ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 февраля 2016 года N 58
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, КАДРОВ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 октября 2016 года на основании Постановления Правительства Орловской области от 13.10.2016 N 402.
____________________________________________________________________
В соответствии с абзацем седьмым части 5 статьи 5 Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1683-ОЗ "О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области" и в целях реализации указа Губернатора Орловской области от 22 ноября 2014 года N 448 "О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении государственной гражданской службы, кадров и противодействия коррупции Орловской области.
2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Председатель Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 29 февраля 2016 года N 58
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, КАДРОВ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Управление государственной гражданской службы, кадров и противодействия коррупции Орловской области (далее - Управление) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим правоприменительные функции в сферах государственной гражданской службы Орловской области, кадровой политики, противодействия коррупции в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее также - орган исполнительной власти), а также функции нормативного правового регулирования, контроля и надзора в указанных сферах в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, а также настоящим Положением и приказами Управления.
3. Положение об Управлении утверждается постановлением Правительства Орловской области.
Структура и штатное расписание Управления утверждаются указом Губернатора Орловской области.
Положение о структурных подразделениях Управления утверждается приказом Управления.
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, органами государственной власти Орловской области и государственными органами Орловской области (далее также - государственные органы), органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, организациями.
II. Полномочия Управления
5. Управление осуществляет следующие полномочия:
5.1. Общие полномочия Управления:
1) разрабатывает проекты законов Орловской области, указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области в сферах государственной гражданской службы Орловской области (далее также - гражданская служба), кадровой политики, противодействия коррупции, а также издает приказы в пределах компетенции;
2) участвует в обеспечении реализации Губернатором Орловской области, Правительством Орловской области, органами исполнительной власти полномочий по проведению государственной политики в сферах гражданской службы, кадровой политики, противодействия коррупции;
3) разрабатывает государственные программы Орловской области в подведомственных сферах деятельности;
4) формирует предложения о финансировании подведомственных сфер деятельности при подготовке областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
5) осуществляет подготовку проектов официальных отзывов Правительства Орловской области на проекты федеральных законов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
6) осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов, отчетов по вопросам в подведомственных сферах деятельности;
7) рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам в подведомственных сферах деятельности;
8) осуществляет иные полномочия в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
5.2. Полномочия в сферах гражданской службы и кадровой работы:
1) осуществляет подготовку предложений Губернатору Орловской области по вопросам реформирования и развития гражданской службы, а также по вопросам кадровой политики;
2) выполняет функции государственного органа Орловской области по управлению государственной службой;
3) проводит мониторинг кадровой ситуации в органах исполнительной власти, государственных органах;
4) осуществляет работу по формированию кадрового резерва Орловской области, кадровых резервов органов исполнительной власти;
5) обеспечивает работу в федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" в сети Интернет;
6) проводит работу по формированию и ведению резерва управленческих кадров Орловской области;
7) обеспечивает ведение реестра государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной власти (далее также - гражданские служащие органов исполнительной власти);
8) организует и обеспечивает деятельность комиссий, созданных в рамках реализации трудового законодательства, законодательства в сфере гражданской службы;
9) принимает участие в деятельности комиссий, созданных в государственных органах, в качестве представителя государственного органа Орловской области по управлению государственной службой в случаях, установленных федеральным законодательством;
10) обеспечивает формирование справочно-информационного банка кадровых данных в специализированной базе "Отдел кадров";
11) принимает меры по обеспечению гласности в вопросах организации гражданской службы;
12) организует в установленном порядке изготовление служебных удостоверений членам Правительства Орловской области, гражданским служащим органов исполнительной власти, за исключением государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в Управлении по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области, - работников аппаратов мировых судей (далее - работники аппаратов мировых судей Управления мировых судей Орловской области), а также осуществляет их выдачу, хранение и уничтожение;
13) оказывает консультативную и методическую помощь членам Правительства Орловской области, гражданским служащим органов исполнительной власти, работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями гражданской службы, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности органов исполнительной власти (далее также - работник органов исполнительной власти), кадровым службам государственных органов в вопросах, связанных с трудовыми отношениями и прохождением гражданской службы;
14) осуществляет подсчет страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам членам Правительства Орловской области, гражданским служащим органов исполнительной власти и работникам органов исполнительной власти, за исключением работников аппаратов мировых судей Управления мировых судей Орловской области и работников Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области (далее - работники Управления мировых судей Орловской области);
15) осуществляет подготовку и выдачу в установленном порядке справок членам Правительства Орловской области, работникам органов исполнительной власти, за исключением работников аппаратов мировых судей Управления мировых судей Орловской области и работников Управления мировых судей Орловской области, помощникам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Орловской области, помощникам члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Правительства Орловской области по работе в Орловской области, по кадровым вопросам, а также гражданским служащим органов исполнительной власти по вопросам прохождения гражданской службы;
16) организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы в органах исполнительной власти;
17) организует и обеспечивает проведение аттестации гражданских служащих органов исполнительной власти;
18) организует и обеспечивает проведение квалификационных экзаменов, подлежащих сдаче гражданскими служащими органов исполнительной власти;
19) запрашивает у граждан, претендующих на замещение вакантных должностей в органах исполнительной власти, документы, предусмотренные трудовым законодательством и законодательством в сфере гражданской службы;
20) осуществляет подготовку проектов правовых актов Орловской области о назначении, об отставке членов Правительства Орловской области, а также подготовку проектов служебных контрактов, заключаемых с ними;
21) осуществляет подготовку проектов правовых актов Орловской области по вопросам прохождения гражданской службы гражданскими служащими органов исполнительной власти, за исключением работников аппаратов мировых судей Управления мировых судей Орловской области, а также подготовку проектов служебных контрактов, заключаемых с ними;
22) осуществляет подготовку проектов правовых актов Орловской области о приеме, переводе, увольнении работников органов исполнительной власти, за исключением работников Управления мировых судей Орловской области, а также подготовку проектов трудовых договоров, заключаемых с ними;
23) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области подготовку проектов распоряжений Правительства Орловской области о назначении руководителей государственных учреждений Орловской области и унитарных предприятий Орловской области, а также подготовку проектов правовых актов Орловской области о назначении руководителей иных организаций, назначение которых относится к компетенции Губернатора и Председателя Правительства Орловской области;
24) осуществляет подготовку проектов правовых актов Орловской области о приеме, увольнении помощников депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Орловской области, помощников члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Правительства Орловской области по работе в Орловской области, а также подготовку проектов трудовых договоров, заключаемых с ними;
25) осуществляет подготовку предложений о комплектовании органов исполнительной власти высококвалифицированным кадровым составом;
26) в порядке, установленном действующим законодательством, организует проверки:
а) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Орловской области в Правительстве Орловской области;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы в органах исполнительной власти;
27) осуществляет ведение личных дел, трудовых книжек членов Правительства Орловской области, гражданских служащих органов исполнительной власти и работников органов исполнительной власти (за исключением работников аппаратов мировых судей Управления мировых судей Орловской области и работников Управления мировых судей Орловской области), помощников депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Орловской области, помощников члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Правительства Орловской области по работе в Орловской области;
28) проводит мероприятия, направленные на укрепление в органах исполнительной власти служебной (трудовой) дисциплины:
а) осуществляет мониторинг состояния служебной (трудовой) дисциплины в органах исполнительной власти, в том числе мониторинг соблюдения служебного распорядка исполнительных органов государственной власти специальной компетенции области, Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Орловской области;
б) проводит служебные проверки в отношении гражданских служащих органов исполнительной власти, за исключением работников аппаратов мировых судей Управления мировых судей Орловской области;
в) вносит предложения о повышении уровня служебной (трудовой) дисциплины в органах исполнительной власти;
г) проводит иные мероприятия;
29) составляет графики отпусков членов Правительства Орловской области, гражданских служащих органов исполнительной власти;
30) осуществляет подготовку проектов правовых актов Орловской области о предоставлении ежегодных оплачиваемых и иных отпусков, предусмотренных действующим законодательством, членам Правительства Орловской области, гражданским служащим органов исполнительной власти, работникам органов исполнительной власти, за исключением работников аппаратов мировых судей Управления мировых судей Орловской области и работников Управления мировых судей Орловской области, помощникам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Орловской области, помощникам члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Правительства Орловской области по работе в Орловской области;
31) осуществляет подготовку отчетности по вопросам гражданской службы и кадровым вопросам;
32) выполняет иные полномочия в сферах гражданской службы и кадровой работы в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Полномочия в сфере дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Орловской области:
1) формирует государственный заказ Орловской области на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Орловской области (далее - государственный заказ);
2) осуществляет контроль за ходом исполнения государственного заказа;
3) рассчитывает объем финансирования государственного заказа на основании заявок органов государственной власти Орловской области на обучение государственных гражданских служащих Орловской области;
4) согласовывает с Департаментом финансов Орловской области предложения об объеме финансирования государственного заказа;
5) формирует списки государственных гражданских служащих Орловской области, направляемых на дополнительное профессиональное образование;
6) организовывает дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Орловской области;
7) взаимодействует с образовательными организациями по вопросам организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Орловской области;
8) координирует подготовку кадров для гражданской службы;
9) взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области по вопросам местного значения в сфере муниципальной службы;
10) осуществляет иные полномочия в сфере дополнительного профессионального образования в соответствии с действующим законодательством.
