержки деятельности социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа (за исключением имущественной и финансовой поддержки) на 23 шт. к концу 2020 года.

6. Увеличение количества молодых людей, принимающих участие в мероприятиях по работе с молодежью в городском округе, на 100 человек к концу 2020 года.

7. Увеличение количества молодых людей, принимающих участие в мероприятиях занятости и трудоустройства молодежи, в деятельности профильных трудовых отрядов, на 400 человек к концу 2020 года.

8. Увеличение количества молодых людей, принимающих участие в мероприятиях по оказанию поддержки деятельности социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа (за исключением имущественной и финансовой поддержки), на 120 человек к концу 2020 года.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы


Реализация муниципальной программы рассчитана на период с 2015 по 2020 год без выделения отдельных этапов реализации.

Проблемы и задачи муниципальной программы с указанием сроков их реализации и планируемых конечных результатов указаны в таблице 1.




Таблица 1

     

Проблемы, задачи и сроки реализации муниципальной программы, результаты реализации

N п/п

Формулировка проблемы

Наименование задачи муниципальной программы

Сроки реализации

Ожидаемый конечный результат

1

2

3

4

5

1.

Недостаточная социальная и гражданская активность молодежи, иждивенческая и пассивная позиция, отсутствие у молодежи навыков командной работы, самоуправления, самоорганизации, нежелание молодежи брать ответственность за существующую ситуацию в обществе, свое поведение

Повышение эффективности реализации основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске

2015 - 2020 гг.

Увеличение количества массовых мероприятий, направленных на реализацию основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске, на 151 шт. к концу 2020 года.
Увеличение численности молодых людей, вовлеченных в реализацию основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске, на 10649 человек к концу 2020 года.
Количество активных и талантливых молодых людей - получателей премии - остается на постоянном уровне

2.

Низкий уровень профессионального самоопределения молодежи и, как следствие, большое количество молодых специалистов, имеющих невостребованную специальность или специальность, не соответствующую складу и типу личности человека, не раскрывающую потенциал личности

Совершенствование содержания форм занятости и трудоустройства молодежи, поддержка деятельности профильных трудовых отрядов

2015 - 2020 гг.

Увеличение количества мероприятий по работе с молодежью в городском округе в рамках деятельности муниципального бюджетного учреждения Центр развития молодежных и общественных инициатив "Выбор" на 25 шт. к концу 2020 года.

Увеличение количества мероприятий по оказанию поддержки деятельности социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа (за исключением имущественной и финансовой поддержки) на 23 шт. к концу 2020 года.

Увеличение количества молодых людей, принимающих участие в мероприятиях по работе с молодежью в городском округе, на 100 человек к концу 2020 года.

Увеличение количества молодых людей, принимающих участие в мероприятиях занятости и трудоустройства молодежи, в деятельности профильных трудовых отрядов, на 400 человек к концу 2020 года.

Увеличение количества молодых людей, принимающих участие в мероприятиях по оказанию поддержки деятельности социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа (за исключением имущественной и финансовой поддержки), на 120 человек к концу 2020 года

     

5. Система основных мероприятий


Решение задач и достижение цели муниципальной программы обеспечиваются посредством реализации двух основных мероприятий:

Основное мероприятие 1 "Реализация мер в области муниципальной молодежной политики".

В рамках основного мероприятия предстоит выполнить:

мероприятие 1.1 "Организация и проведение мероприятий по работе с молодежью", в рамках которого будут реализованы:

мероприятия по развитию молодежного добровольческого и волонтерского движения;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»