ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2016 года N 13-П
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Астраханской области от 07.02.2017 N 22-П, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 15.02.2017).
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Астраханской области от 29.04.2015 N 26/2015-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений, связанных с созданием и осуществлением деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на осуществление деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
1. Настоящий Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на осуществление деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Астраханской области от 29.04.2015 N 26/2015-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений, связанных с созданием и осуществлением деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Астраханской области" (далее - Закон Астраханской области от 29.04.2015 N 26/2015-ОЗ) и определяет процедуру предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на осуществление деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - межбюджетные трансферты, комиссии).
2. Главным распорядителем межбюджетных трансфертов является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).
3. Получателями межбюджетных трансфертов являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления межбюджетных трансфертов является наличие на территории соответствующего муниципального образования комиссии.
5. Для получения межбюджетных трансфертов муниципальные образования представляют в министерство до 20 января следующие документы:
- заявку на предоставление межбюджетных трансфертов по форме, установленной правовым актом министерства;
- копию муниципального правового акта о создании комиссии, сформированной в соответствии с Законом Астраханской области от 29.04.2015 N 26/2015-ОЗ.
6. Для получения межбюджетных трансфертов в 2016 году муниципальные образования представляют в министерство документы, указанные в абзацах втором и третьем пункта 5 настоящего Порядка, до 20 февраля 2016 года.
7. Размер межбюджетных трансфертов определяется по формуле:
S = A x + M x N (1),
где:
S - объем межбюджетных трансфертов;
A - норматив текущих расходов на материально-техническое обеспечение деятельности комиссии (канцелярские товары, услуги связи, почтовые расходы и расходы, связанные со служебными командировками) исходя из расходов на одного несовершеннолетнего;
M - норматив текущих расходов на оплату труда членов комиссии из расчета 2 единицы должностей муниципальной службы на одну комиссию;
N - количество комиссий в муниципальном образовании;
A = K x n (2),
где:
A - норматив текущих расходов на материально-техническое обеспечение деятельности комиссии (канцелярские товары, услуги связи, почтовые расходы и расходы, связанные со служебными командировками) исходя из расходов на одного несовершеннолетнего;
K - норматив текущих расходов на одного несовершеннолетнего - 5.31 руб.;
n - численность несовершеннолетних на территории муниципального образования по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области;
M = Z1 + Z2 (3),
где:
M - норматив текущих расходов на оплату труда членов комиссии из расчета 2 единицы должностей муниципальной службы на одну комиссию;
Z1 - фонд оплаты труда с начислениями ответственного секретаря комиссии, замещающего должность главного специалиста муниципальной службы в Астраханской области;
Z2 - фонд оплаты труда с начислениями члена комиссии, замещающего должность ведущего специалиста муниципальной службы в Астраханской области.
Фонд оплаты труда с начислениями рассчитывается по следующей формуле:
Z = (O x 12 + B + C + D) x К (4),
где:
Z - общий фонд оплаты труда с начислениями;
O - оплата труда, включающая в себя должностной оклад, ежемесячную надбавку за особые условия муниципальной службы, ежемесячную надбавку за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение;
B - материальная помощь в размере, установленном муниципальными правовыми актами;
C - единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере, установленном муниципальными правовыми актами;
D - премия за выполнение особо важных и сложных заданий в размере, установленном муниципальными правовыми актами;
К - коэффициент, учитывающий размер начислений на оплату труда.
8. Решение комиссии о предоставлении (об отказе в предоставлении) межбюджетных трансфертов муниципальному образованию (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
9. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении межбюджетных трансфертов в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении межбюджетных трансфертов.
10. Основаниями для отказа в предоставлении межбюджетных трансфертов являются:
- предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;
- несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;
- несоблюдение срока представления документов, указанного в пунктах 5, 6 настоящего Порядка.
11. В случае отказа в предоставлении межбюджетных трансфертов по основаниям, указанным в абзаце втором пункта 10 настоящего Порядка, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением межбюджетных трансфертов после устранения оснований для отказа в предоставлении межбюджетных трансфертов.
12. Предоставление межбюджетных трансфертов муниципальному образованию осуществляется на основании соглашения между министерством образования и науки Астраханской области и муниципальным образованием о предоставлении и расходовании иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на осуществление деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, заключаемого в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - соглашение).
13. Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется министерством ежемесячно, в течение 10 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, с учетом полученной заявки муниципального образования о потребности в средствах бюджета Астраханской области, представленной в министерство в произвольной письменной форме.
14. Муниципальные образования ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет о расходовании межбюджетных трансфертов по форме, утвержденной правовым актом министерства.
15. Межбюджетные трансферты носят целевой характер, используются только по прямому назначению и расходуются муниципальными образованиями на осуществление деятельности комиссий.
16. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов.
17. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдением условий, целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов.
В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка предоставления межбюджетных трансфертов министерство уведомляет муниципальные образования о выявленных нарушениях в течение 10 рабочих дней со дня их выявления.
Муниципальные образования обязаны устранить выявленные министерством нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления.
В случае неустранения муниципальным образованием нарушений, выявленных министерством в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к муниципальному образованию применяются меры бюджетного принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством.
18. Остаток неиспользованных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Соглашение между министерством образования и науки Астраханской области и муниципальным образованием "___________________________" о предоставлении и расходовании иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на осуществление деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
г. Астрахань "____" __________ 20 __ г.
Министерство образования и науки Астраханской области, именуемое в
дальнейшем Министерство, в лице министра образования и науки Астраханской
области ___________________, действующего на основании Положения о
министерстве образования и науки Астраханской области, утвержденного
Постановлением Правительства Астраханской области от 16.03.2005 N 17-П, с
одной стороны, и муниципальное образование
"__________________________________", именуемое в дальнейшем Муниципальное
образование, в лице главы муниципального образования _________________,
действующего (-ей) на основании Устава, с другой стороны, далее именуемые
Стороны, в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетных
трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям
Астраханской области на осуществление деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным постановлением
Правительства Астраханской области от ____ N _________ (далее - Порядок),
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1.1. Предметом данного Соглашения является предоставление иных
межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области Муниципальному
образованию на осуществление деятельности комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав (далее - межбюджетные трансферты,