Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ" НА 2009 - 2011 ГОДЫ (с изменениями на: 29.11.2011)


 1. Обоснование необходимости разработки и принятия программы


Настоящая программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Решением Красноярского городского Совета от 29.03.2005 N В-94 "О Программе социально-экономического развития города Красноярска на период до 2010 года", с учетом анализа потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства, предложений общественных организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и Координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства при Главе города Красноярска.

Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" впервые установлено понятие субъекта среднего предпринимательства, поэтому данные о состоянии и уровне развития среднего предпринимательства в Российской Федерации, в том числе в Красноярском крае и в городе Красноярске, в настоящее время отсутствуют.

Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ исходного состояния развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - один из основных индикаторов качества экономической среды. Согласно данным ГУ при Управлении Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю "Учебно-методический Центр", на 01.01.2009 в городе Красноярске насчитывалось 20707 малых предприятий, в том числе 17043 микропредприятия, и 434 средних предприятий.

(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 02.06.2011 N 205)

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, на 01.01.2009 в городе Красноярске осуществляли деятельность 29199 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.

(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 02.06.2011 N 205)

По видам экономической деятельности субъекты малого предпринимательства распределились следующим образом: оптовая и розничная торговля - 36,5%; обрабатывающее производство - 8,4%; строительство - 11,6%; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 22,7%; транспорт и связь - 6,2%; гостиницы и рестораны - 1,8%; прочие - 12,8%.

(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 02.06.2011 N 205)

По данным ГУ при Управлении Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю "Учебно-методический Центр", выручка субъектов малого и среднего предпринимательства на 01.01.2009 составила 554,2 млрд. рублей, объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства составил 7,1 млрд. рублей. Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий на 01.01.2009 составила: на малых предприятиях - 7390 рублей, микропредприятиях - 7484 рубля, средних предприятиях - 9755 рублей.

(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 02.06.2011 N 205)

В последнее время на территории города в целом наблюдается положительная динамика развития малого и среднего предпринимательства, вместе с тем малые и средние предприятия, индивидуальные предприниматели города постоянно сталкиваются с рядом нерешенных проблем, характерных для малого и среднего предпринимательства всей страны.

Основные проблемы, сдерживающие развитие малого и среднего предпринимательства в городе, по оценкам самих предпринимателей, руководителей малых и средних предприятий, вызваны невысоким уровнем осведомленности о существующих формах муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, нехваткой собственных оборотных средств, ограниченным доступом к кредитным ресурсам (в основном из-за недостаточности ликвидного имущественного обеспечения), административными барьерами и усиливающейся конкуренцией со стороны крупных компаний, сложностью в подборе необходимых кадров.

Для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства на территории города продолжается совершенствование и развитие системы нормативно-правового обеспечения по вопросам муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, проведение дополнительных видов мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Важными составляющими развития малого и среднего предпринимательства являются имущественная и финансовая поддержка.

Абзац исключен. - Постановление администрации г. Красноярска от 02.06.2011 N 205.

Мероприятия, направленные на освещение событий, происходящих в сфере малого и среднего предпринимательства, позволят сформировать более позитивное отношение к предпринимательству в целом, обеспечить субъекты малого и среднего предпринимательства доступной информацией по вопросам, связанным с их деятельностью.

Для повышения экономической и юридической грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства планируется расширение форм оказания консультационной поддержки. Особенно этот вид услуг востребован индивидуальными предпринимателями.

Проведение эффективной последовательной политики в вопросах поддержки малого и среднего предпринимательства позволит обеспечить благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске.