КАЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 26 июня 2008 года N 2-31

О ПРОГРАММЕ "ЭЛЕКТРОННАЯ КАЗАНЬ"

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Казанской городской Думы Республики Татарстан
 от 12 августа 2020 года N 3-41
____________________________________________________________________

Рассмотрев Программу "Электронная Казань", разработанную Исполнительным комитетом г. Казани на основе Концепции, утвержденной Казанской городской Думой, депутаты отмечают, что Программа разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан в области информатизации, в целях создания в городе единого информационного пространства, а также всех необходимых условий для управления городом и предоставления информационных услуг бизнесу и населению.

Программа включает в себя:

- проекты, призванные повысить эффективность создания новых и интеграцию существующих информационных систем;

- проекты, направленные на обеспечение информационной безопасности города;

- масштабные отраслевые проекты, реализация которых уже ведется городом.

Основной задачей Программы является развитие информационно-коммуникационных технологий во всех областях жизни города. В результате реализации Программы в г. Казани будет обеспечен доступ горожанам к социально значимой информации и базовым информационно-коммуникационным услугам независимо от пола, возраста и социально-экономического положения.

Исходя из вышеизложенного, учитывая необходимость создания программного документа, отражающего новые реалии и направленного на более широкий круг вопросов формирования информационного общества, Казанская городская Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить Программу "Электронная Казань" (приложение).

2. Поручить Исполнительному комитету г. Казани (Р.Т.Бурганов):

2.1. разработать и принять план мероприятий по выполнению Программы всеми муниципальными учреждениями и предприятиями с определением конкретных сроков и ответственных исполнителей;

2.2. проинформировать Казанскую городскую Думу о принятии плана не позднее 1 января 2009 года;

2.3. осуществлять координацию работы организаций и предприятий города, задействованных в реализации Программы;

2.4. обеспечить финансирование мероприятий Программы "Электронная Казань" в пределах утвержденного бюджета, ежегодно уточняя расходы по соответствующим отраслям, а также за счет привлечения внебюджетных средств.

3. Постоянной комиссии по социально-экономическому развитию и муниципальной собственности (В.А.Белотелов) систематически осуществлять контроль за выполнением Программы и рассматривать ход выполнения на своих заседаниях.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы муниципального образования Л.Н.Андрееву.

Мэр города
И.Р.МЕТШИН

     




Приложение
к решению
Казанской городской Думы
от 26 июня 2008 года N 2-31

ПРОГРАММА "ЭЛЕКТРОННАЯ КАЗАНЬ" (2008 - 2010 ГОДЫ)

Казань 2008 г.

 ПАСПОРТ

1. ВВЕДЕНИЕ

Городская целевая программа информатизации муниципального образования г. Казани (далее - Программа) разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации", от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", Законом Республики Татарстан от 13.01.2004 N 3-ЗРТ "Об информационных ресурсах и информатизации Республики Татарстан" и Указом Президента Республики Татарстан от 7 марта 2003 года N УП-186 "Об Основах государственной политики Республики Татарстан в области информатизации и связи (2003 - 2007 годы)", а также во исполнение Концепции информатизации муниципального образования г. Казани, утвержденной Казанской городской Думой 23 апреля 2008 года.

Настоящая Программа включает в себя перечень основных мероприятий по реализации Концепции информатизации "Электронная Казань" (далее - Концепция) в соответствии с основными определенными в ней направлениями.

Программа рассчитана на период 2008 - 2010 годов и определяет основные цели, задачи, мероприятия, сроки выполнения, ожидаемые результаты, а также организационное и финансовое обеспечение мероприятий по каждому направлению.

 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.

Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов.

Информатизация - организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов.

Информационные процессы - процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации.

Информационная сфера (среда) - сфера деятельности субъектов, связанная с созданием, преобразованием и потреблением информации.

Информационная система - организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы.

Информационные ресурсы - отдельные данные и массивы данных в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах).

Владелец информационных ресурсов, систем, технологий и средств их обеспечения - субъект, осуществляющий владение информацией и реализующий полномочия распоряжения в пределах, установленных законом.

Пользователь (потребитель) информации - субъект, обращающийся к информационной системе или посреднику за получением необходимой ему информации и пользующийся ею.

Субъекты информационных процессов - органы местного самоуправления, физические и юридические лица, участвующие в информационных процессах в качестве собственников и владельцев информационных ресурсов, пользователей информации, участников инфраструктуры управления.

Конфиденциальная информация - документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информационное пространство - сфера деятельности субъектов, связанная с созданием, преобразованием и потреблением информации.

Информационная безопасность - состояние защищенности информационной среды общества, обеспечивающее ее формирование, использование и развитие в интересах граждан, организаций, муниципального образования.

Информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

База данных - совокупность организованных взаимосвязанных данных на машиночитаемых носителях.

Геоинформационная система (далее - ГИС) - автоматизированная информационная система, предназначенная для обработки пространственно-временных данных, основой интеграции которых служит географическая информация.

Муниципальная информационная система (далее - МИС) - единая многоцелевая интегрированная система, обеспечивающая сбор, обработку, накопление, хранение, обновление и предоставление пользователям и потребителям информации о муниципальных ресурсах.

Система электронного документооборота (далее - СЭД) - организационно-техническая система, обеспечивающая процесс создания, управления доступом и распространения электронных документов в компьютерных сетях, а также обеспечивающая контроль над потоками документов в организации.

 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Согласно Концепции ключевые направления развития информационных технологий муниципального образования города Казани выделяются в три группы подпрограмм:

1. Интеграционные и обеспечивающие подпрограммы.

2. Отраслевые подпрограммы для развития города.

3. Подпрограммы мониторинга информационного развития города.

Результаты реализации интеграционно-обеспечивающих подпрограмм должны стать фундаментом для отраслевых подпрограмм. К ним относятся совершенствование нормативно-правовой базы и создание единого реестра нормативных документов органов местного самоуправления, создание общесистемного обеспечения (среда электронного взаимодействия, унифицированные технологические решения, система инфокоммуникационной безопасности), развитие единой муниципальной информационной системы и формирование базовых справочных систем, развитие системы электронного документооборота и системы внешнего единого городского портала, развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления и муниципального органа (далее - органов местного самоуправления).

Отраслевые информационные подпрограммы для каждого органа местного самоуправления должны обеспечить развитие информационно-коммуникационных технологий во всех областях жизни города. Среди них:

- развитие внутреннего портала органов местного самоуправления г. Казани;

- информационное обеспечение финансового комплекса;

- информационное обеспечение комплекса по земельным и имущественным отношениям;

- информационное обеспечение комплекса развития жилищно-коммунального хозяйства;

- информационное обеспечение строительного и проектно-архитектурного комплекса;

- информационное и телекоммуникационное обеспечение Программы "Безопасный город";

- информационное обеспечение социально-культурного комплекса;

- развитие информационных систем в области образования;

- развитие информационных систем в области здравоохранения.

Для эффективного управления информационными ресурсами, своевременного представления вырабатываемых данных лицам, принимающим решения, выделяются подпрограммы по учету, регистрации и оценке внедрения муниципальных информационных систем.

 3.1. ИНТЕГРАЦИОННЫЕ И ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ПОДПРОГРАММЫ

      Создание правовой основы

Цели подпрограммы:

Целями создания правовой основы для реализации Программы являются:

- создание Реестра муниципальных правовых актов, регулирующих процессы формирования и использования информационных систем и ресурсов, создающих благоприятную среду для развития информационного сектора;

- создание правовой основы для успешной реализации Программы с учетом республиканского и общероссийского опыта;

- обеспечение права жителей Казани на информацию.

Мероприятия по реализации подпрограммы:

Для достижения целей необходима разработка Реестра муниципальных правовых актов. В ходе этой работы должны быть реализованы следующие мероприятия:

- создание единого Реестра действующих в органах местного самоуправления актов;

- формирование регламентов информационного взаимодействия структур как внутри органов местного самоуправления, так и с республиканскими и федеральными органами государственной власти.