ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 апреля 2015 года N 26/2015-ОЗ
Об отдельных вопросах правового регулирования отношений, связанных с созданием и осуществлением деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Астраханской области
(с изменениями на 31 мая 2024 года)
(в ред. Законов Астраханской области от 05.11.2015 N 71/2015-ОЗ, от 26.12.2016 N 91/2016-ОЗ, от 09.04.2018 N 24/2018-ОЗ, от 12.09.2018 N 81/2018-ОЗ, от 13.07.2020 N 67/2020-ОЗ, от 06.12.2021 N 120/2021-ОЗ, от 28.03.2023 N 14/2023-ОЗ, от 15.05.2024 N 34/2024-ОЗ, от 31.05.2024 N 42/2024-ОЗ)
Принят
Думой
Астраханской области
23 апреля 2015 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних") определяет порядок создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществления ими деятельности в Астраханской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Статья 3. Общие положения
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссии) являются коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики) Астраханской области, обеспечивающими координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(в ред. Закона Астраханской области от 09.04.2018 N 24/2018-ОЗ)
2. Систему комиссий в Астраханской области составляют:
1) комиссия, созданная Правительством Астраханской области и осуществляющая деятельность на территории Астраханской области (далее - областная комиссия);
2) комиссии, созданные органами местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Астраханской области (далее - органы местного самоуправления) в соответствии с Законом Астраханской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области отдельным государственным полномочием Астраханской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", осуществляющие деятельность на соответствующих территориях муниципальных образований Астраханской области (далее - муниципальные комиссии).
(в ред. Законов Астраханской области от 26.12.2016 N 91/2016-ОЗ, от 31.05.2024 N 42/2024-ОЗ)
3. Комиссии имеют бланки и печати со своими наименованиями.
Статья 4. Обеспечение деятельности комиссий
1. Финансовое обеспечение деятельности областной комиссии осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области.
(в ред. Закона Астраханской области от 26.12.2016 N 91/2016-ОЗ)
Финансовое обеспечение деятельности муниципальных комиссий осуществляется в соответствии с Законом Астраханской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области отдельным государственным полномочием Астраханской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав".
(абзац введен Законом Астраханской области от 26.12.2016 N 91/2016-ОЗ)
2. Организационное обеспечение деятельности областной комиссии осуществляет исполнительный орган Астраханской области, уполномоченный Правительством Астраханской области (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Закона Астраханской области от 28.03.2023 N 14/2023-ОЗ)
2.1. К вопросам обеспечения деятельности комиссий относятся:
1) подготовка и организация проведения заседаний и иных плановых мероприятий комиссий;
2) осуществление контроля за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях комиссий;
3) ведение делопроизводства комиссий;
4) оказание консультативной помощи представителям органов и учреждений системы профилактики, а также представителям иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Астраханской области, органов местного самоуправления и организаций, участвующим в подготовке материалов к заседаниям комиссий, при поступлении соответствующего запроса;
(в ред. Закона Астраханской области от 28.03.2023 N 14/2023-ОЗ)
5) участие в организации межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе межведомственных конференций, совещаний, семинаров;
6) участие по приглашению органов и организаций в проводимых ими проверках, совещаниях, семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7) организация рассмотрения комиссиями поступивших в них обращений граждан, сообщений органов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся к их компетенции;
8) осуществление сбора, обработки и обобщения информации, необходимой для решения задач, стоящих перед комиссиями;
9) осуществление сбора и обобщение информации о численности лиц, предусмотренных статьей 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики проводится индивидуальная профилактическая работа;
10) обобщение сведений о детской безнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов для представления на рассмотрение комиссий с целью анализа ситуации;
11) подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
12) организация по поручению председателей комиссий работы экспертных групп, штабов, а также консилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих перед комиссиями;
13) осуществление взаимодействия с федеральными государственными органами, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, организациями для решения задач, стоящих перед комиссиями;
14) направление запросов в федеральные государственные органы, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления, организации, комиссии о представлении необходимых для рассмотрения на заседаниях комиссий материалов (информации) по вопросам, отнесенным к их компетенции;
15) обеспечение доступа к информации о деятельности комиссий путем участия в подготовке публикаций и выступлений в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без использования в публикациях и выступлениях сведений, разглашение которых нарушает охраняемые законом права и интересы несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей.
(часть 2.1 введена Законом Астраханской области от 13.07.2020 N 67/2020-ОЗ)
2.2. К вопросам обеспечения деятельности областной комиссии относятся:
1) проведение анализа эффективности деятельности муниципальных комиссий;
2) проведение анализа и (или) обобщение информации об исполнении поручений областной комиссии, поступающей из муниципальных комиссий;
3) исполнение иных полномочий в рамках обеспечения деятельности областной комиссии по реализации ею полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области.
(часть 2.2 введена Законом Астраханской области от 13.07.2020 N 67/2020-ОЗ)
3. Организационное обеспечение деятельности муниципальных комиссий осуществляют соответствующие органы местного самоуправления.
3.1. К вопросам обеспечения деятельности муниципальных комиссий относятся:
1) осуществление сбора, обобщения информации о численности несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории соответствующего муниципального образования;
2) подготовка и направление в областную комиссию справочной информации, отчетов по вопросам, относящимся к компетенции муниципальных комиссий;
3) участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
4) исполнение иных полномочий в рамках обеспечения деятельности муниципальных комиссий по реализации ими полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области.
(часть 3.1 введена Законом Астраханской области от 13.07.2020 N 67/2020-ОЗ)
Статья 5. Полномочия комиссий
(в ред. Закона Астраханской области от 26.12.2016 N 91/2016-ОЗ)
1. Утратила силу с 1 января 2017 года. - Закон Астраханской области от 26.12.2016 N 91/2016-ОЗ.
2. Областная комиссия:
