КАЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 16 августа 2007 года N 7-19
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КАЗАНИ
В соответствии со статьей 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 7 Закона Республики Татарстан" "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", статьями 82 - 84 Устава муниципального образования города Казани Казанская городская Дума РЕШИЛА:
1. Внести в Устав муниципального образования города Казани, утвержденный решением Представительного органа муниципального образования от 17.12.2005 N 3-5, с изменениями, внесенными решением Казанской городской Думы от 08.06.2006 N 5-9, изменения согласно приложению.
2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
3. Опубликовать настоящее решение в газетах "Казанские ведомости" и "Шахри Казан" после его государственной регистрации.
4. Установить, что настоящее решение вступает в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани, за исключением положений, для которых настоящим решением предусмотрен иной порядок вступления в силу.
5. Установить, что:
подпункты г, з, и пункта 1.1, абзац седьмой пункта 2 приложения к настоящему решению вступают в силу с 1 января 2008 года;
пункты 15.1 и 15.6 приложения к настоящему решению вступают в силу не ранее 1 января 2008 года;
действие пунктов 10, 14, 16 не распространяется на депутатов Казанской городской Думы и Главу муниципального образования города Казани, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей".
6. Поручить органам местного самоуправления муниципального образования города Казани привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением.
7. Контроль за выполнением настоящего решения оставляю за собой.
Мэр города
И.Р.МЕТШИН
Приложение
к решению
Казанской городской Думы
от 16 августа 2007 года N 7-19
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КАЗАНИ
1. В статье 8:
1.1. в части 1:
а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Казани";
б) пункт 14 после слов "первичной медико-санитарной помощи в" дополнить словами "амбулаторно-поликлинических,";
в) пункт 16 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
г) пункт 21 признать утратившим силу;
д) В пункте 25 слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах";
е) пункт 26 после слов "на ввод объектов в эксплуатацию" дополнить словами "при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Казани", после слова "резервирование" дополнить словом "земель";
ж) дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:
"26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Казани, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
з) пункт 35 признать утратившим силу;
и) дополнить пунктом 37 следующего содержания:
"37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка";
1.2. части 1.1 и 2 признать утратившими силу.
2. Дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Права органов местного самоуправления города Казани на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Казани
1. Органы местного самоуправления города Казани имеют право на:
1) создание музеев города Казани;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Казани общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в собственности города Казани до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Казани;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Казани.
2. Органы местного самоуправления города Казани вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Татарстан, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан)".
3. В статье 14:
3.1. часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Муниципальные выборы назначаются Городской Думой. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Если Городская Дума назначит выборы в сроки, предусмотренные настоящей статьей, выборы назначаются Избирательной комиссией муниципального образования города Казани не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия";
3.2. в части 7 слова "Законом Республики Татарстан "О муниципальных выборах в Республике Татарстан"" заменить словами "Избирательным кодексом Республики Татарстан".
4. В пункте 3 части 8 статьи 18 слова "содержанию жилищного фонда," исключить.
5. Статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Казани.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".
6. В статье 24:
6.1. абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Городская Дума состоит из 50 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
25 депутатов Городской Думы избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ. Средняя норма представительства избирателей на избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории муниципального образования города Казани и зарегистрированных на территории муниципального образования города Казани в соответствии с федеральным законом, соответственно на число образуемых избирательных округов.
25 депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями.
Единый избирательный округ по выборам депутатов Городской Думы включает в себя всю территорию муниципального образования города Казани";
6.2. абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
По единому городскому избирательному округу к распределению депутатских мандатов в Городской Думе допускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.
Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, было подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, которые получили менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, до того, как общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, а остальные списки кандидатов получили менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к участию в распределении депутатских мандатов допускается также список кандидатов, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, среди списков кандидатов, получивших менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
Списки депутатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 118 Избирательного кодекса Республики Татарстан. При этом до применения указанной методики из каждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам.
Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из списка кандидатов избирательного объединения в соответствии с порядком размещения кандидатов в этом списке, установленным при регистрации этого списка в избирательной комиссии муниципального образования и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.
Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка в соответствии с порядком, предусмотренным частью 6 статьи 118 Избирательного кодекса Республики Татарстан.".
7. Часть 1 статьи 26 дополнить предложением следующего содержания:
"Днем начала работы Городской Думы нового созыва считается день проведения ее первого после выборов заседания".
8. В части 1 статьи 28:
8.1. в абзацах тридцать четвертом и тридцать пятом слова "о порядке создания" заменить словами "о создании";
8.2. перед абзацем сорок восьмым, начинающимся со слов "иные полномочия...", дополнить абзацем следующего содержания:
"установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Казани, для личных и бытовых нужд".
9. В статье 30:
9.1. в части 1 слова "создаваемый Городской Думой аппарат" заменить словами "аппарат Городской Думы";
9.2. часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Основной формой работы Городской Думы является сессия, которая считается правомочной, если в ней принимает участие не менее 2/3 от установленного числа депутатов. Сессии Городской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца. Порядок работы Городской Думы определяется Регламентом Городской Думы в соответствии с настоящим Уставом";
9.3. абзац второй части 3 перед словами "или старший по возрасту депутат Городской Думы" дополнить словами "предыдущего созыва".
10. В статье 32:
10.1. пункт 7 части 3 дополнить словами: ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";