(с изменениями на 20 декабря 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 25.05.2016 N 302-пп, от 07.02.2017 N 74-пп, от 09.03.2017 N 138-пп, от 24.05.2017 N 331-пп, от 08.11.2017 N 708-пп, от 14.02.2018 N 101-пп, от 04.05.2018 N 345/1-пп, от 14.12.2018 N 925-пп, от 07.02.2019 N 79-пп, от 04.03.2019 N 193-пп, от 22.04.2019 N 314-пп, от 11.12.2019 N 1067-пп, от 20.12.2019 N 1112-пп)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - Положение) (прилагается).
1(1). Установить, что настоящее постановление действует до 31 декабря 2019 года, за исключением пунктов 19 - 24 Положения.
(п. 1(1) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 20.12.2019 N 1112-пп)
2. Правовые акты министерства сельского хозяйства Иркутской области, предусмотренные пунктами 6, 8, 9, 11, 15 - 17 Положения, подлежат изданию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
А.С.БИТАРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ПОДДЕРЖКУ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 25.05.2016 N 302-пп, от 07.02.2017 N 74-пп, от 09.03.2017 N 138-пп, от 24.05.2017 N 331-пп, от 08.11.2017 N 708-пп, от 14.02.2018 N 101-пп, от 04.05.2018 N 345/1-пп, от 14.12.2018 N 925-пп, от 07.02.2019 N 79-пп, от 04.03.2019 N 193-пп, от 22.04.2019 N 314-пп, от 11.12.2019 N 1067-пп)
1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - грант), критерии отбора муниципальных образований Иркутской области (далее - муниципальные образования) для предоставления грантов, распределение грантов между муниципальными образованиями, а также порядок предоставления грантов.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 04.03.2019 N 193-пп)
Под грантом в настоящем Положении понимаются средства государственной поддержки, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе местному бюджету в виде субсидий на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в муниципальном образовании (далее - проект).
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 22.04.2019 N 314-пп)
2. Предоставление грантов осуществляется в целях поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, на реализацию проекта со сроком его реализации до 31 декабря года, в котором получен грант, по следующим приоритетным направлениям, предусмотренным приложением N 13 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717:
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 08.11.2017 N 708-пп, от 14.02.2018 N 101-пп, от 22.04.2019 N 314-пп)
1) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
2) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
3) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
За счет средств гранта не может быть осуществлено финансирование следующих видов затрат: приобретение канцелярских товаров, выплата заработной платы гражданам, юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), принимающим участие в реализации проекта, оплата страховых взносов, налогов, сборов, погашение кредитов, полученных от кредитных организаций, обслуживание обязательств по кредитным соглашениям и договорам.
3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление грантов, является министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее - министерство).
Предоставление грантов осуществляется министерством в году, следующем за годом проведения отбора, в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.2017 N 708-пп)
Грант предоставляется на реализацию в одном муниципальном образовании одного проекта в год.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 N 101-пп)
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления гранта является наделение муниципального образования статусом сельского поселения.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 04.03.2019 N 193-пп)
5. Условиями предоставления и расходования гранта муниципальными образованиями являются:
1) наличие паспорта проекта, предусматривающего срок реализации проекта до 31 декабря года, в котором запланировано предоставление грантов;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 N 101-пп)
2) участие граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализации проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие (в количественном выражении), предоставление помещения, технических средств, материалов, оборудования);
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2016 N 302-пп)
3) наличие внебюджетных источников финансирования реализации проекта в финансовом году, в котором запланировано предоставление грантов;
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 08.11.2017 N 708-пп, от 14.02.2018 N 101-пп)
4) наличие муниципального правового акта, предусматривающего перечень реализуемых проектов и подтверждающего принятие решения о реализации соответствующего проекта;
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 04.03.2019 N 193-пп)
5) наличие разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством в случае реализации проекта по сохранению и восстановлению таких объектов, возраст которых не менее 40 лет;
6) наличие на законном основании у муниципального образования земельного участка, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости и вид разрешенного использования которого соответствует цели его использования согласно приоритетным направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Положения, в случаях реализации проектов по созданию и обустройству зон отдыха, детской игровой (спортивной) площадки, проведению работ по сохранению и восстановлению природных ландшафтов;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 04.03.2019 N 193-пп)
7) соответствие требованию, установленному абзацем третьим пункта 3 настоящего Положения;
(пп. 7 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 08.11.2017 N 708-пп)
8) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию проекта в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемого к предоставлению гранта.
(пп. 8 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 04.03.2019 N 193-пп)
6. Для получения гранта орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 1 мая года, предшествующего году предоставления грантов, представляет в министерство следующие документы:
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 14.02.2018 N 101-пп)
1) заявление на участие в отборе для предоставления гранта (далее - заявление) по форме, утвержденной правовым актом министерства;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 11.12.2019 N 1067-пп)
2) паспорт проекта по форме, утвержденной правовым актом министерства;
3) выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающая наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию проекта в финансовом году, в котором запланировано предоставление грантов, заверенная финансовым органом муниципального образования или муниципального района Иркутской области, которому передана часть полномочий муниципального образования по решению соответствующих вопросов местного значения (далее - выписка из сводной бюджетной росписи);
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 08.11.2017 N 708-пп, от 14.02.2018 N 101-пп, от 22.04.2019 N 314-пп)
4) документы, подтверждающие привлечение средств из внебюджетных источников на реализацию проекта в финансовом году, в котором запланировано предоставление грантов (гарантийное письмо юридического лица (индивидуального предпринимателя) о наличии средств на реализацию проекта, договор оказания услуг, договор аренды, купли-продажи, дарения помещения, технических средств, материалов, оборудования);
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 25.05.2016 N 302-пп, от 08.11.2017 N 708-пп, от 14.02.2018 N 101-пп)