КАЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2012 года N 10-19
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
(в редакции решений Казанской городской Думы от 16.05.2013 N 20-22, от 11.11.2013 N 12-26, от 03.03.2014 N 9-31, от 25.12.2014 N 23-40, от 18.12.2015 N 22-3)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Казанской городской Думы Республики Татарстан
от 26 февраля 2019 года N 17-32
____________________________________________________________________
Заслушав и обсудив доклад начальника Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г. Казани В.М.Фомина, в целях повышения эффективности использования земель в г. Казани, определения процедур и критериев предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Казанская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством (приложение).
2. Решение Казанской городской Думы от 23.08.2006 N 49-11 "О порядке предоставления находящихся на территории г. Казани земельных участков для целей, не связанных со строительством" признать утратившим силу в соответствии с главой VII приложения к настоящему решению.
3. Поручить Исполнительному комитету г. Казани (А.В.Песошин) в срок до 01.05.2013 привести муниципальные правовые акты, принятые во исполнение решения Казанской городской Думы от 23.08.2006 N 49-11, в соответствие с настоящим решением.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Главы муниципального образования г. Казани И.С.Минкина.
Мэр города
И.Р.МЕТШИН
Приложение
к решению
Казанской городской Думы
от 27 декабря 2012 года N 10-19
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
(в редакции решений Казанской городской Думы от 16.05.2013 N 20-22, от 11.11.2013 N 12-26, от 03.03.2014 N 9-31, от 25.12.2014 N 23-40, от 18.12.2015 N 22-3)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством (далее - Положение), определяет процедуры предоставления таких земельных участков физическим и юридическим лицам, порядок рассмотрения заявлений и принятия решений.
1.2. Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Земельным кодексом Республики Татарстан, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
1.3. Положение направлено на обеспечение управления и распоряжения земельными участками в городе Казани на основе принципов эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур их предоставления, достижение рационального и наиболее эффективного использования земель в городе Казани в условиях рыночных отношений.
1.4. Положение регулирует отношения по предоставлению земельных участков:
- для размещения нестационарных торговых объектов;
- для размещения автостоянок;
- для эксплуатации объекта капитального строительства;
- для размещения парковок;
- для иных целей, не связанных со строительством.
На предоставляемых в соответствии с настоящим Положением земельных участках не допускается возведение объектов капитального строительства.
Действие настоящего Положения не распространяется на случаи предоставления земельных участков для целей садоводства, огородничества, ведения личного подсобного и дачного хозяйства на землях, не входящих в границу населенного пункта, а также из состава садоводческих некоммерческих объединений граждан.
Действие настоящего Положения не распространяется на случаи предоставления земельных участков для размещения рекламных конструкций и средств наружной информации в г. Казани.
1.5. Исключен. - Решение Казанской городской Думы от 11.11.2013 N 12-26.
1.6. Органом Исполнительного комитета г. Казани (далее - Исполком г. Казани), уполномоченным на формирование земельных участков, согласование проектов нестационарных торговых объектов, автомобильных стоянок, является функциональный орган Исполкома г. Казани, выполняющий функции в сфере архитектуры и градостроительства на основании муниципальных правовых актов г. Казани.
Органом Исполкома г. Казани, уполномоченным на подготовку документов о предоставлении земельных участков, является функциональный орган Исполкома г. Казани, выполняющий функции в сфере земельных и имущественных отношений на основании муниципальных правовых актов г. Казани.
1.7. Государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и местного самоуправления земельные участки для целей, не связанных со строительством, могут быть предоставлены в безвозмездное срочное пользование сроком до одного года, в постоянное (бессрочное) пользование.
1.8. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории утверждается и выдается заявителю, заинтересованному в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, в месячный срок со дня поступления указанного заявления.
Течение данного срока приостанавливается со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством, на срок, предусмотренный настоящим Положением для приема таких заявлений.
(п. 1.8 введен решением Казанской городской Думы от 16.05.2013 N 20-22)
II. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
Утратил силу. - Решение Казанской городской Думы от 18.12.2015 N 22-3.
III. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ АВТОСТОЯНОК
3.1. Для целей настоящего Положения под автостоянкой понимается специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе (за исключением штрафных стоянок).
Настоящая глава не распространяется на порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани.
3.2. Земельные участки для размещения автостоянок предоставляются в аренду сроком до пяти лет включительно.
3.3. Процедура предоставления земельного участка, ранее не прошедшего государственный кадастровый учет.
3.3.1. Абзац утратил силу с 1 января 2015 года. - Решение Казанской городской Думы от 25.12.2014 N 23-40.
К заявлению прилагаются:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (его представителя);
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, подготовленная кадастровым инженером;
- проект организации автостоянки в запрашиваемых границах (далее - проект) на бумажном носителе и в электронном виде, согласованный с уполномоченным органом Исполкома г. Казани.
Проект должен соответствовать требованиям действующего законодательства, местным нормативам градостроительного проектирования, техническим нормативам, строительным и санитарным нормам и правилам.
Проект должен содержать графическую часть и пояснительную записку.
Проект должен быть выполнен во взаимосвязи с окружающей средой: охватывать территорию в радиусе 50 м и содержать указание на назначение расположенных в этом радиусе объектов капитального строительства и расстояние до жилых домов, детских садов и школ.
Графическая часть проекта должна быть выполнена на топографической подоснове, съемке текущих изменений в масштабе 1:500, давностью не более одного года, с использованием специальных программ. Графическая часть должна содержать планировочное решение автостоянки, включая ее благоустройство, с указанием парковочных мест, запланированных для обеспечения лицам, которые имеют нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм и дефектами, приводящими к ограничению жизнедеятельности и вызывающими необходимость социальной защиты. Площадь каждого такого парковочного места должна быть указана специально.
Пояснительная записка должна содержать:
- описание предлагаемых к использованию конструктивных и отделочных материалов автостоянки, в том числе дорожного покрытия, малых архитектурных форм;
- предложения о льготном предоставлении услуг для отдельных категорий граждан.
3.3.2. Абзац утратил силу с 1 января 2015 года. - Решение Казанской городской Думы от 25.12.2014 N 23-40.
В случае когда указанные выше документы не представлены заявителем, орган Исполкома г. Казани, уполномоченный на формирование земельных участков, запрашивает данные документы в органах государственной власти и государственных учреждениях, в распоряжении которых они находятся.
3.3.3. Орган Исполкома г. Казани, уполномоченный на формирование земельных участков, проводит работы по уточнению границ и площади земельного участка, выявляет возможность функционального использования земельного участка в соответствии с требованиями градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правил.
(в ред. решения Казанской городской Думы от 16.05.2013 N 20-22)
3.3.4. После окончания работ, указанных в пункте 3.3.3 настоящего Положения, орган Исполкома г. Казани, уполномоченный на формирование земельных участков, осуществляет опубликование в официальных источниках сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду с указанием цели использования земельного участка, его предполагаемых размеров и местоположения, срока его аренды.
3.3.5. В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка другие заявления, соответствующие по своему содержанию и приложениям к нему пункту 3.3.1 настоящего Положения (за исключением приложения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории), не поступили, орган Исполкома г. Казани, уполномоченный на формирование земельного участка, утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
(в ред. решения Казанской городской Думы от 16.05.2013 N 20-22)
3.3.6. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка.
3.3.7. После осуществления государственного кадастрового учета заявитель обращается в орган Исполкома г. Казани, уполномоченный на подготовку документов о предоставлении земельных участков, с заявлением о предоставлении ему указанного земельного участка.
3.3.8. Орган Исполкома г. Казани, уполномоченный на подготовку документов о предоставлении земельных участков, в двухнедельный срок со дня получения заявления принимает решение о предоставлении этого земельного участка в аренду заявителю и направляет ему копию такого решения.
3.3.9. В случае если в течение месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений поступило еще одно или более заявлений о предоставлении в аренду данного земельного участка, которые соответствуют по своему содержанию и приложениям к нему пункту 3.3.1 настоящего Положения (за исключением приложения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории), орган Исполкома г. Казани, уполномоченный на формирование земельного участка, утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и направляет документы в орган Исполкома, уполномоченный на подготовку документов о предоставлении земельных участков, для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка и проведения торгов в форме конкурса на право заключения договора аренды такого земельного участка.
(в ред. решения Казанской городской Думы от 16.05.2013 N 20-22)
3.4. Процедура предоставления земельного участка, ранее прошедшего государственный кадастровый учет.
3.4.1. В случае если государственный кадастровый учет испрашиваемого земельного участка ранее осуществлен, индивидуальные предприниматели и юридические лица, заинтересованные в предоставлении такого земельного участка для размещения автостоянки, обращаются в орган Исполкома г. Казани, уполномоченный на подготовку документов о предоставлении земельных участков, с заявлением о предоставлении земельного участка, соответствующим по своему содержанию и приложениям к нему пунктам 3.3.1 (за исключением приложения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории), 3.3.2 настоящего Положения.
3.4.2. Кроме документов, указанных в пунктах 3.3.1, 3.3.2 настоящего Положения, заявитель вправе представить в орган Исполкома г. Казани следующие необходимые для рассмотрения заявления документы:
- выписку из государственного кадастра недвижимости (в случае если земельный участок прошел кадастровый учет);
- копии ранее выданных документов о предоставлении земельного участка.
В случае когда указанные выше документы не представлены заявителем, уполномоченный орган Исполкома г. Казани запрашивает данные документы в органах государственной власти и государственных учреждениях, в распоряжении которых они находятся.
3.4.3. Орган Исполкома г. Казани, уполномоченный на подготовку документов о предоставлении земельных участков, в двухнедельный срок со дня поступления заявления устанавливает возможность функционального использования земельного участка для размещения автостоянки в соответствии с требованиями градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правил и осуществляет опубликование сообщения в соответствии с пунктом 3.3.4 настоящего Положения.
3.4.4. В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка другие заявления, соответствующие по своему содержанию и приложениям к нему пункту 3.3.1 настоящего Положения (за исключением приложения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории), не поступили, орган Исполкома г. Казани, уполномоченный на подготовку документов о предоставлении земельных участков, принимает решение о предоставлении этого земельного участка в аренду заявителю и направляет ему копию такого решения.
Указанное в настоящем пункте решение принимается в двухнедельный срок со дня истечения срока приема заявлений о предоставлении в аренду земельного участка.
Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия решения, указанного в настоящем пункте.
3.4.5. В случае поступления еще одного и более заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка, соответствующего по своему содержанию и приложениям к нему пункту 3.3.1 настоящего Положения (за исключением приложения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории), орган Исполкома г. Казани, уполномоченный на подготовку документов о предоставлении земельных участков, осуществляет подготовку документов для проведения торгов в форме конкурса на право заключения договора аренды земельного участка.
