МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 12 января 2016 года N 03
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 16.12.2019 N 1724.
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 07.04.2016 N 544, от 02.08.2016 N 1058, от 03.10.2016 N 1459, от 14.10.2016 N 1500, Приказов Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 N 372, от 09.03.2017 N 400)
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года N 266 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением о Министерстве труда и социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года N 502, приказываю:
(в ред. Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 09.03.2017 N 400)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной функции "Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Забайкальском крае".
2. Признать утратившими силу:
3. Опубликовать настоящий приказ в печатном издании - газете "Азия-Экспресс", на официальном сайте Министерства социальной защиты населения Забайкальского края http://www.минсоц.забайкальскийкрай.рф/.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социальной защиты населения Забайкальского края З.Д.Пояркову.
(в ред. Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 09.03.2017 N 400)
Министр
Г.В.РЕВА
Утвержден
приказом Министерства социальной
защиты населения Забайкальского края
от 12 января 2016 года N 03
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ"
(в редакции Приказов Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 07.04.2016 N 544, от 02.08.2016 N 1058, от 03.10.2016 N 1459, от 14.10.2016 N 1500, Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 N 372)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование государственной функции
1.1.1. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Забайкальском крае.
1.2. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
1.2.1. Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Министерство).
(в ред. Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 N 372)
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
1.3.1. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания в Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30 декабря 2013 года, "Российская газета", N 295, 30 декабря 2013 года, "Собрание законодательства РФ", 30 декабря 2013 года, N 52 (часть I), ст. 7007);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30 декабря 2008 года, "Собрание законодательства РФ", 29 декабря 2008 года, N 52 (ч. 1), ст. 6249, "Парламентская газета", N 90, 31 декабря 2008 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" ("Российская газета", N 226, 27 ноября 2009 года);
Национальным стандартом Российской Федерации - ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг", принятым постановлением Госстандарта России от 24 ноября 2003 года N 327-ст;
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14 мая 2009 года);
постановлением Правительства Забайкальского края от 30 октября 2014 года N 620 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг".
1.4. Предмет государственного контроля (надзора)
1.4.1. Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания в Забайкальском крае осуществляется должностными лицами Министерства посредством организации и проведения проверок юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Забайкальского края и предоставляют гражданам социальные услуги (далее - поставщики социальных услуг); принятия предусмотренных федеральным законодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений и осуществления систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении поставщиками социальных услуг своей деятельности.
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
1.5.1. Должностные лица Министерства обязаны при проведении проверок соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные статьями 15, 17 и 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора) не вправе:
(абзац введен Приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 07.04.2016 N 544)
1) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
(п. 1 введен Приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 07.04.2016 N 544)
2) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Орган государственного контроля (надзора) после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(п. 2 введен Приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 07.04.2016 N 544; в ред. Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 03.10.2016 N 1459)
1.5.2. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного контроля имеют право:
1) получать доступ к документам, а также к используемым при осуществлении деятельности поставщика социальных услуг территориям, зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, связанным с целями, задачами и предметом выездной проверки деятельности поставщика социальных услуг;
2) получать от должностных лиц поставщика социальных услуг справочную и иную информацию, связанную с целями, задачами и предметом проверки деятельности поставщика социальных услуг;
3) привлекать к проведению проверки специалистов и экспертов;
4) при проведении проверки получать объяснения работников поставщика социальных услуг, на которых возлагается ответственность за нарушение требований, установленных законодательством в сфере социального обслуживания;
5) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Забайкальского края.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)
1.6.1. Руководитель или иное должностное лицо, или уполномоченный представитель поставщика социальных услуг при проведении проверки обязаны:
соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Забайкальского края при предоставлении социальных услуг;
соблюдать права и интересы получателей социальных услуг.
1.6.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель поставщика социальных услуг при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Министерства, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом;
2.1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора) в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
(пп. 2.1 введен Приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 07.04.2016 N 544)
2.2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора) по собственной инициативе;
(пп. 2.2 введен Приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 07.04.2016 N 544)
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав поставщиков социальных услуг при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
1.7. Описание результата исполнения государственной функции
1.7.1. Выявление, предупреждение и пресечение нарушений обязательных требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Забайкальского края, регулирующих социальное обслуживание граждан (далее - обязательные требования) поставщиками социальных услуг, либо установление факта отсутствия таких нарушений.
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Государственную функцию предоставляет Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Министерство), расположенное по адресу: Забайкальский край, 672002, г. Чита, ул. Курнатовского, 7.
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 07.04.2016 N 544, Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 N 372)
2.1.2. Организацией, участвующей в предоставлении государственной функции, является государственное казенное учреждение "Краевой центр социальной защиты населения" Забайкальского края (далее - ГКУ "Центр"), расположенное по адресу: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Богомягкова, 23.
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 07.04.2016 N 544)
2.1.3. Места нахождения отделов социальной защиты населения ГКУ "Центр" на территориях муниципальных районов и (или) городских округов Забайкальского края (далее - ОСЗН ГКУ "Центр") указаны в приложении N 1 к административному регламенту.
График работы Министерства и ОСЗН:
