МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 января 2016 года N 6
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 15.03.2016 N 19)
1. Пункт 6 Правил использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Омской области, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 4 апреля 2011 года N 5, дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"6) Заявление может быть представлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.".
2. Внести в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 22 апреля 2011 года N 14 "Об утверждении Административных регламентов проведения проверок при осуществлении государственного экологического надзора" следующие изменения:
1) в названии слова "экологического контроля" заменить словами "экологического надзора";
2) в приложении N 1 "Административный регламент при осуществлении государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения":
- в тексте и приложениях слова "управление государственного экологического контроля" в соответствующих падежах заменить словами "управление регионального государственного экологического надзора";
- в пункте 2:
слова "постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (Собрание законодательства Российской Федерации от 2 февраля 2009 года N 5, ст. 625)" заменить словами "постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 года N 903 "Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации от 7 сентября 2015 года N 36, ст. 5043)";
слова "постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 года N 158 "О Красной книге Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 26 февраля 1996 года, N 9, ст. 808)" исключить;
слова "постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации от 6 апреля 2009 года, N 14, ст. 1668)" исключить;
- в пункте 11:
в абзацах шестом, седьмом слова ", первым заместителем Министра" заменить словами "либо одним из его заместителей";
- в пункте 12 слова ", первым заместителем Министра" заменить словами "либо одним из его заместителей";
- в абзаце третьем пункта 16 слова ", первым заместителем Министра" заменить словами "либо одним из его заместителей";
- пункт 25 после слов "об административных правонарушениях" дополнить словами "в области охраны окружающей среды и природопользования";
- в пункте 26.2 слово "(контроля)" исключить;
абзац исключен. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 15.03.2016 N 19;
- пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Государственные инспекторы при исполнении должностных обязанностей в пределах полномочий имеют право в установленном порядке:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
6) предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.
Государственные инспекторы могут быть привлечены судом к участию в деле либо вправе вступать в дело по своей инициативе для дачи заключения по иску о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу вследствие нарушений обязательных требований.".
- в пункте 35:
слова и цифры "в 10-дневный срок" заменить словами и цифрами "в 3-дневный срок";
после слов "в сети Интернет" дополнить словами "в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений";
- в пункте 40 слово "контроля" исключить;
- в пункте 65 слова "первым заместителем Министра" заменить словами "одним из его заместителей";
- пункт 72 изложить в следующей редакции:
"72. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора). При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.";
- пункт 73 изложить в следующей редакции:
"73. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора).";
- пункт 78 дополнить словами "Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.";
- пункт 115 изложить в следующей редакции:
"115. Выполнение (невыполнение) предписания подтверждается результатами внеплановой проверки, проводимой государственным инспектором, выдавшим предписание, в течение 1 месяца с момента истечения срока устранения нарушения требований природоохранного законодательства.";
- в пункте 119 слова ", первому заместителю Министра" заменить словами "либо лицу его замещающему";
- в пункте 121:
подпункт 4 исключить;
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
- в пункте 126 слова "первый заместитель Министра" заменить словами "его заместители";
- пункт 129 после слов "заместителю Министра, курирующему" дополнить словом "деятельность";
- в приложении N 1 "Перечень документов, предоставляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при проверке":
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Основные документы, характеризующие объект хозяйственной деятельности:
1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
2) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
3) устав юридического лица (Положение о филиалах предприятия (организации);
4) решение собрания акционеров или участников общества с ограниченной ответственностью о назначении генерального директора;
5) приказ о назначении руководителя;
6) перечень объектов недвижимости, находящихся в хозяйственном ведении (собственности, владении, пользовании, оперативном управлении) организации;
7) свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, находящееся в собственности юридического лица, или договоры аренды недвижимого имущества;
8) правоустанавливающие документы на земельные участки, находящиеся в хозяйственном ведении;
9) штатное расписание;
10) документы на землепользование;
11) имеющиеся лицензии;
12) структуру предприятия: основные и вспомогательные производства;
13) перечень арендаторов;
14) раздел ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду) в проекте на строительство объекта;
15) заключение государственной экологической экспертизы по проекту на строительство объекта;
16) акт ввода объекта в эксплуатацию;";
в пункте 2:
в подпункте 3 точку заменить на точку с запятой;
дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) документы (свидетельства о повышении квалификации, удостоверения) о подготовке руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду.";
пункты 3, 4 исключить;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Документы в области охраны атмосферного воздуха:
1) материалы инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
2) нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);
3) временно согласованные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (при невозможности соблюдения предельно допустимых выбросов юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, если есть в наличии);
4) план уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и отчет о ходе выполнения этого плана в целях достижения нормативов ПДВ (при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов);
5) разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
6) первичная учетная документация по охране атмосферного воздуха:
- ПОД-1 "Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик",
- ПОД-2 "Журнал учета выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха",
- ПОД-3 "Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок";
7) документы по выполнению мероприятий производственного контроля за охраной атмосферного воздуха:
- план-график производственного (лабораторного) контроля за соблюдением нормативов ПДВ, согласованный в составе нормативов ПДВ;
