ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2016 года N 104
Об утверждении стратегий развития приоритетных территориальных кластеров Ростовской области на 2016 - 2020 годы
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Ростовской области от 11.05.2021 N 351, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru - 13.05.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 31 августа 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 13.10.2016 N 696, от 31.08.2020 N 762)
В целях реализации Концепции кластерного развития Ростовской области, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 12.03.2015 N 164, стимулирования, развития и эффективного использования инновационного потенциала Ростовской области, формирования конкурентных преимуществ Ростовской области, способствующих привлечению отечественных и иностранных инвестиций, Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Стратегию развития инновационно-технологического кластера "Южное созвездие" на 2016 - 2020 годы согласно приложению N 1.
2. Утвердить Стратегию развития инновационного территориального кластера морского приборостроения "Морские системы" на 2016 - 2020 годы согласно приложению N 2.
3. Утвердить Стратегию развития инновационного территориального кластера станкостроения на 2016 - 2020 годы согласно приложению N 3.
4. Утвердить Стратегию развития инновационного кластера биотехнологий на 2016 - 2020 годы согласно приложению N 4.
5. Утвердить Стратегию развития инновационного территориального кластера "Донские молочные продукты" по производству и переработке молочной продукции в Ростовской области на 2016 - 2020 годы согласно приложению N 5.
6. Утвердить Стратегию развития кластера информационно-коммуникационных технологий на 2016 - 2020 годы согласно приложению N 6.
7. Министерству промышленности и энергетики Ростовской области (Тихонов М.М.), министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (Рачаловский К.Н.), министерству цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области (Лопаткин Г.А.) ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представлять в министерство экономического развития Ростовской области информацию об итогах реализации стратегий развития приоритетных территориальных кластеров Ростовской области за предшествующий год.
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 13.10.2016 N 696, от 31.08.2020 N 762)
8. Министерству экономического развития Ростовской области (Папушенко М.В.) осуществлять мониторинг реализации стратегий развития приоритетных территориальных кластеров Ростовской области на 2016 - 2020 годы.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.10.2016 N 696)
9. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
10. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Молодченко Ю.С.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 18.02.2016 N 104
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА "ЮЖНОЕ СОЗВЕЗДИЕ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.10.2016 N 696)
1. Общие сведения об инновационно-технологическом кластере "Южное созвездие"
Цель создания инновационно-технологического кластера "Южное созвездие" (далее - кластер "Южное созвездие") - консолидация на принципах государственно-частного партнерства производственного, научно-образовательного, инновационного, организационного потенциала организаций-участников кластера, направленная на повышение конкурентоспособности региональной экономики, а также формирование инновационной экосистемы кластера, включающей предприятия малого и среднего инновационного бизнеса.
Основные задачи, стоящие перед участниками кластера "Южное созвездие":
разработка эффективной организационной структуры кластера "Южное созвездие";
реализация инвестиционных проектов по направлениям деятельности кластера "Южное созвездие";
развитие системы подготовки, переподготовки и подбора кадров;
формирование инфраструктуры для развития кластера "Южное созвездие".
Кластер "Южное созвездие" создан в январе 2015 г. Его участниками являются: ПАО "Таганрогский авиационный научно-технический комплекс им. Г.М. Бериева" (далее - ПАО "ТАНТК им. Г.М. Бериева"), федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Южный федеральный университет" (далее - ЮФУ), ОАО "Научно-производственное предприятие космического приборостроения "Квант", ОАО "Азовский оптико-механический завод", ОАО "Алмаз", ПАО "Гранит", ФГАНУ "НИИ "Специализированные вычислительные устройства защиты и автоматика" (далее - ФГАНУ НИИ "Спецвузавтоматика"), ООО "АВИАОК", ООО "Вертекс", ЗАО "БЕТА ИР", ООО "Пьезоэлектрик", НП "Южный лазерный инновационно-технологический центр", ЗАО "Универсальные бизнес-технологии", ООО "Персональные энергосистемы", ООО "Сапфир", ОАО "Региональная корпорация развития" (далее - ОАО "РКР"), Торгово-промышленная палата Ростовской области (далее - ТПП РО). В сентябре 2015 г. в состав кластера "Южное созвездие" вошли: федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования "Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И. Платова", ООО "ГалОмедТех", ООО "Пироэлемент", ООО "ПьезоТех".
Отличительной особенностью кластера "Южное созвездие" является тесная кооперация его участников - промышленных предприятий и научно-образовательных организаций. Результаты научно-исследовательских работ являются базисом инновационной деятельности промышленных предприятий кластера "Южное созвездие". Пример такого сотрудничества - реализация совместных проектов ЮФУ и предприятий кластера "Южное созвездие" в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2010 N 218 "О мерах государственной поддержки развития кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства, в рамках подпрограммы "Институциональное развитие научно-исследовательского сектора" государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий на 2013 - 2020 годы" - с ОАО "НПП космического приборостроения "Квант" - проекты "Создание высокотехнологичного производства по изготовлению информационно-телекоммуникационных комплексов спутниковой навигации "ГЛОНАСС/GPS/Galileo", "Создание высокотехнологичного производства по изготовлению мобильного многофункционального аппаратно-программного комплекса длительного кардиомониторирования и эргометрии"; с ОАО "Азовский оптико-механический завод" - проект "Создание высокотехнологичного производства для изготовления комплексных реконфигурируемых систем высокоточного позиционирования объектов на основе спутниковых систем навигации, локальных сетей лазерных и СВЧ-маяков и МЭМС-технологии".
2. Состав участников кластера "Южное созвездие"
N п/п | Наименование участника | Характеристика деятельности |
Крупные производственные компании | ||
1. | ОАО "Таганрогский авиационный научно-технический комплекс им. Г.М. Бериева" | крупнейшее отечественное предприятие, производящее гидросамолеты. Виды деятельности: разработка новой авиационной техники, изготовление опытных образцов авиационной техники, проведение летных и сертификационных испытаний и внедрение в серийное производство, серийное производство летательных аппаратов различного назначения. Имеется опытно-конструкторское бюро, производство, летно-испытательный комплекс, учебно-авиационный центр гидроавиации, авиационно-техническая база, авиакомпания, аэропорт "Таганрог-Южный", склад временного хранения, испытательно-экспериментальная база в г. Геленджике |
2. | ОАО "Научно-производственное предприятие космического приборостроения "Квант" | одно из ведущих предприятий России в области создания оптико-электронных приборов систем ориентации и стабилизации космических аппаратов. Виды деятельности: разработка и производство электронных приборов (ориентации, навигации, навигационная аппаратура потребителей, тахографы, устройства кардиомониторинга и эргометрии), разработка и изготовление приборов на основе светодиодных элементов, контроллеров телеметрии, высокоточных механических и оптических узлов, систем автоматизации на основе технологии телеметрии, приборов с использованием спутниковых систем навигации |
3. | ОАО "Азовский оптико-механический завод" | одно из ведущих предприятий оборонно-промышленного комплекса (далее - ОПК) России. Входит в состав ОАО "Корпорация "Тактическое ракетное вооружение". Виды деятельности: разработка, производство, модернизация, ремонт и сервисное обслуживание электронных систем для комплектации высокоточного вооружения; разработка и изготовление оптико-электронных приборов и приборов для аэрокосмического комплекса, приборостроение |
4. | ОАО "Алмаз" | предприятие ОПК, занимает ведущие позиции на рынке телекоммуникаций в Южном федеральном округе. Виды деятельности: производство и внедрение комплексных систем связи различного назначения и товаров народного потребления |
5. | ПАО "Гранит" | предприятие ОПК. Виды деятельности: производство электровакуумных приборов, радиоизмерительных приборов, приборов для измерения электрических величин и ионизирующих излучений |
Высшие учебные заведения | ||
6. | Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Южный федеральный университет" (ЮФУ) | крупнейший на Юге России научно-образовательный комплекс. ЮФУ имеет развитую научно-инновационную инфраструктуру (9 научно-исследовательских институтов (далее - НИИ), свыше 200 научных лабораторий, 4 конструкторских бюро, 2 опытных производства, 9 инновационно-технологических центров, включающих в себя более 80 малых инновационных предприятий). Обучается 30 тысяч студентов. Виды деятельности: образовательные услуги, научно-исследовательская и инновационная деятельность (ЮФУ осуществляет более половины от общего объема научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) вузов Южного федерального округа). Объем НИОКР ЮФУ в 2015 году - 1,5 млрд. рублей. Предприятия "инновационного пояса" ЮФУ ежегодно производят наукоемкой продукции на сумму более 2 млрд. рублей |
Научно-исследовательские институты | ||
7. | Федеральное государственное автономное научное учреждение "Научно-исследовательский институт "Специализированные вычислительные устройства защиты и автоматика" (НИИ "Спецвузавтоматика") | одна из ведущих организаций России в сфере разработки и внедрения систем обеспечения информационной безопасности. Виды деятельности: проектирование и изготовление специализированных вычислительных устройств защиты и автоматики, автоматизированных систем различного уровня и назначения; разработка и совершенствование систем специальной связи и мобильных устройств связи, разработка и внедрение систем обеспечения информационной безопасности |
Малые и средние предприятия | ||
8. | ООО "АВИАОК" | предприятие является одним из ведущих инженерных центров Юга России. Виды деятельности: проектно-конструкторские работы на базе систем автоматизированного проектирования высокого уровня; разработка силовых схем изделий, проектирование конструкций летательных аппаратов, композитных частей, агрегатов; установка и модификация бортовых систем и оборудования, сопровождение производства; разработка и производство средств автоматизации, прикладного и системного программного обеспечения |
9. | ООО "Вертекс" | малое инновационное предприятие. Виды деятельности: разработка и изготовление пьезокерамических изделий, ультразвуковых преобразователей энергии (разработка технологий изготовления пьезокерамики с необходимыми характеристиками, измерение электрофизических параметров пьезокерамики, определение микроструктурных параметров пьезокерамики, придание необходимой геометрической формы пьезокерамическим заготовкам) |
10. | ЗАО "БЕТА ИР" | инженерно-производственный центр, специализирующийся в сфере производства тестирующего оборудования для авиации. Входит в состав публичного акционерного общества "Научно-производственная корпорация "Иркут". Вид деятельности: разработка испытательного и тестирующего оборудования для авиации; производство широкого спектра авиационного оборудования, включая системы контроля электроснабжения, блоки управления системой кондиционирования, датчики вибрации и ускорения; инжиниринговые услуги по разработке программного обеспечения и аппаратной части |
11. | ООО "Пьезоэлектрик" | одно из ведущих предприятий России в сфере разработки и производства измерительных преобразователей механических и теплофизических величин и вторичной аппаратуры. Виды деятельности: разработка и производство датчиков давления и вихревых расходомеров энергоносителей, пьезоэлектрических преобразователей для ультразвуковых и вихревых расходомеров энергоносителей; датчиков и систем для измерения температуры и контроля, и регулирования уровня в резервуарах и колодцах; плотномеров жидкости и газа вибрационных |
12. | НП "Южный лазерный инновационно-технологический центр" | центр создан в рамках межправительственного соглашения о научно-техническом сотрудничестве между Россией и Германией в области лазерных исследований и лазерной техники. Виды деятельности: технико-экономический консалтинг предприятий в части лазерных технологий, разработка инновационных проектов, их сопровождение; организация подготовки специалистов-разработчиков и пользователей лазерного технологического оборудования, конструкторов и технологов; информационное обеспечение работ в области лазерных технологий, создание и поддержание комплексного центра отраслевой информации, организация тематических мероприятий |
13. | ЗАО "Универсальные бизнес-технологии" | виды деятельности предприятия: разработка и внедрение комплексных ИТ-проектов и автоматизация предприятий, предоставление услуг "облачных вычислений", проектирование и строительство центров обработки данных, интеграция новых программных и аппаратных платформ |
14. | ООО "Персональные энергосистемы" | виды деятельности предприятия: разработка технологии и оборудования, проектирование и строительство ветросолнечных электростанций, гарантированного энергоснабжения |
15. | ООО "Сапфир" | виды деятельности предприятия: производство электротехнической продукции промышленного назначения, разработка проектов промышленных процессов и производств, относящихся к электротехнике, электронной технике, горному делу, химической технологии, машиностроению, а также в области промышленного строительства, системотехники и техники безопасности |
16. | ООО "ГалОмедТех" | малое инновационное предприятие. Виды деятельности: разработка и изготовление ультразвуковых преобразователей энергии, электро- и радиоэлементов и электровакуумных приборов, пьезокерамических изделий |
17. | ООО "Пироэлемент" | малое инновационное предприятие. Виды деятельности: разработка и изготовление пьезокерамических изделий, приборов и аппаратуры для контроля и измерения электрических величин, ионизирующих излучений и параметров электросвязи |
18. | ООО "ПьезоТех" | малое инновационное предприятие. Виды деятельности: производство изделий медицинской техники, включая хирургическое оборудование; разработка и изготовление пьезокерамических изделий, ультразвуковых преобразователей энергии |
Институты развития | ||
19. | ОАО "Региональная корпорация развития" (далее - ОАО "РКР") | институт развития Ростовской области. Специализированная организация кластера "Южное созвездие". Виды деятельности: развитие инфраструктуры индустриальных парков и технопарков, организация финансирования инфраструктурных проектов, интеграция проектов государственно-частного партнерства |
20. | Торгово-промышленная палата Ростовской области | виды деятельности: экспертная, оценочная деятельность, оказание консалтинговых услуг в сфере инвестиционной и инновационной деятельности, медиация и посредничество, поддержка экспортоориентированных предприятий |
3. Маркетинговая стратегия развития кластера "Южное созвездие"
Спрос на услуги отечественных разработчиков и производителей микроэлектроники, радиоэлектроники и приборостроения постоянно увеличивается в связи с ростом оборонного заказа и необходимостью импортозамещения, а также дороговизной, длительными сроками поставки техники и запчастей, низким качеством зарубежной техники, которая разрешена к ввозу в Российскую Федерацию. Далеко не все позиции, требующие импортозамещения, нашли своих отечественных разработчиков и производителей. Для замещения рыночных ниш будут реализованы кластерные проекты, направленные на импортозамещение наукоемкой продукции.
Рынками сбыта продукции участников кластера "Южное созвездие" являются малые и средние компании, а также крупные предприятия авиационной, космической, морской, оборонной и других высокотехнологичных отраслей промышленности. Наиболее стабильный, финансовоемкий и перспективный рыночный сегмент - крупные предприятия, входящие в основные государственные корпорации и компании с государственным участием: "Ростех", "Роскосмос", "Росатом", "Объединенная авиастроительная корпорация", "Вертолеты России", "НПО "Высокоточные комплексы", "Корпорация "Тактическое ракетное вооружение", "Научно-производственная корпорация "Иркут", "Объединенная судостроительная корпорация". Такие предприятия выпускают продукцию двойного и оборонного назначения. Географически они распределены по всей территории России с наибольшей концентрацией в г. Москве, г. Санкт-Петербурге и близлежащих к ним территориях. На Юге России такие предприятия сосредоточены в г. Ростове-на-Дону, г. Таганроге, г. Азове. Объемы заказов этих предприятий связаны с государственными и коммерческими проектами, в том числе международными. Характерной особенностью данного сегмента рынка является наличие у крупных предприятий устоявшейся системы кооперации, состоящей из десятков и сотен предприятий-субподрядчиков. Как правило, это поставщики материалов или готовых комплектующих, серийные заводы, инжиниринговые компании, специализирующиеся на услугах и разработке устройств, приборов, комплексов и систем.
Высокотехнологичные рынки демонстрируют устойчивую динамику: темпы прироста продукции в среднем в два раза превышают темпы прироста мировой обрабатывающей промышленности. Наиболее быстрорастущими и перспективными являются рынки радиоэлектроники, новых материалов, приборостроения, нанотехнологий, робототехники, рынок летательных аппаратов, моделирующих и управляющих систем. Модернизация электронной продукции и наращивание объемов ее производства осуществляется главным образом на основе комплексных целевых научно-технических программ, инициируемых правительствами и финансируемых до 50 процентов из средств государственного бюджета. В 2014 - 2015 годах объем российского рынка электронных компонентов вырос и достиг примерно 200 млрд. рублей. По прогнозам, к 2025 году доля отечественных производителей в этом объеме превысит половину.
Развитие рынка летательных аппаратов в 2012 - 2014 годах связано с ростом доходов населения среднего класса России. В 2016 году прогнозируется увеличение заказов на продукцию данной отрасли из стран Азии, Африки и Ближнего Востока. В долгосрочной перспективе ожидается устойчивое повышение спроса на продукцию данной отрасли со стороны российских и иностранных потребителей (стран БРИКС). Рынок летательных аппаратов включает следующие сегменты: гражданская авиация, ракетно-космическая техника, наземное оборудование. В сегменте ракетно-космической техники имеются отрицательные тенденции, связанные с опережением предложения над спросом. Рынок летательных аппаратов в сегментах имеет различную насыщенность. В частности, на рынке гражданской авиации присутствует дефицит пассажирских и грузовых самолетов. Для удовлетворения спроса на отечественном рынке необходимо двукратное увеличение узко- и широкофюзеляжных самолетов. В сегменте рынка ракетно-космической техники в данный момент присутствует избыток предложения в части производства космической техники, однако спрос на наземное оборудование будет расти. Среди технологий создания и обработки материалов особо актуальными будут технологии изготовления герметичных корпусов приборов с улучшенными массогабаритными, тепловыми и защитными характеристиками на основе би-, триметаллов и алюминиевых сплавов с редкоземельными металлами, обеспечивающих срок активного существования; технологии создания конструкций, обладающих высокой степенью адаптации к условиям полета (интеллектуальные конструкции). Одним из приоритетных проектов ПАО "ТАНТК им. Г.М. Бериева" станет реализация двух проектов - разработка и продвижение ближнемагистрального самолета и малого самолета-амфибии Бе-104.
