МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРИКАЗ

от 16 октября 2015 года N 307

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2016 - 2018 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Минсельхоза РБ от 27.03.2018 N 54.
____________________________________________________________________

Зарегистрировано в Государственном комитете РБ по делам юстиции 24 декабря 2015 года N 7571

В целях увеличения числа семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Башкортостан и их дальнейшего развития и распространения на территории Республики Башкортостан приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Башкортостан на 2016 - 2018 годы" согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр
Н.А.КОВАЛЕНКО

     




Приложение
к Приказу Министерства сельского хозяйства
Республики Башкортостан
от 16 октября 2015 года N 307

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2016 - 2018 ГОДЫ"

(ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

На разных этапах развития сельского хозяйства Республики Башкортостан особая роль отводилась семейным формам организации производства, которые в настоящее время представлены крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Наибольшее развитие данные формы хозяйствования получили в отрасли животноводства. В структуре валовой продукции животноводства в Республике Башкортостан доля продукции семейных ферм в последние годы составляет 10,2%.

Наряду с агропромышленной индустрией, получившей развитие в свиноводстве и птицеводстве, в таких отраслях животноводство, как мясное скотоводство, табунное коневодство, овцеводство и козоводство, должны развиваться семейные фермы. В этих отраслях, где невозможно сосредоточить животных на ограниченной территории и организовать деятельность крупных сельскохозяйственных предприятий, перспективными являются семейные формы организации производства.

Семейные фермы оказывают большое влияние на стабилизацию экономики, так как обладают гибкостью и мобильностью в современных условиях. Эти малые формы организации производства позволяют полнее раскрыть потенциал сельского жителя, во многом разрешат проблемы занятости на селе. Данные формы хозяйствования создают сильную социально-экономическую мотивацию их хозяев к эффективному труду.

Возникает необходимость развития семейных животноводческих ферм в Республике Башкортостан. На основе изучения опыта и всего комплекса факторов их развития необходимо распространять опыт строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм.

Кроме того, возрастает значимость семейных ферм в обеспечении населения сельскохозяйственной продукцией, в частности продукцией животноводства. Указанные перспективы предопределили направление разработки Программы.

Ведомственная целевая программа "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Башкортостан на 2016 - 2018 годы" призвана поддержать проекты по созданию и комплектации семейных животноводческих ферм от 20 до 100 и свыше голов крупного рогатого скота (маточное поголовье) и конематок, от 50 до 300 и свыше голов овец, коз и страусов, от 50 до 600 и свыше голов свиней, птицеферм - от 1000 и свыше голов птиц на базе крестьянских (фермерских) хозяйств при условии их окупаемости сроком не более 8 лет.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является увеличение числа семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и их дальнейшее развитие и распространение на территории Республики Башкортостан.

Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:

поддержка проектов по созданию и комплектации семейных животноводческих ферм от 20 до 100 и свыше голов крупного рогатого скота (маточное поголовье) и конематок, от 50 до 300 и свыше голов овец, коз и страусов, от 50 до 600 и свыше голов свиней, птицеферм - от 1000 и свыше голов птиц на базе крестьянских (фермерских) хозяйств при условии их окупаемости сроком не более 8 лет;

обеспечение организационно-экономических условий для создания, расширения и модернизации производственной базы крестьянских (фермерских) хозяйств.

3. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы предусматривает более полное и сбалансированное использование имеющихся в Республике Башкортостан материально-технических, финансовых и трудовых ресурсов, реализацию функций муниципальных районов. Основные целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице 1.

Таблица 1

 Основные целевые индикаторы и показатели Программы

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности:

ввод в эксплуатацию 24 семейных животноводческих ферм;

создание дополнительных 72 рабочих мест.

4. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Гранты на развитие семейных животноводческих ферм могут быть использованы на следующие расходы:

разработку проектно-сметной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой;

покупку сельскохозяйственных животных.

Расходование гранта на развитие семейной животноводческой фермы осуществляется в течение 24 месяцев по каждому наименованию статьи расхода, указанного в утвержденном плане расходов, с учетом собственных средств крестьянских (фермерских) хозяйств и в соотношении: не более 60% за счет средств бюджета Российской Федерации и бюджета Республики Башкортостан и не менее 40% за счет собственных средств.

Отбор семейных животноводческих ферм осуществляет конкурсная комиссия, созданная Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан, в соответствии с требованиями, установленными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Крестьянские (фермерские) хозяйства имеют возможность участвовать в других мероприятиях государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 декабря 2012 года N 458.

5. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется в период 2016 - 2018 годов. Финансирование всех предусмотренных Программой мероприятий осуществляется на протяжении всего срока реализации Программы с некоторой дифференциацией по годам с учетом необходимости в них и оценки результатов и эффективности реализации мероприятий в предшествующий год.

6. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В результате реализации программных мероприятий возрастет производство сельскохозяйственной продукции крестьянских (фермерских) хозяйств. Также согласно обоснованным целевым показателям Программы будет запущено 24 семейные животноводческие фермы за 3 года. В случае, если одно крестьянское (фермерское) хозяйство за 3 года обеспечит 3 новых рабочих места, в целом будет создано 72 рабочих места.

Реализация Программы также обеспечит уменьшение выплат из бюджета пособий по безработице и увеличение сборов налогов от крестьянских (фермерских) хозяйств.

Реализация Программы не несет негативных экологических последствий, но будет способствовать сохранению природных ресурсов путем культурно-технических мероприятий по улучшению качества сельскохозяйственных угодий.

К внешним обстоятельствам и рискам, которые могут повлиять на отличие фактически достигнутых результатов Программы от первоначально запланированных, относятся: низкий уровень финансирования, что не позволит модернизировать физически и морально устаревшую техническую базу крестьянских (фермерских) хозяйств и цехов по первичной переработке животноводческой продукции, а также расширить площади сельскохозяйственных угодий; рост цен на горюче-смазочные материалы, сельскохозяйственную технику и оборудование, материалы для строительства животноводческих ферм сверх ожидаемого их роста, обусловленного темпами инфляции; аномальные погодные и форс-мажорные обстоятельства, которые могут возникнуть вследствие возможных институциональных преобразований, связанных с административной реформой, а также изменением структуры федеральных органов исполнительной власти и перераспределением соответствующих полномочий между Российской Федерацией и Республикой Башкортостан. Указанные риски являются форс-мажорными или зависят от деятельности органов власти, не входящих в систему Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан, в этой связи эти риски не могут быть спрогнозированы.

7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации Программы проводится путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями. При этом результативность мероприятий Программы оценивается исходя из соответствия ожидаемых результатов поставленной цели, степени приближения к этой цели (таблица 2).

Таблица 2

 Расчет эффективности расходования бюджетных средств по Программе

(млн. рублей)

8. ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ В НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСАХ

Мероприятия Программы осуществляются за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и собственных (заемных) средств участников Программы.

Общий объем финансовых средств, необходимый для реализации программных Мероприятий, составляет 144,090 млн. рублей, в том числе: в 2016 году - 48,030 млн. рублей; в 2017 году - 48,030 млн. рублей; в 2018 году - 48,030 млн. рублей.

За счет средств федерального бюджета выделяются 72,045 млн. рублей, из них по годам: в 2016 году - 24,015 млн. рублей; в 2017 году - 24,015 млн. рублей; в 2018 году - 24,015 млн. рублей.

За счет средств бюджета Республики Башкортостан выделяются 72,045 млн. рублей, в том числе: в 2016 году - 24,015 млн. рублей; в 2017 году - 24,015 млн. рублей; в 2018 году - 24,015 млн. рублей, в рамках средств, предусмотренных на реализацию государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 декабря 2012 года N 458.

За счет собственных и заемных средств участников Программы будут выделены 96,060 млн. рублей, в том числе: в 2016 году - 32,020 млн. рублей; в 2017 году - 32,020 млн. рублей; в 2018 году - 32,020 млн. рублей.