| | | | | | |
1. Планирование расходной части бюджета города Казани |
1.1. Создание системы учета потребности в объемах, инфраструктуре предоставления и качестве муниципальных услуг |
N | Мероприятие | Ответственный
исполнитель | Соисполнитель | I этап | II этап | Результаты |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1.1.1 | Разработка положения о
муниципальной услуге | Комитет
экономического
развития | Финансовое
управление | Апрель
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
1.1.2 | Разработка положения о
порядке формирования,
ведения и корректировки
реестра муниципальных услуг | Комитет
экономического
развития | Финансовое
управление | Апрель
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
1.1.3 | Проведение сравнительной
оценки потребности в
предоставляемых
муниципальных услугах
(раздельно по видам услуг,
предоставляемых в области
социальной сферы и
городского хозяйства) и
фактически предоставленных
муниципальных услугах за
последние три отчетных года
и текущий финансовый год | Комитет
экономического
развития | Финансовое
управление | Апрель
2008 г. | - | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
1.1.4 | Формирование реестра
муниципальных услуг города
Казани | Комитет
экономического
развития | Отраслевые
(функциональные)
подразделения
Исполнительного
комитета | Апрель
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
1.1.5 | Разработка порядка
мониторинга потребности в
муниципальных услугах
(раздельно по видам услуг,
предоставляемых в области
социальной сферы и
городского хозяйства) и
порядка проведения
стоимостной оценки
потребности в муниципальных
услугах (раздельно по видам
услуг, предоставляемых в
области социальной сферы и
городского хозяйства) | Комитет
экономического
развития | Отраслевые
(функциональные)
подразделения
Исполнительного
комитета | Май
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
1.1.6 | Разработка порядка учета
результатов мониторинга
потребности в муниципальных
услугах при формировании
проекта бюджета, в том
числе в разрезе субъектов
бюджетного планирования | Комитет
экономического
развития | Финансовое
управление,
отраслевые
(функциональные)
подразделения
Исполнительного
комитета | Июль
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
1.1.7 | Опубликование в СМИ и (или)
Интернете результатов
оценки потребности в
предоставлении
муниципальных услуг и
фактически произведенных
(запланированных) расходов | Комитет
экономического
развития | Аппарат
Исполнительного
комитета | - | Май
2009 г. | Публикация |
1.1.8 | Достижение уровня
управления муниципальными
финансами, при котором
отклонение потребности в
предоставлении
муниципальных услуг (по
каждой из муниципальных
услуг из утвержденного
реестра услуг) в
стоимостном выражении в
текущем финансовом году не
отличается более или менее
чем на 20% от фактически
предоставляемых услуг
(объемов расходов бюджета
города Казани на
соответствующие цели) | Комитет
экономического
развития | Финансовое
управление | - | Май
2009 г. | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
1.2. Стандартизация муниципальных услуг |
1.2.1 | Проведение инвентаризации
действующих правовых актов
с точки зрения наличия
стандартов качества
предоставления
муниципальных услуг за
последние три отчетных года
и текущий год | Комитет
экономического
развития | Отраслевые
(функциональные)
подразделения
Исполнительного
комитета | Май
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
1.2.2 | Разработка и утверждение
положения о порядке
разработки, утверждения и
реализации стандартов
качества муниципальных
услуг на территории города
Казани | Комитет
экономического
развития | Отраслевые
(функциональные)
подразделения
Исполнительного
комитета | - | Август
2008 г. | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
1.2.3 | Разработка и утверждение
стандартов качества
предоставления
муниципальных услуг (в
области образования,
здравоохранения, культуры,
физической культуры и
молодежной политики) | Комитет
экономического
развития | Отраслевые
(функциональные)
подразделения
Исполнительного
комитета | - | Сентябрь
2008 г. -
март 2009 г. | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
1.2.4 | Опубликование в СМИ и (или)
Интернете на периодической
основе стандартов
предоставления
муниципальных услуг, в том
числе в разрезе поставщиков
муниципальных услуг, и
фактов несоответствия
результатов их деятельности
утвержденным стандартам | Комитет
экономического
развития | Аппарат
Исполнительного
комитета | - | Май
2009 г. | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
1.2.5 | Достижение уровня
управления муниципальными
финансами, при котором не
менее 70% бюджетных
расходов (без учета
межбюджетных трансфертов
бюджетов других уровней и
расходов на обслуживание
муниципального долга) имеют
стандарты качества
предоставления
муниципальных услуг | Комитет
экономического
развития | Финансовое
управление,
отраслевые
(функциональные)
подразделения
Исполнительного
комитета | - | Май
2009 г. | Публикация |
1.3. Расширение состава муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется автономными учреждениями и
частными компаниями |
1.3.1 | Проведение оценки
возможности перевода
бюджетных учреждений в
форму автономных
учреждений, финансирования
предоставляемых
муниципальных услуг
частными компаниями за
последние три отчетных года
и текущий финансовый год | Комитет
земельных и
имущественных
отношений | Управления
образования,
здравоохранения,
культуры, комитеты
по делам детей и
молодежи,
физической
культуры и спорта,
Финансовое
управление | Март
2008 г. | - | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
1.3.2 | Разработка и утверждение
порядка и плана перевода
бюджетных учреждений в
форму автономных
учреждений, определение
требований к объему и
качеству муниципальных
услуг, предоставляемых на
контрактной основе
автономными учреждениями и
частными компаниями | Комитет
земельных и
имущественных
отношений | Управления
образования,
здравоохранения,
культуры, комитеты
по делам детей и
молодежи,
физической
культуры и спорта,
Финансовое
управление | Май
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
1.3.3 | Разработка и утверждение
перечня основных
муниципальных услуг (в
области образования,
здравоохранения, культуры),
предоставление которых
может осуществляться
негосударственными
организациями | Комитет
земельных и
имущественных
отношений | Управления
образования,
здравоохранения,
культуры, комитеты
по делам детей и
молодежи,
физической
культуры и спорта,
Финансовое
управление,
Комитет
экономического
развития, Правовое
управление | - | Сентябрь
2008 г. | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
1.3.4 | Публикация в СМИ и (или)
Интернете планируемых и
фактических результатов
перевода бюджетных
учреждений в форму
автономных некоммерческих
учреждений, бюджетных
заданий для автономных
учреждений и частных
компаний, предоставляющих
муниципальные услуги | Комитет
земельных и
имущественных
отношений | МУП "Департамент
продовольствия и
социального
питания", аппарат
Исполнительного
комитета | - | Май
2009 г. | Публикация |
1.3.5 | Достижение уровня
управления муниципальными
финансами, при котором доля
расходов на финансирование
муниципальных услуг в
рамках полномочий органов
местного самоуправления,
предоставляемых автономными
учреждениями и частными
компаниями, составляет не
менее 35% от расходов на
соответствующие услуги | Финансовое
управление | Управления
образования,
здравоохранения,
культуры, комитеты
по делам детей и
молодежи,
физической
культуры и спорта | - | Май
2009 г. | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
1.4. | Оптимизация распределения прав и ответственности между субъектами бюджетного планирования |
1.4.1 | Оценка функций и задач
субъектов бюджетного
планирования, изменения
результативности их
деятельности с учетом
изменения объемов бюджетных
расходов на исполнение
соответствующих
обязательств за последние
три отчетных года и текущий
финансовый год | Финансовое
управление | Отраслевое
(функциональное)
подразделение
Исполнительного
комитета | Апрель
2008 г. | - | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
1.4.2 | Формирование порядка
разработки, утверждения и
реализации ведомственных
целевых программ,
индикаторов оценки
результативности и
планируемых результатов | Комитет
экономического
развития | Отраслевое
(функциональное)
подразделение
Исполнительного
комитета | - | Июль
2008 г. | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
1.4.3 | Разработка и утверждение
количественных показателей
для оценки планов, хода
исполнения и конечных
результатов реализации
функций, достижения целей и
решения задач для всех
субъектов бюджетного
планирования, порядка
корректировки
предоставляемых субъектам
бюджетного планирования
средств, исходя из
планируемых и фактически
достигнутых результатов | Комитет
экономического
развития | Финансовое
управление | - | Сентябрь
2008 г. | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
1.4.4 | Опубликование в СМИ и (или)
Интернете ведомственных
целевых программ, отчетов
об их исполнении и принятых
в соответствии с этим
административных и
финансовых мерах | Комитет
экономического
развития | Аппарат
Исполнительного
комитета | - | Апрель
2009 г. | Публикация |
1.5. Совершенствование процедуры формирования и реализации долгосрочных целевых программ |
1.5.1 | Инвентаризация целей и
задач, утвержденных в
составе программных
документов социально-
экономического развития
города на средне- и
долгосрочную перспективы, и
их отражение в действующих
долгосрочных муниципальных
целевых программах за
последние три отчетных года
и текущий финансовый год | Комитет
экономического
развития | Отраслевое
(функциональное)
подразделение
Исполнительного
комитета | Апрель
2008 г. | - | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
1.5.2 | Формирование порядка
разработки, реализации и
мониторинга реализации
долгосрочных муниципальных
целевых программ, а также
закрепление процедуры
изменения (корректировки)
или досрочного прекращения
долгосрочных муниципальных
целевых программ с учетом
фактически достигнутых
результатов в ходе их
реализации | Комитет
экономического
развития | - | Май
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
1.5.3 | Разработка порядка
заключения муниципальных
контрактов (договоров,
соглашений) на весь срок
действия долгосрочных
муниципальных целевых
программ | Комитет
экономического
развития | Дирекция
муниципального
заказа | Май
2008 г. | - | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
1.5.4 | Разработка и утверждение
долгосрочных муниципальных
целевых программ | Комитет
экономического
развития | Отраслевое
(функциональное)
подразделение
Исполнительного
комитета | - | Сентябрь
2008 г. | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
1.5.5 | Реализация долгосрочных
муниципальных целевых
программ, публикация в СМИ
и (или) Интернете отчетов о
ходе их реализации и
результатов | Комитет
экономического
развития | Аппарат
Исполнительного
комитета | - | Май
2009 г. | Публикация |
1.6. Формирование и практическое применение реестра расходных обязательств |
1.6.1 | Инвентаризация расходных
обязательств с точки зрения
наличия нормативного
правового регулирования
предусматриваемых в бюджете
расходов за последние три
отчетных года и текущий
финансовый год | Финансовое
управление | Отраслевые
(функциональные)
подразделения
Исполнительного
комитета | Март
2008 г. | - | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
1.6.2 | Разработка и утверждение
порядка формирования
реестра расходных
обязательств муниципального
образования | Финансовое
управление | - | Апрель
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
1.6.3 | Разработка и утверждение
формализованного порядка
раздельного планирования
бюджетных ассигнований на
исполнение действующих и
принимаемых обязательств | Финансовое
управление | - | - | Август
2008 г. -
март
2009 г. | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
1.6.4 | Опубликование в СМИ и (или)
Интернете реестра расходных
обязательств муниципального
образования | Финансовое
управление | - | - | Ноябрь 2008
г. | Публикация |
1.6.5 | Достижение уровня
управления муниципальными
финансами, при котором не
менее 90% расходов бюджета
муниципального образования
регулируются правовыми
актами муниципального
образования, детально
определяющими порядок
расчета стоимости
реализации соответствующих
расходных обязательств | Финансовое
управление | Отраслевые
(функциональные)
подразделения
Исполнительного
комитета | - | Май 2009 г.,
далее - на
периодической
основе | Аналитическая
записка |
1.7. Реформирование транспортного обслуживания |
1.7.1 | Проведение оценки ежегодной
потребности населения в
получении транспортных
услуг и организации
транспортного обслуживания
населения (общественный
транспорт) | Комитет по
транспорту и
связи | - | Февраль
2008 г. | - | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
1.7.2 | Разработка и утверждение
муниципального правового
акта, утверждающего порядок
формирования муниципального
заказа на услуги
общественного транспорта с
учетом запросов населения и
оценки потребности в
услугах общественного
транспорта | Комитет по
транспорту и
связи | Комитет
экономического
развития | Март
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
1.7.3 | Разработка и
утверждение муниципального
правового акта,
утверждающего порядок
проведения конкурсов среди
транспортных организаций на
обслуживание маршрутов,
включенных в муниципальный
заказ | Комитет по
транспорту и
связи | МУ "Дирекция
муниципального
заказа г. Казани" | Март
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
1.7.4 | Разработка и утверждение
муниципального правового
акта, вносящего изменения в
Положение о порядке
проведения открытых
конкурсов по размещению
муниципальных маршрутов
регулярного сообщения, не
включенных в муниципальный
заказ, на территории
муниципального образования
города Казани | Комитет по
транспорту и
связи | МУ "Дирекция
муниципального
заказа г. Казани" | - | Январь
2009 г. | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
1.7.5 | Публикация сведений о
количественных и
качественных
характеристиках
транспортных маршрутов, а
также объемах
субсидирования этих
маршрутов в СМИ и (или)
Интернете | Комитет по
транспорту и
связи | Аппарат
Исполнительного
комитета | - | Май 2009 г.,
далее - на
постоянной
основе | Публикация |
1.7.6 | Достижение уровня
управления муниципальными
финансами, при котором доля
расходов на транспортные
услуги населению и на
организацию транспортного
обслуживания населения,
распределяемых в рамках
открытых конкурсов на
обслуживание маршрутов,
составляет 70% от общего
объема этих расходов | Комитет по
транспорту и
связи | Финансовое
управление | - | Май
2009 г. | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
1.8. Оптимизация планирования и мониторинг реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет бюджетных
средств |
1.8.1 | Проведение оценки бюджетной
и социальной эффективности
реализуемых инвестиционных
проектов за последние три
отчетных года и текущий
финансовый год | Комитет
земельных и
имущественных
отношений | Комитет
экономического
развития,
отраслевые
(функциональные)
подразделения
Исполнительного
комитета | Март
2008 г. | - | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
1.8.2 | Разработка и утверждение
порядка оценки бюджетной и
социальной эффективности
планируемых и реализуемых
инвестиционных проектов,
порядка формирования
адресной инвестиционной
программы | Комитет
земельных и
имущественных
отношений | Отраслевые
(функциональные)
подразделения
Исполнительного
комитета, Комитет
экономического
развития | Март
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
1.8.3 | Разработка и утверждение
муниципального правового
акта, устанавливающего
систему критериев,
удовлетворение которых
является основанием для
досрочного прекращения
(переработки) реализации
инвестиционных проектов | Комитет
земельных и
имущественных
отношений | - | Апрель
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
1.8.4 | Приобретение и адаптация
программного обеспечения,
автоматизирующего процесс
формирования адресной
инвестиционной программы | Комитет
земельных и
имущественных
отношений | - | - | Сентябрь
2008 г. | - |
1.8.5 | Публикация в СМИ и (или)
Интернете отчетов о
реализованных за последний
отчетный год инвестиционных
проектах, включая оценку
бюджетной и социальной
эффективности по каждому из
проектов | Комитет
земельных и
имущественных
отношений | Аппарат
Исполнительного
комитета | - | Февраль
2009 г. | Публикация |
1.8.6 | Достижение уровня
управления муниципальными
финансами, при котором в
расходах бюджета за
последний отчетный год
отсутствуют расходы на
инвестиционные проекты,
удовлетворяющие условиям
для досрочного прекращения
их реализации | Финансовое
управление | Комитет земельных
и имущественных
отношений, Комитет
экономического
развития | - | Май
2009 г. | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
2. Планирование доходной части бюджета города Казани |
2.1. Организация оперативного учета задолженности перед бюджетом, рассроченных и отсроченных платежей в бюджет |
2.1.1 | Оценка потерь бюджета от
недополученных доходов (с
учетом инфляции), в том
числе по рассроченным и
отсроченным платежам, за
последние три отчетных года
и текущий финансовый год | Финансовое
управление | Главные
администраторы
доходов бюджета | Апрель
2008 г. | - | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
2.1.2 | Утверждение порядка
предоставления
(согласования) рассрочек и
отсрочек | Финансовое
управление | Комитет земельных
и имущественных
отношений | Март
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
2.1.3 | Разработка порядка
проведения мониторинга
дебиторской задолженности,
рассроченных и отсроченных
платежей | Финансовое
управление | Комитет земельных
и имущественных
отношений | Февраль
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
2.1.4 | Публикация в СМИ и (или)
Интернете данных об объемах
дебиторской задолженности,
рассроченных и отсроченных
платежей (с учетом
инфляции) | Финансовое
управление | Аппарат
Исполнительного
комитета | - | Декабрь 2009
г., далее -
на регулярной
основе | Публикация |
2.1.5 | Достижение уровня, при
котором объем дебиторской
задолженности, рассроченных
и отсроченных платежей не
будет превышать 5% доходов
бюджета за последний
отчетный финансовый год | Финансовое
управление | Главные
администраторы
доходов бюджета | - | Май 2009 г.,
далее - на
регулярной
основе | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
2.2. Создание формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых налоговых льгот (в том числе
в виде пониженной ставки) по уплате налоговых льгот |
2.2.1 | Проведение оценки объема
налоговых льгот в разрезе
отраслей экономики по
каждому виду льгот за
последние три отчетных года
и текущий финансовый год | Финансовое
управление | - | Январь
2008 г. | - | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
2.2.2 | Разработка и утверждение
порядка оценки бюджетной и
социальной эффективности
предоставляемых
(планируемых к
предоставлению) налоговых
льгот | Комитет
экономического
развития | Финансовое
управление | - | Июнь
2008 г. | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
2.2.3 | Утверждение запрета на
предоставление и
пролонгацию налоговых льгот
при низкой оценке
финансовой эффективности | Комитет
экономического
развития | Финансовое
управление | - | Июль
2008 г. | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
2.2.4 | Публикация в СМИ и (или)
Интернете данных об объемах
предоставляемых налоговых
льгот и оценки их
эффективности составляет
менее 7% налоговых доходов
бюджета за последний
отчетный год | Комитет
экономического
развития | Аппарат
Исполнительного
комитета,
Финансовое
управление | - | Апрель
2009 г. | Публикация |
2.3. Реализация комплекса мер по повышению деловой активности |
2.3.1 | Оценка фактического уровня
деловой активности в форме
малого предпринимательства
за последние три отчетных
года и текущий финансовый
год | Комитет
экономического
развития | - | Февраль
2008 г. | | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
2.3.2 | Утверждение порядка
оказания консультационной и
организационной помощи
субъектам малого
предпринимательства | Комитет
экономического
развития | - | Март
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
2.3.3 | Утверждение порядка ведения
и формы реестра субъектов
малого предпринимательства
- получателей муниципальной
поддержки | Комитет
экономического
развития | - | Март
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
2.3.4 | Утверждение порядка
мониторинга деятельности
предприятий в сфере малого
предпринимательства
(включая финансово-
экономические показатели) | Комитет
экономического
развития | - | Апрель
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
2.3.5 | Опубликование в СМИ и (или)
Интернете результатов
мониторинга малого
предпринимательства | Комитет
экономического
развития | Аппарат
Исполнительного
комитета | - | Ноябрь
2008 г. | Публикация |
2.3.6 | Рост доли продукции малого
предпринимательства в общем
объеме промышленного
производства за последний
отчетный финансовый год | Комитет
экономического
развития | - | - | Май
2009 г. | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
2.4. Повышение прозрачности и доступности сведений о собственности муниципального образования |
2.4.1 | Проведение инвентаризации
собственности муниципального
образования, в том числе по
организациям, доли уставного
капитала которых принадлежат
муниципальному
образованию, за последние
три отчетных года и текущий
финансовый год | Комитет
земельных и
имущественных
отношений | - | Февраль
2008 г. | - | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
2.4.2 | Разработка и утверждение
муниципального правового
акта, утверждающего
положение о раскрытии
информации о собственности
муниципального образования,
в том числе по отдельным
объектам собственности | Комитет
земельных и
имущественных
отношений | - | Март
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
2.4.3 | Разработка и утверждение
муниципального правового
акта о порядке оценки
рыночной стоимости объектов,
находящихся в собственности
муниципального образования,
независимыми организациями | Комитет
земельных и
имущественных
отношений | - | Март
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
2.4.4 | Публикация в СМИ и (или)
Интернете информации о
стоимости объектов,
находящихся в собственности
муниципального образования,
в том числе по отдельным
объектам собственности | Комитет
земельных и
имущественных
отношений | Аппарат
Исполнительного
комитета | - | Декабрь
2009 г. | Публикация |
2.4.5 | Достижение уровня управления
муниципальными финансами,
при котором в последнем
отчетном году оценка
стоимости объектов,
находящихся в собственности
муниципального образования,
производилась по
утвержденной процедуре в
отношении всех
соответствующих активов | Комитет
земельных и
имущественных
отношений | - | - | Май
2009 г. | Аналитическая
записка |
2.5. Повышение эффективности муниципальной собственности |
2.5.1 | Проведение оценки
деятельности муниципальных
унитарных предприятий и
обществ, акции которых
принадлежат муниципальному
образованию городу Казани,
в сравнении с частными
организациями | Комитет
земельных и
имущественных
отношений | Муниципальные
унитарные
предприятия,
акционерные
общества, акции
которых находятся
в собственности
муниципального
образования | Март
2008 г. | - | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
2.5.2 | Разработка порядка
предоставления отчетности
муниципальных унитарных
предприятий и обществ,
акции которых принадлежат
муниципальному образованию | Комитет
земельных и
имущественных
отношений | - | Апрель
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
2.5.3 | Разработка процедуры
проведения оценки
социальной, бюджетной и
экономической эффективности
муниципальных унитарных
предприятий и обществ,
акции которых принадлежат
муниципальному образованию | Комитет
земельных и
имущественных
отношений | - | Апрель
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
2.5.4 | Публикация в Интернете
реестров и результатов
деятельности муниципальных
унитарных предприятий и
обществ, акции которых
принадлежат муниципальному
образованию | Комитет
земельных и
имущественных
отношений | Аппарат
Исполнительного
комитета | - | Март
2009 г. | Публикация |
2.5.5 | Достижение уровня управления
муниципальными финансами,
при котором не менее 80%
муниципальных унитарных
предприятий и обществ, акции
которых принадлежат
муниципальному образованию,
удовлетворяют установленным
критериям | Комитет
земельных и
имущественных
отношений | - | - | Май
2009 г. | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
3. Обеспечение сбалансированности бюджета города Казани |
3.1. Оптимизация процессов планирования и финансирования временных кассовых разрывов |
3.1.1 | Оценка причин образования
при исполнении бюджета
временных кассовых разрывов
и финансовых последствий их
возникновения за последние
три отчетных года и текущий
финансовый год | Финансовое
управление | - | Февраль
2008 г. | - | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
3.1.2 | Утверждение методологии
планирования временных
кассовых разрывов по
месяцам в пределах текущего
финансового года | Финансовое
управление | - | Март
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
3.1.3 | Утверждение порядка
формирования финансового
резерва для финансирования
временных кассовых разрывов | Финансовое
управление | - | Апрель
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
3.1.4 | Публикация в СМИ и (или)
Интернете нормативных
правовых актов,
регулирующих вопросы
финансирования временных
кассовых разрывов | Финансовое
управление | Аппарат
Исполнительного
комитета | - | Февраль
2009 г. | Публикация |
3.1.5 | Достижение уровня
управления муниципальными
финансами, при котором
отсутствует прирост
просроченной кредиторской
задолженности, в том числе
задолженности по
привлекаемым средствам на
покрытие временных кассовых
разрывов | Финансовое
управление | - | - | Июнь
2009 г. | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
3.2. Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджета и бюджетных учреждений |
3.2.1 | Инвентаризация кредиторской
задолженности учреждений, в
том числе бюджетных
учреждений и унитарных
предприятий, анализ
факторов ее возникновения
за последние три отчетных
года и текущий финансовый
год | Финансовое
управление,
Комитет
земельных и
имущественных
отношений | Главные
распорядители
бюджетных средств,
бюджетные
учреждения,
муниципальные
унитарные
предприятия | Март 2008
г., далее -
на
регулярной
основе | - | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
3.2.2 | Утверждение плана мер по
реструктуризации
просроченной кредиторской
задолженности, ее
переоформлению в форму иных
обязательств | Финансовое
управление | Отраслевые
(функциональные)
подразделения
Исполнительного
комитета | Май
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
3.2.3 | Утверждение процедуры
мониторинга кредиторской
задолженности бюджета и
бюджетных учреждений, а
также оперативной
отчетности о состоянии,
видах кредиторской
задолженности и основных
кредиторах | Финансовое
управление | Отраслевые
(функциональные)
подразделения
Исполнительного
комитета | Май
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
3.2.4 | Публикация в СМИ и (или)
Интернете информации о
состоянии кредиторской
задолженности по основным
категориям (бюджетные
учреждения и унитарные
предприятия), в том числе
просроченной | Финансовое
управление | Аппарат
Исполнительного
комитета | - | Февраль 2009
г., далее -
на
регулярной
основе | Публикация |
3.3. Обязательная публичная независимая экспертиза правовых актов в области бюджетной и налоговой политики |
3.3.1 | Проведение оценки
фактических финансовых
последствий реализации
решений в области бюджетной
и налоговой политики,
принятых в последнем
отчетном финансовом году | Финансовое
управление | Отраслевые
(функциональные)
подразделения
Исполнительного
комитета | Январь
2008 г. | - | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
3.3.2 | Разработка и утверждение
муниципального правового
акта, утверждающего
обязательность проведения
процедур публичной
независимой экспертизы
(немуниципальные,
общественные и научные
организации) проектов
решений в области бюджетной
и налоговой политики | Финансовое
управление | - | Январь
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
3.3.3 | Внесение изменений и
дополнений в решение
Казанской городской Думы,
регламентирующее
обязательность проведения
независимой экспертизы
проектов решений по
вопросам бюджетной и
налоговой политики | Финансовое
управление | - | Январь
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
3.3.4 | Публикация в СМИ и (или)
Интернете результатов
публичной независимой
экспертизы проектов решений
в области бюджетной и
налоговой политики до их
утверждения | Финансовое
управление | Аппарат
Исполнительного
комитета | - | Июнь 2008
г., далее -
на
постоянной
основе | Публикация |
3.3.5 | Достижение уровня
управления муниципальными
финансами, при котором в
последнем отчетном году и
за отчетный период текущего
финансового года все
проекты правовых актов в
области бюджетной и
налоговой политики прошли
обязательную публичную
независимую экспертизу | Финансовое
управление | - | - | Май 2009 г. | Аналитическая
записка |
3.4. Оздоровление предприятий жилищно-коммунального хозяйства |
3.4.1 | Проведение оценки
дебиторской и кредиторской
задолженностей предприятий
жилищно-коммунального
хозяйства, в том числе по
видам и источникам
задолженности | Комитет
внешнего
благоустрой-
ства, Комитет
жилищно-
коммунального
хозяйства,
муниципальные
организации
жилищно-
коммунального
хозяйства | - | Март
2008 г. | - | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
3.4.2 | Подписание актов сверки
взаимной задолженности
предприятий жилищно-
коммунального хозяйства по
видам и источникам
задолженности на последнюю
дату | Комитет
внешнего
благоустрой-
ства, Комитет
жилищно-
коммунального
хозяйства,
муниципальные
организации
жилищно-
коммунального
хозяйства | - | Март
2008 г. | - | Реестр актов
сверки взаимной
задолженности,
заверенные копии
актов сверки
взаимной
задолженности |
3.4.3 | Утверждение порядка
урегулирования (признания)
задолженности и ее
погашения | Комитет
внешнего
благоустрой-
ства, Комитет
жилищно-
коммунального
хозяйства,
муниципальные
организации
жилищно-
коммунального
хозяйства | - | Май
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
3.4.4 | Публикация в СМИ и (или)
Интернете сведений о
составе и объеме взаимной
задолженности по видам
жилищно-коммунальных услуг | Комитет
внешнего
благоустрой-
ства, Комитет
жилищно-
коммунального
хозяйства,
муниципальные
организации
жилищно-
коммунального
хозяйства | Аппарат
Исполнительного
комитета | - | Декабрь 2009
г., далее -
на
регулярной
основе | Публикация |
3.4.5 | Достижение уровня
управления муниципальными
финансами, при котором за
последний отчетный год
размер кредиторской и
дебиторской задолженностей
организаций жилищно-
коммунального хозяйства
составляет не более 15% к
объему фактически
предоставленных услуг; не
менее 35% жилищного фонда
обеспечены индивидуальными
приборами учета потребления
коммунальных услуг | Комитет
жилищно-
коммунального
хозяйства,
муниципальные
организации
жилищно-
коммунального
хозяйства | - | - | Май
2009 г. | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
3.5. Внедрение формализованных процедур управления долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования |
3.5.1 | Проведение оценки
действующих долговых
обязательств, в том числе с
группировкой по видам
заимствования, срокам их
погашения | Финансовое
управление | - | Февраль
2008 г. | - | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
3.5.2 | Утверждение методологии
расчета долговой нагрузки
на бюджет с учетом
действующих и планируемых к
принятию долговых
обязательств на
среднесрочный период | Финансовое
управление | - | Март
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
3.5.3 | Утверждение методики
расчета объема возможного
привлечения новых долговых
обязательств с учетом их
влияния на долговую
нагрузку бюджета
муниципального образования | Финансовое
управление | - | Апрель
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
3.5.4 | Публикация в СМИ и (или)
Интернете сведений о
долговых обязательствах, в
том числе по видам
обязательств и срокам их
погашения | Финансовое
управление | Аппарат
Исполнительного
комитета | - | Ноябрь 2008
г., далее -
ежеквартально | Публикация |
3.5.5 | Достижение уровня
управления муниципальными
финансами, при котором все
операции по долговым
обязательствам в последнем
отчетном и текущем
финансовых годах полностью
соответствуют установленной
процедуре | Финансовое
управление | - | - | Май 2009 г.,
далее - на
регулярной
основе | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
3.6. Организация мониторинга качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципального
образования города Казани |
3.6.1 | Проведение оценки перечня
показателей,
характеризующих качество
управления финансами и
платежеспособность
муниципального образования,
за последние три отчетных
года и текущий финансовый
год | Финансовое
управление | - | Март
2008 г. | - | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
3.6.2 | Утверждение методик
оперативной (ежемесячной/
ежеквартальной) и годовой
(с использованием
расширенного перечня
показателей) оценки
качества управления
финансами и
платежеспособности
муниципального образования
города Казани | Финансовое
управление | - | Апрель
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
3.6.3 | Утверждение порядка
применения результатов
мониторинга качества
управления финансами и
платежеспособности
муниципального образования | Финансовое
управление | - | Апрель
2008 г. | - | Нормативный акт
Исполнительного
комитета г. Казани |
3.6.4 | Публикация в СМИ и (или)
Интернете результатов
оценки качества управления
финансами и
платежеспособности
муниципального образования
города Казани | Финансовое
управление | Аппарат
Исполнительного
комитета | - | Декабрь 2009
г., далее -
на регулярной
основе | Публикация |
3.6.5 | Достижение уровня
управления муниципальными
финансами, при котором
наблюдается за последний
отчетный год увеличение
средней оценки качества
управления финансами и
платежеспособности
муниципального образования
в сравнении с предыдущим
финансовым годом | Финансовое
управление | - | - | Май 2009 г.,
далее - на
регулярной
основе | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
4. Формирование бюджета города Казани на трехлетний период |
4.1. Утверждение бюджета на трехлетний период |
4.1.1 | Оценка и анализ причин
отклонений утвержденных на
год доходов и расходов
бюджета и
макроэкономических
параметров от фактических
(в том числе по отдельным
статьям бюджетной
классификации) за последние
три отчетных года и текущий
финансовый год | Финансовое
управление | Комитет
экономического
развития,
отраслевое
(функциональное)
подразделение
Исполнительного
комитета | Март
2008 г. | - | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
4.1.2 | Разработка и утверждение
порядка формирования
проекта бюджета на
очередной финансовый год и
плановый период с учетом
утвержденного в отчетном
году бюджета на три
финансовых года | Финансовое
управление | - | Май
2008 г. | - | Нормативный акт
Казанской
городской Думы |
4.1.3 | Утверждение сроков
рассмотрения отчета об
исполнении бюджета за
последний отчетный год не
позднее срока рассмотрения
проекта бюджета на
очередной финансовый год и
плановый период | Финансовое
управление | - | Май
2008 г. | - | Нормативный акт
Казанской
городской Думы |
4.1.4 | Опубликование в СМИ и (или)
Интернете изменений,
вносимых в объемы доходов и
расходов бюджета на
плановый период в рамках
проекта бюджета на
очередной финансовый год и
плановый период, с
обоснованиями причин и
финансово-экономических
последствий соответствующих
изменений | Финансовое
управление | Аппарат
Исполнительного
комитета | - | Май
2009 г. | Публикация |
4.1.5 | Достижение уровня
управления муниципальными
финансами, при котором не
менее 80% расходов бюджета
распределены на плановый
период между главными
распорядителями средств
бюджета | Финансовое
управление | - | - | Май 2009 г.,
далее - на
периодической
основе | Аналитическая
записка, табличные
материалы |
