Реструктуризация бюджетного сектора рассматривается в качестве одного из направлений повышения эффективности бюджетных расходов. Для осуществления данной работы необходимо проведение функционального и количественного анализа бюджетной сети, который заключается в обследовании практической деятельности учреждений путем сравнения фактически достигнутых показателей деятельности учреждений, осуществляющих функции в сферах, относящихся к вопросам местного значения, оценки обеспеченности потребителей соответствующими муниципальными услугами, анализа материально-технической базы конкретных учреждений, а также обеспеченности финансированием за счет внебюджетных источников.
На 1 января 2007 года в городе Казани насчитывалось 792 муниципальных учреждения, подведомственных различным отраслевым органам Исполнительного комитета города Казани, из них значительную долю занимают учреждения, предоставляющие услуги в сфере образования и культуры. Также необходимо отметить, что в городе осуществляют деятельность ряд негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги в сфере образования и здравоохранения, но на сегодня они не принимают участия в исполнении социального городского заказа вследствие отсутствия механизмов размещения муниципального заказа на приобретение соответствующих услуг.
Данные о распределении муниципальных учреждений за 2004 - 2007 гг. по отраслевым органам Исполнительного комитета представлены в таблице 2.5.