МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 апреля 2011 года N 14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 13.04.2017 N 27, вступившего в силу после официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 14.04.2017).
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 22.06.2011 N 35, от 31.08.2011 N 45, от 03.02.2012 N 7, от 30.05.2014 N 25, от 29.10.2014 N 56, от 26.01.2015 N 1, от 07.05.2015 N 26, от 02.12.2015 N 71, от 26.01.2016 N 6, от 15.03.2016 N 19, от 30.06.2016 N 50, от 22.12.2016 N 92)
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" приказываю:
Утвердить:
1) Административный регламент проведения проверок при осуществлении государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
2) Административный регламент проведения проверок при осуществлении государственного контроля за охраной атмосферного воздуха согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
3) Административный регламент проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов согласно приложению N 3 к настоящему приказу;
4) Административный регламент проведения проверок при осуществлении государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр согласно приложению N 4 к настоящему приказу;
5) Административный регламент проведения проверок при осуществлении государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) согласно приложению N 5 к настоящему приказу.
Министр
Б.И.Мишкин
Приложение N 1
к приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Омской области
от 22 апреля 2011 года N 14
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ проведения проверок при осуществлении государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения
(в редакции Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 22.06.2011 N 35, от 31.08.2011 N 45, от 03.02.2012 N 7, от 30.05.2014 N 25, от 29.10.2014 N 56, от 26.01.2015 N 1, от 07.05.2015 N 26, от 02.12.2015 N 71, от 26.01.2016 N 6, от 15.03.2016 N 19, от 30.06.2016 N 50, от 22.12.2016 N 92)
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Понятие административных процедур при осуществлении государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения
1. Административный регламент проведения проверок при осуществлении государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых Министерством природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Министерство), защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля и надзора за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Омской области в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении проверок.
2. Исполнение Административного регламента регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 года, N 237);
Федеральный закон от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" (Собрание законодательства Российской Федерации от 27 февраля 1995 года, N 9, ст. 713);
Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации от 20 марта 1995 года, N 12, ст. 1024);
Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации от 14 января 2002 года, N 2, ст. 133);
Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Российская газета от 13 мая 1999 года, N 91);
Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Российская газета от 30 июня 1998 года, N 121);
Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; 2006, N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213, N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941, N 29, ст. 3418, N 29, ст. 3420, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; 2009, N 29, ст. 3601, N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527, N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018, N 15, ст. 2025, N 30, ст. 4567, N 30, ст. 4572, N 30, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 49, ст. 7042, N 50, ст. 7343, N 50, ст. 7359, N 25, ст. 3264);
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года, N 52 (часть I), ст. 6249;
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);
Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 673; N 50, ст. 7337);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ ("Российская газета" от 31 декабря 2001 года, N 256);
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ ("Российская газета" от 8 июня 2006 года, N 90 - 91);
постановление Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 640 "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4713; 2007, N 1, ст. 296; 2009, N 18, ст. 2248);
постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706; 2012, N 2, ст. 301);
постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 года N 903 "Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации от 7 сентября 2015 года N 36, ст. 5043);
постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 года N 373 "Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников" (Собрание законодательства Российской Федерации от 1 мая 2000 года, N 18, ст. 1987);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 года N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности" (вместе с "Правилами проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности) ("Собрание законодательства РФ", 26.08.2013, N 34, ст. 4443);
постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2014 года N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой";
постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 293 "Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 20, ст. 1885; 2010, N 6, ст. 651);
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19 марта 2012 года N 69 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 30, 23 июля 2012 года);
Приказ Минприроды России от 25.02.2010 N 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 17, 26.04.2010);
Приказ Минприроды России от 16.02.2010 N 30 "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)" ("Российская газета", N 87, 23.04.2010);
Технический регламент Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям" (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http:/www.tsouz.ru/, 20.07.2012);
Закон Омской области от 6 октября 2005 года N 673-ОЗ "Об охране окружающей среды в Омской области" ("Омский вестник" от 14 октября 2005 года, N 58);
Указ Губернатора Омской области от 24 января 2011 года N 8 "О создании Министерства природных ресурсов и экологии Омской области и мерах по совершенствованию деятельности отдельных органов исполнительной власти Омской области" ("Омская правда" от 26 января 2011 года, N 6);
постановление Правительства Омской области от 16 февраля 2011 года N 26-п "Областной дендрологический сад имени Г.И. Гензе" ("Омская правда", N 13, 18 февраля 2011 года);
постановление Правительства Омской области от 28 ноября 2012 года N 249-п "О государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения "Пойма Любинская" ("Омский вестник", N 57, 7 декабря 2012 года);
постановление Правительства Омской области от 26 января 2005 года N 9-п "Об организации государственных природных зоологических заказников регионального значения "Аллапы", "Заозерный", "Килейный" ("Омская правда" от 9 февраля 2005 года, N 10);
постановление Правительства Омской области от 2 апреля 2008 года N 40-п "О памятнике природы "Дендропарк имени П.С. Комиссарова" ("Омская правда" от 17 апреля 2008 года, N 53);
постановление Правительства Омской области от 26 ноября 2008 года N 202-п "О природном парке "Птичья гавань" ("Омская правда" от 4 декабря 2008 года, N 160 - 161);
постановление Правительства Омской области от 08.02.2012 N 23-п "Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Омской области" (вместе с "Порядком организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) на территории Омской области") ("Омский вестник", N 7, 17.02.2012);
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 29.03.2001 N 1 "Об утверждении перечня должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях" ("Омский вестник", N 14, 08.04.2011).
(п. 2 в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 30.06.2016 N 50)
3. Задачей проведения проверок при осуществлении государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - проверки) является:
1) контроль за выполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях Омской области, включая участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъятые решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования, относящиеся к объектам общенационального достояния регионального значения;
2) контроль соблюдения юридическими и физическими лицами режима функционирования особо охраняемых природных территорий и природных объектов, исключающего совершение действий, которые запрещены соответствующими нормативными актами.
4. Конечными результатами проведения проверок является выявление нарушений законодательства в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения Омской области, предъявление требований по обеспечению их устранения, привлечение виновных лиц к административной ответственности, предъявление исков о возмещении ущерба, причиненного особо охраняемым природным территориям вследствие нарушения законодательства.
5. В соответствии с федеральным и областным законодательством проверки осуществляются должностными лицами Министерства, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Омской области (далее - государственные инспекторы).
6. Министерство проводит проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на бесплатной основе.
Раздел II. Требования к порядку исполнения Административного регламента
Глава 2. Порядок информирования о правилах исполнения Административного регламента
7. Информация о Министерстве:
Место нахождения Министерства: г. Омск, ул. Куйбышева, д. 63.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 644001, г. Омск, ул. Куйбышева, 63, Министерство природных ресурсов и экологии Омской области.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 30.05.2014 N 25)
Контактные телефоны: (3812) 37-25-07
Режим работы Министерства: понедельник - четверг: 8 часов 30 минут - 17 часов 45 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
Пятница: 8 часов 30 минут - 16 часов 30 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
Официальный сайт Министерства: http://www.omskportal.ru
8. Информация по процедурам исполнения Административного регламента может предоставляться:
по электронной почте (при ее наличии);
по телефону;
по почте;
лично.
Обязательный перечень предоставляемой информации по процедурам исполнения Административного регламента:
