(с изменениями на 13 июня 2023 года)
(в ред. Решений Красноярского городского Совета депутатов от 16.06.2021 N 12-179, от 21.12.2021 N 15-219, от 13.06.2023 N 22-331)
На основании статьи 31 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 25, 28 Устава города Красноярска Красноярский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Красноярске согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по городскому самоуправлению.
Глава
города Красноярска
П.И.ПИМАШКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ
(в ред. Решений Красноярского городского Совета депутатов от 16.06.2021 N 12-179, от 21.12.2021 N 15-219, от 13.06.2023 N 22-331)
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Красноярска определяет порядок назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании город Красноярск (далее - город Красноярск, город), установления и рассмотрения его результатов.
2. Под опросом граждан (далее - опрос) в настоящем Положении понимается способ выявления мнения населения города Красноярска для его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
(в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 13.06.2023 N 22-331)
3. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом и проживающие в границах территории, на которой проводится опрос. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 16.06.2021 N 12-179)
4. Жители города участвуют в опросе на равных основаниях. Каждый участник опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.
5. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в опросе в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям не допускаются.
6. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. В ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
7. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляется на основе принципов законности, открытости, гласности и объективности.
(в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 21.12.2021 N 15-219)
8. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в реализации права на участие в опросе.
(в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 13.06.2023 N 22-331)
Опрос граждан может проводиться на всей территории города, а также на части его территории (в подъезде многоквартирного жилого дома, в многоквартирном жилом доме, на территории группы жилых домов, жилого микрорайона, квартала, улицы, района в городе, на иной территории проживания граждан).
1. На опрос могут быть вынесены вопросы, непосредственно затрагивающие интересы жителей города по месту их проживания и отнесенные законодательством Российской Федерации к вопросам местного значения, а также вопросы об изменении целевого назначения земель города для объектов регионального и межрегионального значения.
2. Содержание вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на опрос, не должно ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, противоречить законодательству Российской Федерации, Красноярского края, Уставу города Красноярска и правовым актам города.
(в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 16.06.2021 N 12-179)
3. Вопрос, выносимый на опрос, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключить его множественное толкование, то есть ответ на вопрос должен предполагать однозначный ответ и исключать неопределенность правовых последствий принятого в результате опроса решения.
1. Опрос граждан проводится по инициативе:
Красноярского городского Совета депутатов (далее - городской Совет) или Главы города - по вопросам местного значения;
(в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 13.06.2023 N 22-331)
органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города для объектов регионального и межрегионального значения;
жителей города или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(абзац введен Решением Красноярского городского Совета депутатов от 16.06.2021 N 12-179)
2. Глава города, орган государственной власти Красноярского края реализуют инициативу проведения опроса граждан путем направления обращения в городской Совет, в котором указывается вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для проведения опроса. В обращении также могут указываться территория проведения опроса, предполагаемый круг участников опроса, иные обстоятельства проведения опроса.
3. В целях выдвижения инициативы городского Совета о проведении опроса депутаты, постоянные комиссии, депутатские объединения вносят проект решения городского Совета о назначении опроса.
4. Численность инициативной группы жителей, необходимая для внесения предложения о проведении опроса, составляет не менее десяти человек.
В предложении о проведении опроса указывается:
описание инициативного проекта;
предложение о дате и сроках проведения опроса;
предложение о методике проведения опроса;
сведения об инициаторах проведения опроса (фамилии, имена, отчества членов инициативной группы, сведения об их месте жительства или пребывания).
(абзац введен Решением Красноярского городского Совета депутатов от 21.12.2021 N 15-219)
(п. 4 в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 16.06.2021 N 12-179)
1. Решение о назначении опроса принимается городским Советом не позднее 30 дней со дня поступления предложения от инициатора опроса, за исключением случая поступления предложения от инициатора опроса в межсессионный период, которое рассматривается на ближайшем заседании.
(п. 1 в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 16.06.2021 N 12-179)
2. В решении городского Совета о назначении опроса граждан указываются:
сроки, дата проведения опроса (в случае, если опрос проводится в течение нескольких дней, в нормативном правовом акте о назначении опроса указываются даты начала и окончания проведения опроса ежедневного заполнения опросных листов);
(в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 16.06.2021 N 12-179)
инициатор (инициаторы) проведения опроса;
формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методика проведения опроса (городским Советом может быть предусмотрена возможность проведения опроса граждан одновременно по нескольким методикам);
форма опросного листа;
численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан;