ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2010 года N 11809
О реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в части изменения типа муниципальных учреждений
(с изменениями на 21 марта 2014 года)
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 21.03.2014 N 1482)
Во исполнение Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений г. Казани, а также утверждения уставов муниципальных учреждений г. Казани и внесения в них изменений (далее - Порядок).
2. Заместителю Руководителя Исполнительного комитета г. Казани З.Н.Нигматуллиной обеспечить:
2.1. в месячный срок подготовку и представление на согласование в Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани примерных (типовых) форм уставов муниципальных бюджетных и автономных учреждений г. Казани по соответствующим отраслям (сферам деятельности);
2.2. в срок до 01.06.2011 приведение уставов подведомственных муниципальных учреждений г. Казани в соответствие с типовыми.
3. Признать утратившим силу постановление Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 06.05.2006 N 879 "О решении Казанской городской Думы от 17.02.2006 N 12-6 "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений" (с учетом изменений, внесенных постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 10.09.2010 N 8132) в части создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений".
(п. 3 в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 21.03.2014 N 1482)
4. Опубликовать настоящее Постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани.
5. Установить, что настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2011.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани Р.К.Нигматуллина.
Руководитель
А.В.ПЕСОШИН
Приложение
к Постановлению
Исполнительного комитета г. Казани
от 31 декабря 2010 г. N 11809
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Г. КАЗАНИ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Г. КАЗАНИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18, пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5, частью 5 статьи 18 Федерального закона "Об автономных учреждениях", частью 15 статьи 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и определяет, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами Республики Татарстан, порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений г. Казани, созданных (планируемых к созданию) на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования города Казани (далее - муниципальные учреждения), а также порядок утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.
Порядок не распространяется на муниципальные учреждения - органы местного самоуправления и органы Исполнительного комитета муниципального образования города Казани.
1.2. Муниципальные учреждения по типу могут быть автономными, бюджетными или казенными.
II. Создание муниципальных учреждений
2.1. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения.
2.2. Создание муниципального учреждения путем его учреждения (далее - создание учреждения) осуществляется по инициативе Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - Исполнительный комитет) или его отраслевого (функционального) органа (в отношении муниципальных учреждений в подведомственной сфере деятельности).
2.3. Решение о создании муниципального учреждения принимается Исполнительным комитетом.
2.4. Проект решения Исполнительного комитета о создании муниципального учреждения подготавливается отраслевым (функциональным) подразделением Исполнительного комитета в отношении муниципального учреждения в подведомственной сфере деятельности (далее - отраслевой орган Исполнительного комитета).
2.5. Проект решения Исполнительного комитета о создании муниципального учреждения должен содержать:
а) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
б) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
в) наименование отраслевого органа Исполнительного комитета, в ведении которого будет находиться создаваемое муниципальное учреждение;
г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), планируемом к закреплению (планируемых к предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;
д) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
е) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц.
2.6. Одновременно с проектом решения Исполнительного комитета о создании муниципального учреждения отраслевым органом Исполнительного комитета представляется пояснительная записка, которая должна содержать:
а) обоснование целесообразности создания муниципального учреждения;
б) информацию о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнять муниципальные функции (для казенного учреждения).
2.7. Проект решения Исполнительного комитета о создании муниципального учреждения подлежит согласованию с Финансовым управлением и Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета.
2.8. После принятия решения Исполнительного комитета о создании муниципального учреждения Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета утверждается устав этого муниципального учреждения в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.
III. Реорганизации муниципальных учреждений
3.1. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
3.2. Решение о реорганизации муниципального учреждения в форме разделения, выделения, слияния (в случае если возникшее при слиянии юридическое лицо является муниципальным казенным учреждением) или присоединения (в случае присоединения муниципального бюджетного или автономного учреждения к муниципальному казенному учреждению) принимается Исполнительным комитетом в порядке, аналогичном порядку создания учреждения путем его учреждения.
3.3. Решение о реорганизации муниципального(-ых) учреждения(-й) в форме слияния или присоединения, за исключением случаев, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, принимается Исполнительным комитетом и должно содержать:
а) наименования муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
б) форму реорганизации;
в) наименование(-я) муниципального(-ых) учреждения(-й) после завершения процесса реорганизации;
г) наименование отраслевого органа Исполнительного комитета, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого(-ых) муниципального(-ых) учреждения(-й);
д) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого(-ых) муниципального(-ых) учреждения(-й);
е) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для муниципальных казенных учреждений);
ж) перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
3.4. Одновременно с проектом решения Исполнительного комитета о реорганизации муниципального учреждения в Исполнительный комитет представляется пояснительная записка, которая должна содержать следующие сведения:
а) обоснование необходимости реорганизации (с указанием способа реорганизации) муниципального учреждения;
б) информацию о возможных социально-экономических последствиях реорганизации муниципального учреждения, доступности такого учреждения для населения и качестве выполняемых им работ, оказываемых услуг;
в) оценку финансовых последствий реорганизации муниципального учреждения для местного бюджета.
3.5. Проект решения Исполнительного комитета о реорганизации муниципального учреждения подготавливается отраслевым органом Исполнительного комитета и подлежит согласованию с Финансовым управлением и Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета.
3.6. Проект решения Исполнительного комитета о реорганизации муниципального автономного учреждения должен быть предварительно рассмотрен наблюдательным советом муниципального автономного учреждение в течение пяти рабочих дней с даты его поступления.
3.7. Принятие решения о реорганизации муниципального(-ых) учреждения(-й) при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) муниципальным(-ыми) учреждением(-ями), не может являться основанием главному распорядителю средств местного бюджета для сокращения объема бюджетных ассигнований муниципальному(-ым) учреждению(-ям) в очередном финансовом году и плановом периоде.
IV. Изменение типа муниципального учреждения
4.1. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.
4.2. Изменение типа муниципального казенного, бюджетного, автономного учреждения в целях создания муниципального бюджетного, автономного учреждения инициируется муниципальным казенным, бюджетным, автономным учреждением либо отраслевым органом Исполнительного комитета.
