ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2005 года N 1275
О ХОДЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. КАЗАНИ НА 2006 ГОД И ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. КАЗАНИ НА 2006 ГОД
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан принял Постановление от 22.04.2005 N 202 "О разработке прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на 2006 год и проекта закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на 2006 год", которым:
поручил:
Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан организовать разработку прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на 2006 год;
Министерству финансов Республики Татарстан:
организовать разработку проекта закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на 2006 год и материалов к нему;
за исходную базу разработки проекта указанного закона принять основные показатели прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на 2006 год, соответствующие основные характеристики на 2006 год и показатели распределения доходов и расходов бюджета Республики Татарстан, исходя из изменений бюджетного и налогового федерального законодательства с 1 января 2006 года;
Министерству финансов Республики Татарстан и Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан обеспечить методическое руководство и координацию работы министерств и ведомств Республики Татарстан, администраций городов и районов Республики Татарстан в процессе подготовки проектов бюджета Республики Татарстан и бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан на 2006 год, предусмотрев:
формирование доходной части бюджета Республики Татарстан на 2006 год с учетом изменений и дополнений, вносимых в федеральные и республиканские законодательные акты о налогах и сборах;
дальнейшее совершенствование методики формирования расходов бюджета на основе докладов министерств и ведомств о результатах и основных направлениях деятельности;
совершенствование межбюджетных отношений с городами, районами и поселениями Республики Татарстан на основе реальной оценки экономической ситуации, сложившейся на соответствующей территории, внедрения форм межбюджетных трансфертов;
Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан до 1 июля 2005 года подготовить и представить в Кабинет Министров Республики Татарстан проект декларации Правительства Республики Татарстан, включающий пороговые значения основных показателей (индикаторов) социально-экономического развития Республики Татарстан на 2006 год;
министерствам, ведомствам, администрациям городов и районов Республики Татарстан до 1 июня 2005 года заключить с подведомственными государственными унитарными предприятиями контракты на 2006 год, зафиксировав в них пороговые значения индикаторов социально-экономического развития предприятий на 2006 год;
Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан:
до 15 июня 2005 года передать в Министерство финансов Республики Татарстан предложения министерств и ведомств республики о внесении изменений в характеристики (паспорта) учреждений и организаций, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан и бюджетов муниципальных образований;
до 1 июля 2005 года передать в Министерство финансов Республики Татарстан сведения об индексах бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов);
осуществлять расчет бюджетной потребности на 2006 год с использованием норм обеспеченности учреждениями социальной инфраструктуры, установленных Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Татарстан;
Министерству финансов Республики Татарстан, Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан до 15 мая 2005 года внести в Кабинет Министров Республики Татарстан проект постановления Кабинета Министров Республики Татарстан о Положении о докладах по результатам и основным направлениям деятельности субъектов бюджетного планирования (далее - Положение);
министерствам и ведомствам до 1 июля 2005 года разработать и представить в Министерство финансов Республики Татарстан доклады о результатах и основных направлениях деятельности на 2006 год (с одновременным представлением в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан докладов в части бюджета развития), включающие:
цели и задачи деятельности;
предназначение запрашиваемых бюджетных назначений;
проект сметы требующихся расходов;
расчеты требующихся расходов в разрезе действующей бюджетной экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации по соответствующим главным разделам и подразделам с распределением по целям, задачам, программам;
прогноз поступления доходов от оказания находящимися в их ведении бюджетными учреждениями платных услуг;
результаты деятельности за предыдущие 5 лет;
предложения по реформированию курируемых отраслей с целью оптимизации расходов бюджета;
предложения об отмене, приостановлении действия, поэтапном введении нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования в 2006 году;
результативность бюджетных расходов;
расчет средств, необходимых для реализации на территории Республики Татарстан федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "О ветеранах", на выплату субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда в общественном транспорте городского и пригородного сообщения гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, законов Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан совместно с Министерством финансов Республики Татарстан и Центром экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан произвести инвентаризацию целевых республиканских программ, принятых в предыдущие годы Государственным Советом Республики Татарстан, и до 15 июля 2005 года представить в Министерство финансов Республики Татарстан:
предложения об объемах финансирования целевых республиканских программ в 2006 году;
обоснование объемов финансирования в 2006 году целевых республиканских программ по всем направлениям расходования средств и всем источникам финансирования;
предложения о корректировке, приостановлении действия или отмене нормативных правовых актов, в соответствии с которыми реализуются целевые республиканские программы;
Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан:
подготовить и представить в Кабинет Министров Республики Татарстан сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Республики Татарстан на 2006 год, исходя из прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на 2006 год;
внести в Министерство финансов Республики Татарстан:
до 15 июля 2005 года - предложения об участии Республики Татарстан в 2006 году в целевых программах, финансируемых из федерального бюджета, а также представить прогнозные показатели:
динамики и темпов роста базовых отраслей экономики,
объема, динамики и структуры валового регионального продукта Республики Татарстан,
уровня инфляции, прогноза роста цен на все товары, а также прогноза роста цен и тарифов на платные услуги,
оборота розничной торговли,
платных услуг населению,
амортизационных отчислений,
среднегодовой стоимости имущества организаций, подлежащего амортизации,
величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по основным социально-экономическим группам населения,
объема инвестиций в основной капитал, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан,
изменений заработной платы для бюджетных организаций,
изменений тарифов на тепло- и электроэнергию, воду, газ,
основных характеристик сводного финансового баланса на территории Республики Татарстан на 2006 год;
до 1 августа 2005 года - прогнозные показатели:
объема и динамики добавленной стоимости (в разрезе данных по городам и районам Республики Татарстан), производства промышленной продукции в разрезе данных по городам и районам Республики Татарстан (с выделением долей обрабатывающей промышленности и машиностроения во всей промышленной продукции),
фонда заработной платы (в разрезе данных по городам, районам и поселениям Республики Татарстан);
среднесписочную численность работников предприятий и организаций (в разрезе данных по городам и районам Республики Татарстан);
другие показатели по согласованному перечню;
министерствам и ведомствам, являющимся в установленном порядке администраторами доходов консолидированного бюджета Республики Татарстан, до 1 июля 2005 года представить в Министерство финансов Республики Татарстан прогнозы налоговых и неналоговых доходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;
Министерству финансов Республики Татарстан представить в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан:
в целях составления прогноза сводного финансового баланса Республики Татарстан до 15 августа 2005 года - предварительный прогноз консолидированного бюджета Республики Татарстан на 2006 год и анализ ожидаемого исполнения консолидированного бюджета за 2005 год, а также исполнение бюджетов (по доходам и расходам) в разрезе городов и районов за 2004 год;
до 30 августа 2005 года - уточненный прогноз консолидированного бюджета Республики Татарстан на 2006 год;
Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан до 15 августа 2005 года разработать:
государственный заказ на объем услуг населению в рамках государственных социальных стандартов на 2006 год и представить его в Министерство финансов Республики Татарстан для использования при расчете бюджетной потребности на содержание финансируемых из бюджета учреждений, предоставляющих населению социальные услуги;
государственный заказ на поставку продукции, работ (услуг) для государственных нужд на 2006 год с участием министерств и ведомств республики (государственных заказчиков) для утверждения (в стоимостном выражении) в составе бюджета на 2006 год;
Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан до 1 июля 2005 года представить в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан:
перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий, определенные в соответствии с федеральным законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях;
программу приватизации (продажи) государственного имущества и приобретения имущества в государственную собственность;
прогнозы доходов от использования и реализации государственного имущества, принадлежащего Республике Татарстан, на 2006 год в разрезе городов, районов и поселений республики, в том числе:
по дивидендам на акции, принадлежащие Республике Татарстан (в разрезе плательщиков), с учетом имеющейся задолженности прошлых лет;
по поступлениям от сдачи в аренду государственного имущества, в том числе земельных участков (в разрезе плательщиков), с приложением реестра свободных площадей;
по отчислениям части чистой прибыли государственных унитарных предприятий (в разрезе плательщиков) с учетом имеющейся задолженности прошлых лет;
по поступлениям прочих доходов от использования государственного имущества;
по поступлениям от реализации государственного имущества, в том числе земельных участков, с приложением расшифровок и расчетов начальной цены реализации;
по поступлениям от реализации государственных пакетов акций с приложением расшифровок и расчетов начальной цены реализации;
по поступлениям от приватизации государственных и муниципальных унитарных предприятий;
администрациям городов и районов Республики Татарстан до 20 июля 2005 года представить в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан прогноз социально-экономического развития городов, районов и поселений на 2006 год с соответствующими расчетами, обоснованиями и пояснительной запиской;
государственным заказчикам Республики Татарстан, исходя из соответствующих прогнозов до 1 августа 2005 года:
произвести вариантные расчеты оценки возможности обеспечения в 2006 году государственных нужд Республики Татарстан, в том числе реализации целевых республиканских программ, в которых они участвуют;
подготовить бюджетные заявки в части финансирования расходов для обеспечения государственных нужд Республики Татарстан и представить их в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан;
администрациям городов и районов Республики Татарстан до 1 августа 2005 года представить в Министерство финансов Республики Татарстан:
проекты бюджетов муниципальных образований с необходимыми расчетами и обоснованиями;
проекты программ внутренних муниципальных заимствований в 2006 году;
предварительные расчеты ожидаемого экономического эффекта и направления экономии средств в 2006 году в результате реализации мер по оптимизации бюджетных расходов;
прогноз поступления доходов от оказания платных услуг учреждениями, находящимися на территории района (города, поселения);
расчет средств, необходимых для реализации на территории региона федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", на выплату субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда в общественном транспорте городского и пригородного сообщения гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, законов Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
